سلام – ميناسا: العفو

وعارض رئيس الوزراء نواف سلام ووزير الدفاع ميشيل مينسا البرلمان بشدة يوم الثلاثاء 11 آب/أغسطس 2026 بشأن قانون العفو العام المقترح، وذلك في تبادل مصحوب بالصراخ الذي دفع مينسا إلى مغادرة الجلسة. والخلاف يتعلق باستعداد الوزير لتقديم تعليقات الجيش اللبناني على النص إلى أعضاء البرلمان، في حين رأى سلام أن الموقف السياسي للحكومة يجب أن يعبر عنه رئيس الحكومة. غير أن الحادثة أُعدّت منذ اليوم السابق: فقد قدم ميناسا إلى نائب رئيس الدائرة، إلياس بو ساب، وثيقة تتضمن ملاحظات الجيش بشأن تعديلات العفو. وفقاً لـ (ل.ب.سي) فإن النزاع أصبح كبيراً لدرجة أن قيادة الجيش تدخلت للإصرار على حق الوزير في إعلان تدخله وشرعت نبيه بيري في الوساطة قبل استئناف العمل، في حين هدد عدة أعضاء بعدم العودة إلى الدائرة إلى حين الاستماع إلى مناسا.

مينسا جاء مع ملاحظات الجيش المكتوبة

النزاع لم يرتجل صباح الثلاثاء في ممرات البرلمان. وفي وقت مبكر من يوم الاثنين، 10 آب/أغسطس، أحال ميشيل مناصرا إلى إلياس بو صباح التعليقات الخطية للجيش اللبناني بشأن التعديلات التي أدخلت على قانون العفو العام المقترح. The minister also met with the Speaker of the House, Nabih Berri.

The full content of these comments has not been made public. غير أن وجودهم أثبت أن ميناسا لا ترغب فقط في التدخل بصفة شخصية. وقال إنه قدم إلى البرلمان موقفاً معدّاً بشأن نص يتعلق مباشرة بالمؤسسة العسكرية، لا سيما عندما يؤثر العفو على الأشخاص المدانين أو الذين يحاكمون بسبب اشتباكهم مع الجيش والجرائم المرتكبة ضد الأفراد العسكريين.

وفقاً لـ MTV، (ميناسا) أراد أن يلقي خطاباً يعبر عن موقع الجيش اللبناني وأشارت الرابطة إلى أنها ترغب في توجيه تدخل شخصي ومؤسسي إلى الجيش في بداية الدورة التشريعية.

هذا عندما تدخل (ناواف سلام) وفقاً لتقارير متماسكة من عدة محطات تلفزيون لبنانية، يعتقد رئيس الوزراء أن منصب الحكومة يجب أن يحمله رئيس الحكومة ولا يُعرض بشكل منفصل على الجيش.

تبادل سريع التحلل. Salam reportedly asked Menassa to go out of the Chamber with him to discuss. وتم تحديد النبرة بين الرجلين وغادر وزير الدفاع البرلمان أخيراً دون أن يتكلم.

سبب رد فعل الجيش

وجوهر النزاع يكمن في المضمون السياسي للعفو العام. وطوال عدة أشهر، سعت المناقشات البرلمانية إلى تحديد فئات السجناء التي ستستفيد من التشريعات وما هي الجرائم التي يتعين استبعادها.

ومن أكثر المسائل حساسية حالة الأشخاص الذين حوكموا أو أُدينوا بسبب أعمال متصلة بالإرهاب والمواجهات مع الجيش اللبناني. وقُتل أفراد عسكريون في عدة حلقات أمنية، بما في ذلك خلال اشتباكات آبرا وأرسال في عام 2013. وترفض أسر الجنود المقتولين السماح بالعفو ليؤدي إلى إطلاق سراح الأشخاص الذين ثبتت مسؤوليتهم عن الجرائم المرتكبة ضد الجيش.

وقد اعتمد ميشيل ميناسا بالفعل موقفا تقييديا بشأن هذه المسألة في المناقشات السابقة. وعلى وجه الخصوص، تسعى وزارة الدفاع والجيش إلى منع القانون الذي يُقدَّم كوسيلة لتسوية الحالات القضائية القديمة أو حالات الاحتجاز الطويلة للغاية من الاستفادة من الأشخاص المتورطين في وفاة الأفراد العسكريين.

