وفي ختام اجتماع مجلس الوزراء في سيرايل الكبرى، أكد رئيس الوزراء نواف سلام من جديد خط حكومته: العمل على وقف حرب " مفروضة " في لبنان، وتعزيز المعونة للمشردين، ودعم المقيمين المتبقين في المناطق المعرضة للخطر. وأسفر الاجتماع أيضا عن قرارات ملموسة، بما في ذلك الموافقة على قرض قدره 200 مليون دولار لشبكات الأمان الاجتماعي، وبدل شهري للجنود والمتقاعدين العاملين.
وبعد مرور شهر على التحول إلى حرب أوسع، أراد مجلس الوزراء أن يظهر خطاً مزدوجاً: الحزمة السياسية على سيادة الدولة، والإدارة الاجتماعية لأزمة متأصلة. وقبل الوزراء، أشارت نواف سلام إلى أن الحكومة رفضت منذ البداية أي إجراء عسكري خارج المؤسسات القانونية، وأكدت من جديد أن القرار المتعلق بالحرب والسلام يجب أن يظل في أيدي الدولة. ومرة أخرى عرض على لبنان كبلد حرب عانت منه، ولكنه لم يُختار، مؤكدا على الحاجة إلى استخدام " جميع الوسائل المتاحة " للحصول على وقف للأعمال القتالية وتعبئة دعم عربي ودولي أوسع.
وشدّد رئيس الحكومة أيضاً النبرة ضد إسرائيل، معتقداً أن الهجوم الجاري لم يعد يقتصر على استمرار العمليات العسكرية التي لوحظت منذ اتفاق وقف الأعمال القتالية المبرم في تشرين الثاني/نوفمبر 2024. ويعكس البيان الذي أدلى به المسؤولون الإسرائيليون والجيش الإسرائيلي أهدافا أوسع نطاقا تتراوح بين احتلال أجزاء جديدة من الأراضي اللبنانية وفكرة المناطق العازلة أو أحزمة الأمان. والهدف من هذه القراءة هو وضع الحرب في إطار سياسي أوسع: هجوم على سيادة لبنان وسلامته الإقليمية واستقراره الداخلي.
خطاب مركز على الدولة ورفض الحروب الموازية
وسعى نواف سلام إلى قفل المنصب الرسمي للسلطة التنفيذية. ورسالته واضحة: لا يريد لبنان أن يُدخل في صراعات إقليمية لا تلبي أي مصلحة وطنية لبنانية. في هذا السياق، حذر من أي شيء قد يربط مصير البلاد بالحروب التي تقودها جهات إقليمية أخرى. وهذه الصياغة هي استمرار للخط الذي دعت إليه الحكومة منذ بداية ولايتها، مع التركيز بوجه خاص على احتكار الدولة للأمن وصنع القرار الاستراتيجي. وقد ذكر رويتر بالفعل في أوائل آذار/مارس أن نواف سلام قد أكد علنا رغبة السلطة التنفيذية في حظر أي نشاط عسكري من حزب الله خارج إطار الولاية ردا على التصعيد الإقليمي.
At the same time, the Prime Minister avoided locking his intervention in the institutional register alone. وشدد أيضا على خطر حدوث كسور داخلي. وبالنسبة له، تتمثل إحدى أولويات هذه اللحظة في الحيلولة دون تحول الحرب الخارجية إلى توتر مدني على الأراضي اللبنانية. ومن ثم دعوته إلى إثارة روح التضامن الوطني والأخوة البشرية فوق ترددات عدم الثقة، وخطاب الكراهية، ومنطق الانكار المتبادل. وبعبارة أخرى، تحاول الحكومة ربط سيادة الدولة والتماسك الداخلي وإدارة الشؤون الإنسانية في خطاب سياسي واحد.
ويتعلق الجزء الأكثر حساسية من تدخله بالمشردين داخليا. وذكّر نواف سلام بأنهم ضحايا الحرب الأولى والرئيسية، وهم ليسوا مصممين ولا مرغوبين. ولذلك تعتزم الحكومة الحصول على مزيد من الدعم لسكنهم ورعايتهم وأمنهم، مع ضمان قيام السكان المضيفين في جميع أنحاء البلد بذلك. This is central, as the displacement crisis is no longer a matter of urgency. وهي تصبح واقعة هيكلية للحرب، مع آثارها على التوازنات الاجتماعية، والاقتصاد المحلي، والخدمات العامة، والمناخ السياسي الوطني.
