محمد رضا تشيباني يستطيع أخيرا البقاء في لبنان. حصل السفير الذي عينته إيران، والذي أعلنت بيروت أنه شخص غير مرغوب فيه في مارس/آذار، يوم الاثنين 24 أغسطس/آب، على تصريح إقامة لمدة ستة أشهر صادر عن الأمن العام، بينما انتهى حقه في الإقامة في منتصف الليل. وتسمح له الصيغة بالبقاء في الأراضي اللبنانية بصفة شخصية، دون استعادة مركزه السفراء أو حصانته الدبلوماسية. وهو ينزع مؤقتا عن مواجهة سياسية حول طرده، لكنه يفتح خلافا جديدا على اتساق قرار الدولة اللبنانية.
قضية (محمد رضا تشيباني) عادت لبضع ساعات من الموعد النهائي في 24 آب/أغسطس في حين أن وزير الخارجية، يوسف راغي، قال قبل بضعة أيام أنه لا يمكن منح أي تمديد لبقاء الدبلوماسي الإيراني قانونيا بعد تسميته كشخص غير مرغوب فيه، وافق الأمن العام أخيرا على طلب الإقامة المقدم على أساس جواز سفره الإيراني.
وبحسب العديد من وسائل الإعلام اللبنانية، منح المدير العام للأمن العام، اللواء حسن شقير، الشيباني إقامة لمدة ستة أشهر. ويُعرض هذا المخطط على أنه تصريح إقامة » محكمة » ، وهو صيغة إدارية تسمح له بالبقاء في لبنان دون الاعتراف به كسفير لجمهورية إيران الإسلامية. وبذلك يفقد الدبلوماسي الامتيازات التي كان يمارسها في بيروت، بما في ذلك حصانته الدبلوماسية.
وهذا التمييز هو جوهر الحل التوفيقي. ولم تسترد شيباني الموافقة على أن لبنان أخذ منه في آذار/مارس ولم يصبح السفير الإيراني الذي اعترفت به السلطات اللبنانية. كما أنه لا يضطر إلى مغادرة الإقليم على الفور، خلافا لما كان مطلوبا بموجب القرار الذي أعلنته وزارة الخارجية قبل خمسة أشهر.
شيباني لا يزال في لبنان دون وضع سفير
ولذلك فإن الحل يغير وضع محمد رضا شيباني بدلا من العودة رسميا إلى القرار الدبلوماسي الصادر في آذار/مارس. وقد عينته إيران لرئاسة سفارتها في بيروت، غير أن لبنان قد سحب موافقته قبل أن يتسنى الاضطلاع بمهمته في العادة. ويستند الاحتفاظ بها في الإقليم الآن إلى تصريح إقامة وليس إلى المركز الدبلوماسي.
وبحسب معلومات من مصادر إعلامية لبنانية، تم إيداع الطلب لدى الأمانة العامة للمديرية العامة للأمن العام على أساس جواز سفر إيراني ساري المفعول. وكان التصريح يمنح لمدة ستة أشهر بموجب المرسوم بقانون المؤرخ 18 تموز/يوليو 1962 الذي ينظم دخول الأجانب إلى لبنان وإقامتهم فيه وخروجهم منه.
مصدر إعلامي آخر يصف الجهاز على أنه محل سكن ويستخدم هذا النوع من الإقامة على وجه الخصوص في بعض الحالات الخاصة لتمكين الأجنبي من الإقامة القانونية في لبنان دون منحه المركز الدبلوماسي. غير أن تطبيقه على الدبلوماسي المعلن » شخص غير مرغوب فيه » هو قضية حساسة من الناحية السياسية، لأن وزارة الخارجية دافعت عن تفسير أكثر تقييدا لحالته.
والنتيجة المباشرة واضحة هي أن تشيباني يمكن أن يبقى قانونيا في لبنان لمدة ستة أشهر أخرى، ولكن ليس كسفير معتمد. ويجب على سفارة إيران أن تواصل العمل بدونه كرئيس للبعثة التي تعترف بها بيروت، ما لم تقرر السلطات اللبنانية مرة أخرى أو تعين طهران سفيرا آخر للحصول على الموافقة.
وفي آذار/مارس، أمرته بيروت بالمغادرة
وجاء الحل التوفيقي في 24 آب/أغسطس بعد خمسة أشهر من الأسلحة الدبلوماسية. في 24 مارس 2026، استدعت وزارة الخارجية اللبنانية القائم بالأعمال الإيراني، توفيق صمادي خوشخو، لإخطاره رسميًا بسحب الاتفاق الممنوح لتعيين محمد رضا شيباني.
وأعلنت بيروت في وقت واحد أن الدبلوماسي غير مرغوب فيه وطالبت بمغادرة الأراضي اللبنانية قبل يوم الأحد 29 آذار/مارس. ويستند القرار إلى المادة 9 من اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية، التي تسمح للدولة المضيفة بأن تعلن في أي وقت عضوا في بعثة دبلوماسية غير مرغوب فيها.