إنه هذا التمييز الذي يجعل تدخل مينسا مهم سياسياً. The minister did not necessarily challenge any form of amnesty. The issue is the exclusions, categories of convicted persons concerned and the protection of the rights of military victims and their families.

وكان النص موضوع العديد من الحلول التوفيقية في الأعمال السابقة. وشملت المناقشات مدة الأحكام، والعقوبات التراكمية، والفارين، ومختلف فئات السجناء. ولكن الجرائم ضد الجيش لا تزال خطا حساسا للغاية.

ويتعلق النزاع أيضا بمكانة الجيش في النقاش السياسي

موقف (نواف سلام) يطرح سؤالاً ثانياً مختلفاً عن مضمون العفو هل يمكن للجيش اللبناني أن يقدم موقفاً محدداً في البرلمان على نص تشريعي؟?

وبالنسبة لرئيس الوزراء، وفقاً للنسخة التي أبلغت عنها الوزارة، فإن رئيس الحكومة هو الذي يعبر عن الموقف السياسي للسلطة التنفيذية. This approach aims to prevent a minister or institution under the authority of the government from giving Members the impression of defending a different line from that of the Council of Ministers.

سبب (ميناسا) مختلف. The Minister of Defence considers that he must be able to transmit the observations of the institution directly concerned by the consequences of the law. والمسألة حساسة بوجه خاص عندما تشمل المؤسسة ضحايا الجرائم التي يمكن أن تدخل في مناقشة العفو.

ولذلك فإن النزاع ذو شقين. وهو يتناول مضمون النص، ولكنه يتناول أيضا الحدود بين موقف الحكومة ومركز المؤسسة العسكرية التي يرغب وزيرها في إثارة شواغل أمام المشرع.

ويفسر هذا الفرق السبب في أن الحادث تجاوز بسرعة شجارا بسيطا بين اثنين من أعضاء الحكومة.

IDF command reportedly intervened

وتتعلق إحدى التطورات الجديدة المبلغ عنها بعد الظهر بتدخل قيادة الجيش اللبناني.

According to LBCI, tension has reached such a level that the command insisted that Michel Menassa be able to speak before Parliament. كما طالب عدة أعضاء بعودته إلى الدائرة.

بل إن البعض هدد بعدم المشاركة في استئناف الاجتماع إلى حين الاستماع إلى وزير الدفاع.

وهذه المعلومات تعطي بعدا آخر للحادث. وإذا كانت قيادة الجيش قد طلبت بالفعل من الوزير أن يقدم مداخلته، لم يعد الخلاف يتعلق بمبادرة شخصية من ميناسا. It directly affects the ability of the military institution to send its observations to MPs through its appropriate minister.

The document delivered the previous day to Elias Bou Saab reinforces this observation. ملاحظات الجيش موجودة قبل النـزاع و قد تم إحالتها إلى البرلمان. ومن ثم، فإن النزاع يركز على التعبير العلني عنها في الدائرة وليس على وجودها.

(جميل سييد) يتهم (سلام) بتقديم السؤال السني

The most serious version of the exchange was given by MP Jamil Sayyed at a press conference in Parliament. وتظل أقواله سردا للوقائع ولم تؤكدها نواف سلام علنا.

وقال السيد إن الأغلبية البرلمانية مستعدة للتصويت على اقتراح العفو العام قبل وقوع الحادث. يقول أن تدخل رئيس الوزراء سيغير هذا الوضع.

In particular, the MP claims that Salam accused Menassa of placing the Lebanese Army « in front of the Sunni community » if the amnesty law was not passed.

وهذا الحكم، إذا تأكد، يفسر التوتر الشديد في التبادل. سينقل النقاش من خلاف مؤسسي على خطاب الوزير إلى قضية اعترافية، في حالة سبق أن تميزت بادعاءات تتعلق بعدة مجموعات من السجناء.

ويدّعي (جمال سايد) أن (ميناسا) شهدت هذا الاتهام بشدة. According to his account, the minister recalled that he had served for four years in the Lebanese Army and had never distinguish the military or citizens according to their Christian or Muslim affiliation.