بُعد اجتماعي تحت الضغط الاقتصادي
ولم يكن اجتماع مجلس الوزراء سياسيا فحسب. كما أدى إلى اتخاذ تدابير للدعم الاجتماعي والمالي. والأهم من ذلك هو الموافقة على اتفاق قرض قدره 200 مليون دولار من البنك الدولي لتمويل مشروع لتعزيز شبكة الأمان الاجتماعي. ويشكل هذا القرار جزءا من إطار أوسع أقرته بالفعل المؤسسة الدولية: ففي نهاية كانون الثاني/يناير، وافق البنك الدولي على تمويل قدره 200 مليون دولار لدعم الفقراء والضعفاء في لبنان، بعد الانهيار الاقتصادي الذي بدأ في عام 2019. قال رويتر أن هذا التمويل كان جزءاً من مجموعة أكبر قدرها 350 مليون دولار
كما قررت الحكومة منح مساعدة مالية شهرية لأعضاء المؤسسة العسكرية العاملين والمتقاعدين. In the Lebanese context, this is politically important. وهو يهدف إلى دعم هيئة تعتبر أحد الركائز الوظيفية الأخيرة للدولة، مع الاستجابة في الوقت نفسه لتآكل القوة الشرائية للأفراد النظاميين. It is also part of the broader commitment of the authorities to preserve the cohesion of security institutions as military, social and territorial pressure increases.
كما قام وزير الإعلام بول موركوس بتفصيل الخلفية الاقتصادية للاجتماع. ووفقا لتقريره، أشار وزير المالية إلى بيئة عالمية يسودها الحرب، وتباطؤ التجارة، وارتفاع الأسعار، ولا سيما النفط، وانخفاض تدفقات النقد الأجنبي. وأشار أيضا إلى أن استجابة المعونة الدولية أقل أهمية مما كانت عليه في عام 2024. وأدى هذا التشخيص إلى أن تنظر السلطة التنفيذية في إدخال تعديلات على الميزانية في ضوء تزايد الاحتياجات الصحية والاجتماعية والمتعلقة بالإقامة.
الاقتصاد تحت الضغط ودبلوماسية المعونة
كما وضع وزير الاقتصاد صورة متدهورة. According to the figures presented to the government, the Lebanese economy is already suffering the effects of an imposed war, with an estimated contraction between 7 and 10 per cent according to an ongoing field study. وشددت السلطات أيضاً على ارتفاع معدلات البطالة، الذي يغذيه حجم التشرد الداخلي، فضلاً عن المخاطر المرتبطة بالتضخم والمضاربة وممارسات الاحتفاظ بالسلع الأساسية. بيد أن الحكومة تذكر أن الحالة لا تزال تحت السيطرة في هذه المرحلة على بعض المؤشرات، بما في ذلك المشتريات، من خلال تدخلات من جانب وزارة الاقتصاد ضد الغش والاستيلاء.
وفي هذا التسلسل، تستحق إشارة أخرى الاهتمام: يجب على وزير المالية أن يذهب إلى واشنطن مع وفد صغير للاجتماع مع البنك الدولي ويحاول تعبئة المزيد من المعونة، بما في ذلك تحويل بعض القروض إلى معونة إنسانية. اختيار واشنطن ليس تافهاً إنها تعكس إيمان الحكومة بأن إدارة الصدمة الحالية لا يمكن أن تستند فقط إلى الموارد الداخلية للدولة التي أضعفت بالفعل من سنوات من الأزمة المالية. والهدف من ذلك هو تحويل حالة الطوارئ الإنسانية إلى دعم دولي أوسع نطاقا.
ويحدث هذا اللجوء إلى المساعدة الخارجية في بلد يكون ضعفه الاجتماعي هائلا بالفعل. وتشير آخر منشورات البنك الدولي إلى أن لبنان شهد تحولاً كبيراً من سكانه إلى ما دون خط الفقر بعد انهيار عام 2019، وأن تعزيز آليات الحماية الاجتماعية أصبح أولوية هيكلية تتجاوز بكثير الحرب الحالية وحدها. وبعبارة أخرى، فإن الصراع لا يخلق هشاشة لبنانية؛ بل يتفاقم ويسرع.