وقالت الوزارة بعد ساعات قليلة إن هذا القرار لا يشكل انقطاعا في العلاقات الدبلوماسية مع إيران. كان يستهدف شخصيًا الشيباني وسلوكه منذ وصوله إلى لبنان. وادعت بيروت أنها تريد المحافظة على علاقات طبيعية مع طهران، ولكن على أساس الاحترام المتبادل للسيادة وعدم التدخل.
انتقدت الدبلوماسية اللبنانية الشيباني على وجه الخصوص بسبب تصريحاته حول السياسة الداخلية والقرارات التي اتخذتها الحكومة. كما اتهمته بأنه التقى بممثلين لبنانيين غير رسميين دون المرور بوزارة الخارجية، خلافاً للقواعد التي قصدت بيروت فرضها على البعثات الأجنبية.
وفي السياق نفسه، أشار لبنان إلى سفيره في إيران، أحمد سويدان، لإجراء مشاورات. ومن ثم أثارت هذه الحلقة واحدة من أهم التوترات الدبلوماسية بين بيروت وطهران في عدة سنوات.
المغادرة المطلوبة في آذار/مارس لم تحدث قط
على الرغم من الإنذار النهائي المحدد في 29 مارس، لم يغادر محمد رضا شيباني لبنان. وقد أدى استمراره بسرعة إلى تحويل قرار دبلوماسي إلى مشكلة سياسية داخلية. لم تعد القضية تتعلق فقط بالعلاقات بين بيروت وطهران، ولكن أيضًا بقدرة المؤسسات اللبنانية على تنفيذ قرار تم اتخاذه فيما يتعلق بممثل إيراني.
وقد حصل الدبلوماسي على دعم سياسي من الحلفاء اللبنانيين في طهران، ولا سيما عاصمة أم الله. ومن ثم فإن طرده القسري يمكن أن يؤدي إلى مواجهة داخلية جديدة في وقت كان على الحكومة أن تعالج فيه عواقب الحرب، وملف أسلحة حزب الله، والمفاوضات المتعلقة بالانسحاب الإسرائيلي.
ولذلك، واصل شيباني البقاء في لبنان للأشهر التالية، في حين ظلت مسألة مركزه القانوني مفتوحة. وقد وضع النهج المتبع إزاء انتهاء تصريح إقامته، المحدد في 24 آب/أغسطس، القضية في المقدمة في الأسابيع الأخيرة.
ثم بدا من الممكن وضع سيناريوهين: مغادرته لبنان، وفقا لقرار وزارة الخارجية، أو صيغة إدارية تسمح باستمراره دون إعادة اعتماده الدبلوماسي. وأخيرا، تم اختيار الخيار الثاني.
يوسف راغي استبعد أي تسوية
غير أن هذا الحل توتر مباشر مع الموقف الذي دافع عنه وزير الخارجية علنا. وفي 20 آب/أغسطس، ادعى يوسف راغي أن قرار إعلان شيباني شخصا غير مرغوب فيه قرار نهائي، وفي رأيه، لم يترك مجالا للتفسير.
واعتبر الوزير أنه يتعين على الشخص الذي أعلن أنه غير مستصوب مغادرة إقليم الدولة المضيفة وأنه لا يمكن بعد ذلك استخدام أي تأشيرة أو تصريح إقامة للتحايل على ذلك القرار. حتى أنه وصف إمكانية أن تُنظّم على أنها « مهووسة قانونياً » معتقداً أنها ستكون بلا أساس.
كما أن راغي قد وضع المسألة في المسألة الأوسع المتعلقة بالعلاقات مع إيران. ودعا طهران إلى احترام قرارات لبنان السيادية واعتماد علاقة بين الدول. ويرى أن التطبيع الكامل للعلاقات مع البعثة الإيرانية ينبغي أن يبدأ بتنفيذ القرار المتعلق بتشيباني وتعيين سفير آخر.
الإقامة الممنوحة يوم الاثنين لا تلغي قانونًا سحب الموافقة الدبلوماسية. غير أنها تتحايل على أثرها العملي الأكثر إلحاحا: مغادرة (تشيباني) للإقليم. وعلى هذا الاختلاف بين المركز الدبلوماسي والحق الفردي في الإقامة، يستند الحل التوفيقي الآن.
قرار يكشف عن قراءتين داخل الدولة
ومن ثم، فإن القضية تبرز اختلافا في النهج المتبع بين مؤسستين لبنانيتين. إن وزارة الخارجية هي السبب في اتفاقية فيينا والقرار السيادي الذي يعلن أن الدبلوماسي غير مرغوب فيه. ولدائرة الأمن العام سلطات إدارية على دخول الأجانب وبقائهم.