وادعى (سايد) أيضاً أنّ (ميناسا) قد تمّ تكليفها بالدموع بالكلمات الموجهة إليه. This description must also remain attributed to the MP, as the Minister of Defence has not yet publicly provided a detailed account of the incident.

إن لبنان يهدد بتعزيز موقفه

وقد أثار النزاع على الفور رد فعل من كتلة لبنان القوية. مصادر المجموعة التي ذكرتها شركة (لوس أنجلس) زعمت أنها ترفض حظر (ميناسا) بالكامل على إعطاء رأيه.

وتعتقد الكتلة أن منع الوزير من الحديث عن مسألة تقع مباشرة في نطاق مسؤولياته سيشكل سابقة. وأعلنت مصادرها أنه سيتم اتخاذ موقف أشد صرامة إذا تم الإبقاء على الحظر.

كما دعا جبران باسيل أعضاء كتلته إلى اجتماع على هامش الاجتماع لمناقشة الحادث.

هذه التعبئة ليست فقط حول شخصية مينسا. الكتلة الآن تعرض النزاع كمسألة صلاحيات وزارية وحق البرلمان في سماع تعليقات الجيش قبل التصويت.

ونتيجة لذلك، تحول الضغط على سلام: المحافظة على معارضته لتدخل الوزير يمكن أن تؤدي إلى مقاطعة بعض أعضاء البرلمان وتعقيد استمرار الجلسات.

(بيري) يحاول إعادة (ميناسا) إلى البرلمان

(نابيه بيري) تولى أمر الوساطة وذكر إلياس بو ساب أن وقف العمل كان يرمي إلى حل النزاع بين نواف سلام وميشال مينسا.

والتقى رئيس الدائرة بسلام. At the same time, NBN reported that he was communicating with Menassa in order to cool the situation and allow her to return before the scheduled legislative session resume at 6 p.m.

وقد أصبحت الوساطة ضرورية لأسباب تتجاوز العفو. وكان من المقرر أيضا أن يواصل الاجتماع النظر في نصوص أخرى، بما في ذلك مشروع قانون وسائط الإعلام، الذي أرجئ في حد ذاته حتى المساء بعد توزيع تعديلات جديدة.

ومن ثم، فإن فرض حصار على منساسا يمكن أن يؤثر على عمل الدائرة بكامله.

وعلى وجه الخصوص، يجب أن يحدد حل النزاع ما إذا كان الوزير سيتمكن من العودة إلى الدائرة وتقديم كل النص الذي يرغب في قراءته أو جزء منه.

الحادثة الآن يمكن أن تغير التصويت

والمفارقة في اليوم هي أن حجة السيطرة على عرض موقف الحكومة يمكن أن تغير في نهاية المطاف التوازن حول العفو.

ويدّعي جميل سييد أن الأغلبية موجودة للتصويت على النص قبل وقوع الحادث. العديد من الأعضاء قد حركوا النقاش من أجل الدفاع عن حق مينسا في أن يسمعوا.

The intervention of the army command reported by LBCI reinforces this pressure. ويتعين على أعضاء البرلمان الآن أن يصوتوا على نص، في حين أن الملاحظات المكتوبة للمؤسسة العسكرية موجودة، ولكن الوزير الذي يحملها لم يعرضها علنا بعد.

وهذا الوضع يجعل من الصعب التصويت بدون حل مسبق للحادث. إصدار القانون بدون جلسة استماع مناسا يمكن أن يقدم من قبل المعارضين للنص كرفض للاستماع إلى الجيش ومن ناحية أخرى، فإن تدخل الوزير البالغ الأهمية قد يغير أصوات الأعضاء الذين أعربوا حتى الآن عن تأييدهم للحل التوفيقي.

ومع اقتراب موعد الاستئناف في الساعة السادسة، لم تعد النقطة الحاسمة هي مجرد مضمون اقتراح العفو. It is important to know whether Michel Menassa will return before the deputies, whether he will be able to read the observations prepared by the army and what response Nawaf Salam will bring to the accusations made after their exchange. وهذا التسلسل يعتمد الآن على إمكانية إعادة مناقشة أصبحت شخصية ودينية إلى موضوعها الأصلي: تحديد من يستحق العفو وما هي الحماية التي ينبغي أن تظل متاحة للضحايا العسكريين.