الصحفيون والقطاع الصحي والقرى في الجنوب في قلب التنبيهات
وكرس مجلس الوزراء أيضا جزءا من أعماله لتغطية التكلفة البشرية المباشرة للحرب. According to the Minister of Health, quoted by Paul Morcos, 95 direct attacks targeted health, medical and relief teams. وأفيد أن عشرة مستشفيات قد أصيبت، وأغلقت خمسة منها بالقوة، وهاجمت عشرون مركزا للإنقاذ، وألحقت أضرارا بـ 67 سيارة إسعاف أو مركبات إنقاذ. The same assessment shows 53 deaths and 137 injuries in the health sector alone. These figures have led the Government to expand its consideration of legal and diplomatic remedies for attacks on medical and humanitarian facilities.
On this point, Paul Morcos also presented his efforts to protect journalists, recalled a previous government mandate from October 2025 on the examination of legal options related to Israeli attacks on the press. وتحدث عن الاتصالات مع فينول، وينسكو، والمنسق الخاص للأمم المتحدة، وممثلي الاتحاد الأوروبي. وقرر مجلس الوزراء أن يعهد إلى اللجنة الوطنية للقانون الإنساني الدولي، التي يرأسها نائب رئيس الوزراء تاريك ميتري، بدراسة هذه الحالات، بالتنسيق مع وزارة الخارجية، بغية تقديم الشكاوى والمواد الموثقة إلى المحافل الدولية ذات الصلة، بما في ذلك مجلس الأمن ومجلس حقوق الإنسان في جنيف.
وبقيت احتياجات القرى على الخط الأمامي، ولا سيما في الجنوب، أثيرت أيضا أثناء الاجتماع. وشدد وزير العدل على ضرورة حماية المجتمعات المحلية المتبقية وضمان التمديدات الإنسانية والغذائية والطبية. كما وجه نواف سلام، في خطابه الختامي، كلمة " أكبر تحية " إلى السكان الذين بقوا في بلداتهم وقراهم، مبشرين بذلك بأن الحكومة لن تدخر جهدا في توفير الوسائل اللازمة لهم. ومرة أخرى، يجمع الخطاب الرسمي بين الحزمة الوطنية والمساعدة الملموسة.
أغلبية الحكومات التي ترغب في إظهار الاتساق
وبغض النظر عن القرارات التقنية، سعى تقرير بول موركوس إلى نقل رسالة سياسية إضافية: رسالة الاتساق بين رئاسة الجمهورية والحكومة. وسأل الوزير عن عدم عقد بعض الاجتماعات في القصر الرئاسي، فأكد أن ذلك يعكس الاتفاق بين الرئيس جوزيف أوون ونواف سلام، مؤكدا أن الحكومة واحدة، وأن العمل الدبلوماسي الذي يقوم به رئيس الدولة يسير بالتوازي مع الإجراء الذي اتخذه الجهاز التنفيذي. This insistence is not insignificant in a Lebanon accustomed to institutional rivalries. وهو يهدف إلى تقديم ساعة الحد الأدنى للمواءمة على رأس الدولة.
هذه الرغبة في الوحدة تنعكس أيضاً في دفاع بول موركوس عن المبادرة الرئاسية ووفقا له، فإن اقتراح جوزيف أوون لإنهاء الهجمات والحرب الإسرائيلية هو أحد التسلسلات القليلة التي يتحدث فيها لبنان بصوت سياسي واحد. ولذلك تسعى الحكومة إلى الاستفادة من هذا الوضوح المؤسسي النادرة لتعزيز مصداقيتها الخارجية. وفي بلد كثيراً ما يتهم بالغموض أو التجزؤ، تود السلطة التنفيذية أن تبدو حاملاً لموقف شرعي: وقف الحرب، ورفض الاحتلال، ومساعدة المشردين، وحماية المدنيين، وتعزيز مؤسسات الدولة.
مجلس الوزراء هذا يوم الخميس لم يدير حالات الطوارئ فقط وحاول أن يضع قصة حكومية مباشرة: وهي حالة البلد الذي وقع في حرب قال إنه يمر بها، وولاية تريد السيطرة سياسيا، وسلطة تنفيذية تسعى في الوقت نفسه إلى احتواء الانهيار الاجتماعي. وبين قرض البنك الدولي، والمعونة المقدمة إلى العسكريين، والدعوة إلى النازحين، والإبلاغ عن انتهاكات السيادة، أرادت نواف سلام أن تبين أنه في أوقات الحرب، لا يزال الحكم قائما على ثلاث جبهات في آن واحد: الدبلوماسية والاجتماعية والمؤسسية.