ويبدو أن الصيغة المعتمدة يوم الاثنين تعتبر أن إنهاء الوضع الدبلوماسي لا يحول بالضرورة دون حصول شيباني على تصريح إقامة آخر بوصفه مواطنا إيرانيا. هذا التفسير يسمح بالاحتفاظ بقرار الوزارة بالدبلوماسية مع تجنب الطرد.
غير أنها تثير مسألة مؤسسية. قرار 24 مارس لم يكن مقتصراً على سحب إذن شيباني وقد طلب البيان الرسمي للوزارة صراحة من الدبلوماسي مغادرة الأراضي اللبنانية. ومن ثم فإن التصريح الممنوح بعد ذلك بخمسة أشهر يؤدي إلى وضع يظل فيه هذا الشرط مكرسا رسميا في القرار الدبلوماسي، في حين تأذن سلطة أخرى لنفس الشخص بالإقامة القانونية في البلد.
ويفسر هذا التناقض الحساسية السياسية للقضية. ولم يعد الأمر يتعلق فقط بوجود دبلوماسي إيراني، ولكن الطريقة التي يرتبط بها قرار السياسة الخارجية الذي يتخذ باسم الدولة بالسلطات الإدارية لمؤسسة أخرى.
حل وسط لتجنب أزمة جديدة مع طهران
غير أن حل الستة أشهر يتيح للسلطات اللبنانية تجنب المواجهة الفورية مع إيران وحلفائها في لبنان. ومن المحتمل أن يكون الطرد الفعال لتشيباني قد أثار رد فعل من طهران في وقت كانت فيه العلاقات بين البلدين قد تأثرت بالفعل بعدة حالات.
وتسعى الحكومة اللبنانية منذ عدة أشهر إلى إعادة تحديد هذه العلاقات حول مبدأ عدم التدخل. وقد أصبح هذا الالتزام مهماً بوجه خاص مع مناقشة أسلحة حزب الله وبيانات المسؤولين الإيرانيين بشأن القرارات التي تتخذها المؤسسات اللبنانية.
وترى بيروت أن هذه المواقف تؤثر مباشرة على سيادتها. ولا تزال طهران تدافع عن تحالفها مع حزب الله وتقدم الحركة كطرف أساسي في المقاومة ضد إسرائيل. وهذا الاختلاف يضع العلاقات الثنائية تحت التوتر بصورة منتظمة.
وقد أصبحت قضية شيباني أحد المظاهر الملموسة لهذا التوازن في السلطة. وفي آذار/مارس، أراد لبنان أن يبيّن أن الدبلوماسي الأجنبي لا يمكنه التدخل في النقاش السياسي المحلي دون نتيجة. وبعد ذلك بخمسة أشهر، يبين الاحتفاظ به مع تصريح إقامة شخصية القيود السياسية التي واجهته عندما يتعلق الأمر بتحويل هذا المنصب إلى مغادرة فعلية.
ستة أشهر تدفع المشكلة دون حلها
وينظم الإقامة الممنوحة لمحمد رضا شيباني مركزه المباشر، ولكن ليس النزاع الدبلوماسي بين لبنان وإيران. ويجوز للدبلوماسي البقاء في الإقليم دون أن يمثل بلده رسميا للسلطات اللبنانية. وسيتعين على طهران دائما أن تقرر ما إذا كان ينبغي تقديم مرشح آخر لمنصب السفير أو الإبقاء على تمثيل يتم على مستوى أدنى.
وبالنسبة لبيروت، سيكون السؤال هو ما إذا كانت هذه الصيغة لا تزال استثنائية أم أنها تفتح سابقة لتطبيق إعلان شخص غير مرغوب فيه. وتسمح اتفاقية فيينا للدولة المضيفة بسحب الاعتراف من دبلوماسي ومطالبة بتذكره. تضيف القضية اللبنانية الآن حالة يفقد فيها الشخص المعني وضعه الدبلوماسي ولكنه يحتفظ بحق الإقامة الذي تمنحه الإدارة الوطنية.
ويُنقل الموعد النهائي ببساطة إلى ستة أشهر. وفي الختام، ستنشأ مسألة تجديد مقر إقامة شيباني مرة أخرى إذا كان لا يزال في لبنان. وفي غضون ذلك، سيتعين على السلطات أيضا توضيح التمثيل الإيراني في بيروت وشروط العودة إلى العلاقات الدبلوماسية العادية.
ولذلك فإن القرار المؤرخ 24 آب/أغسطس يتجنب المغادرة الفورية التي طلبتها وزارة الخارجية منذ آذار/مارس، دون أن يلغي رسمياً تسمية شيباني شخصاً غير مرغوب فيه. ولا يزال الدبلوماسي الإيراني في لبنان، ولكنه يظل الآن مواطنا أجنبيا يحمل تصريح إقامة لمدة ستة أشهر وليس سفيرا معترفا به. وهذا التمييز بالذات ينبغي أن يغذي النقاش المؤسسي والسياسي في الأيام القادمة.
