مجلس الوزراء: تود بيروت أن تزود الجنوب بالوقود على الرغم من الخلاف حول انسحاب الجيش

إن مجلس الوزراء، الذي انعقد صباح يوم الأربعاء في سيرايل الكبرى برئاسة رئيس الوزراء نواف سلام، وضع في صميم مناقشاته الحالة على أرض الواقع في جنوب لبنان، وكيفية الحفاظ على الإمدادات لسكان القرى الذين لا يزالون مأهولة بالسكان، على الرغم من التفجيرات، وانتشار بعض المناطق، والتدهور السريع لظروف الوصول. وفي نهاية الاجتماع، أفاد وزير الإعلام، بول موركوس، بأن المناقشات قد ركزت على الوجود العسكري والأمني في الجنوب، وعلى مواصلة الاتصال بالمناطق المحتلة أو المحاصرة، وعلى سبل تلبية الاحتياجات والخدمات الأساسية هناك، بهدف تعبئة الدعم الدولي لضمان هذا الوصول.

ولذلك فإن العنوان السياسي لهذا الاجتماع أقل من الإعلان المدهش عن الأولوية التي توليها السلطة التنفيذية بوضوح: تجنب بعض المناطق الجنوبية التي تقع في عزلة كاملة. In the language of government, it is not only a question of helping displaced persons who have already arrived in the receiving regions, but also of supporting the « villages that hold », i.e. the inhabitants who remained in front-line areas. هذا الفارق ضروري ويعني ذلك أن مجلس الوزراء لا يريد فقط أن يعامل الجنوب كمكان للرحيل والنزوح، بل أيضا بوصفه إقليما لا تزال الدولة تسعى إلى الحفاظ على وجود وخدمات وشكل من أشكال الاستمرارية الإدارية.

ولكن مجلس الوزراء هذا يتدخل في سياق أكثر توترا مما يشير إليه البلاغ الرسمي الوحيد. ولعدة أيام، تهيمن على المناقشة العامة اللبنانية مسألة انسحاب الجيش اللبناني من عدة مناطق حدودية، بما فيها الرميش وعين إيبل وباراتشيت، في سياق التقدم الإسرائيلي، وتزايد الضغط العسكري، وانتقاد قوي لقدرة الدولة على البقاء في الجنوب. وأوضحت القيادة العسكرية نفسها أنها قامت بعملية إعادة انتشار لتجنب تداول وحداتها وإغلاق خطوط إمداداتها. وبعبارة أخرى، لا يمكن قراءة الاجتماع الحكومي بمعزل عن هذا الخلاف: فإذا أصرت السلطة التنفيذية اليوم على الإمدادات، فإن ذلك يرجع أيضا إلى أن مسألة الصلة الملموسة بين الدولة وقرى الجنوب قد أصبحت مسألة مركزية.

مجلس الوزراء تحت وطأة الانسحاب العسكري

During the meeting, Defence Minister Michel Menassa exposed developments on the ground, including Israeli attacks on several regions and the repositioning of the Lebanese army to avoid its encircling. وهذه الصياغة تتبع الخط الذي سبق أن دافعت عنه القيادة: فالنقل لا يُعرض كتخل طوعي عن الأرض، بل كتكيف يفرضه التطور العسكري. غير أنه على الصعيد السياسي، لا يكفي الإزعاج لإطفاء الانتقادات. وعندما يرى جزء من الجمهور الجيش يغادر البلدات الحدودية، لم يعد السؤال يقتصر على الأساليب العسكرية. ويتناول التقرير ما تبقى من الوجود الفعلي للدولة في أكثر المناطق تعرضاً للخطر.

وهذا يعطي هذا الاجتماع الحكومي معنى خاصا. وبالحديث عن الإمدادات والخدمات والاحتفاظ بالاتصال بالمناطق المحتلة أو المحاصرة، تستجيب الحكومة بصورة غير مباشرة للخلاف الجاري. He seeks to say that the presence of the state is not limited to the presence of the army on every point of the front. كما أنه يقيِّد القدرة على تقديم المعونة، ويحافظ على صلة آمنة وإدارية، ويبيِّن للسكان المحليين أنهم لا يقطعون عن بيروت. This response remains fragile, but it is politically understandable: in the face of accusations of state vacuum, the executive puts forward logistical and institutional continuity.

وقال وزير الداخلية أحمد حاججار إن عناصر من قوات الأمن الداخلي لا تزال موجودة في القرى الأمامية المتبقية. وهنا أيضا، الرسالة واضحة. وعلى الرغم من أن الجيش قام بنقل بعض الوحدات وترك بعض المواقع تحت الضغط، فإن الدولة تريد أن تبين أنها لم تختفي تماما من المناطق المتقدمة. وهذا الوجود، حتى ولو انخفض، له قيمة عملية ورمزية. وهو يساعد على الحفاظ على حد أدنى من التنظيمات المحلية، ويحتاج إلى إعادة الشحن، ويحافظ على الاتصالات مع الأشخاص الذين يعيشون في ظروف تزداد هشاشة.

يصبح الإمداد مسألة سيادة

وفي المقام الأول، قد يبدو الحديث عن الإمدادات جزءا من السجل الإنساني وحده. وفي الواقع، في السياق الحالي، هي أيضا مسألة سيادة. When a government states that it wants to maintain essential needs and services to occupied, surrounded or difficult to access localities, it says in a vacuum that these communities are still part of its space for action. وما دامت الدولة تستطيع الاتصال بها، أو تقديم المساعدة، أو الحفاظ على نقلات الأمن، فإنها تواصل ممارسة شكل من أشكال الوجود الملموس. وإذا تم كسر هذه الصلة تماما، فإن النتيجة لن تكون إنسانية فحسب. ستكون سياسية أيضاً

This dimension is reinforced by the current Israeli context. وقال وزير الدفاع الإسرائيلي، إسرائيل كاتز، إن إسرائيل تعتزم إنشاء منطقة سيطرة جنوب الليطاني بعد الحرب والحفاظ على " السيطرة الأمنية " على المنطقة، بما في ذلك جسور الليطاني. He also claimed that hundreds of thousands of Lebanese displaced persons would not be allowed to return south of the river until Israel’s security was assured, and that all houses in villages near the border would be destroyed. وفي هذا السياق، أصبحت مسألة الإمدادات أكثر حدة: فاستمرار تقديم المعونة إلى قرى الجنوب يعني أيضا، بالنسبة لبيروت، رفض معالجة هذه المناطق على أنها مفقودة بالفعل أو مقطوعة بصورة دائمة من بقية البلد.

ومن ثم، فإن الحكومة اللبنانية تتكلم من الناحية اللوجستية، ولكن الموضوع الفرعي إقليمي. وبما أن إسرائيل تُظهر بوضوح أكبر عزمها على السيطرة على جزء من الجنوب بطريقة مستدامة، فإن كل طريق يظل مفتوحا، وكل خدمة تُحفظ، وكل وجود مؤسسي يكتسب قيمة سياسية أكبر. وما يحاول مجلس الوزراء الحفاظ عليه ليس مجرد تدفق للمعونة. ومن المبادئ أيضا أن تظل القرى في الجنوب مرتبطة بالدولة اللبنانية، حتى عندما تتعرض لضغوط شديدة.

A Council of Ministers faced with a multiple crisis equation

كما أشار اجتماع سيرايل الكبرى إلى حجم الصدمة البشرية. According to the point presented by the Minister of Defence, the Israeli attacks resulted in 1,268 deaths and 3,750 injuries. وهذه الأرقام، المأخوذة من البلاغ الرسمي، تقيس الضغط على السلطة التنفيذية. The Government must follow the military front, organize relief, respond to the needs of internally displaced persons, coordinate accommodation, support local communities and maintain a link with communities still standing in the South. ومن ثم فهو ليس اجتماعا روتينيا، بل مجلس وزراء إدارة الحرب، حيث تحاول الدولة أن تعقد عدة حالات طوارئ معا.

كل وزير قدم جهود قسمه في مجال الإغاثة والتوريد خاصة للقرى التينكية هذا التعبير ليس محايداً It allows the government to build a narrative where the villages of the South are not only destroyed or emptied, but still inhabited spaces, which continue to exist politically and to which the state still intends to respond. ويحتسب هذا السرد كثيرا في وقت يغذي فيه الجدل بشأن انسحاب الجيش الشك في التخلي التدريجي عن الجنوب. The Council of Ministers is precisely seeking to oppose this reading of another image: that of a weakened state, albeit still committed to the continuity of the link with these territories.

والدعوة إلى تقديم الدعم الدولي متسقة. وأوضح بول موركوس أن الحكومة تسعى إلى الحصول على دعم خارجي لضمان وصول الاحتياجات والخدمات الأساسية إلى المناطق المعنية. وهذا الدعم ليس ماليا فحسب. وهي تركز أيضا على اللوجستيات والوصول والقدرة المادية على إيصال الأغذية والوقود والأدوية والخدمات الأساسية إلى المناطق التي تجعل فيها الحرب أي تشرد أكثر خطورة. ويعكس هذا الطلب واقعا بسيطا: فحجم الأزمة اليوم يتجاوز القدرة الوطنية اللبنانية الوحيدة.

The political context weights on every word of government

ومن ثم، فإن ما يجعل مجلس الوزراء هذا حساساً بوجه خاص هو الثغرة القائمة بين سلامة الاتصالات الرسمية ووحشية السياق السياسي. ومن جهة، تتحدث الحكومة عن تنسيق الخدمات والإيواء والإغاثة والصيانة. ومن جهة أخرى، تهيمن المناقشة العامة على انسحاب الجيش من بعض المناطق، والخوف من فراغ في السيادة، وارتفاع الإعلانات الإسرائيلية في المستقبل إلى الجنوب من الليطاني. وفيما بين الاثنين، تبحث السلطة التنفيذية عن خط توازن: لا تحرم من تدهور الأرض، دون أن تؤيد، مع ذلك، فكرة الانقطاع التام بين الدولة والجنوب.

وهذا هو السبب في أن عنوان هذا التسلسل يجب أن يعكس أنه مجلس وزراء. ولا تقتصر وظيفة الاجتماع على وظيفة إدارية. It serves to show government cohesion, to refocus priorities, to respond to polemic without facing it in front of each other, and to show that political power is still trying to organize something in a context where military room for manoeuvre is being reduced. وأصبح مجلس الوزراء أداة لتحقيق الاستقرار السياسي، فضلا عن مكان للتنسيق العملي.

وفي النهاية، يمكن تلخيص الخط المدافع عنه يوم الأربعاء في سيرايل الكبرى على النحو التالي: إن الانسحاب الجزئي للجيش من بعض المناطق الحدودية قد فتح أزمة سياسية كبرى، ولكن الحكومة تريد أن تبين أن هذا الانسحاب لا يعني كسرا كاملا في الصلة بين الدولة وقرى الجنوب. ومن ثم، فإن هذا التركيز على الإمدادات، والوجود المتبقي لقوات الأمن الداخلي، والتنسيق المشترك بين الوزارات، والبحث عن الدعم الدولي. في لبنان اليوم، إرسال ما للعيش في المناطق المحاصرة لم يعد مجرد لفتة إنسانية. وقد أصبحت وسيلة لمواصلة التأكيد على أن هذه القرى لا تزال لبنانية تماما.