الدعم الكندي للجيش على جدول الأعمال مع زيارة يوسف راجي إلى أوتاوا. وينبغي لاجتماعه مع أنيتا أناند، الذي أعلن يوم الجمعة 6 تشرين الثاني/نوفمبر، أن يركز على المؤسسات اللبنانية. وقبل هذه المقابلة، تميز الوثائق العامة بين ميزانية مالية كندية، والمعدات التي تم تسليمها فعلا، والالتزامات التي لا يزال يتعين تحديدها. They do not mention a new military envelope granted during the visit.
وآخر رقم نشرته أوتاوا هو 6 ملايين دولار كندي للقوات المسلحة اللبنانية منذ أيار/مايو 2025. وقدمت كندا تقريرا عن الشؤون العالمية في 4 تشرين الثاني/نوفمبر في الإعلان عن الزيارة الوزارية. ويشمل ذلك برنامجا لبناء القدرات لمكافحة الإرهاب. ويجب عدم تقديمها كمعونة جديدة قدرها ستة ملايين تقرر هذا الأسبوع.
الدعم العسكري الكندي له عنصر لوجستي
وهناك مثال مادي موثق في كفرشيما. وفي 4 شباط/فبراير 2026، أعلن الجيش اللبناني احتفالا بنهاية إصلاح مستودع لواءه اللوجستي. وشارك فيه السفير الكندي غريغوري غاليغان وممثلو الجيش ومكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع.
ويوجز تقرير مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، الذي نشر في اليوم التالي، نطاق المشروع: ثلاثة مستودعات تم إصلاحها، وقبو جديد، ونظام تشغيل محسن، ومعدات أساسية. التمويل جاء من الحكومة الكندية وتهدف هذه المرافق إلى استيعاب موارد الألوية والاحتفاظ بها وتوزيعها.
وهذا المثال أكثر تحديدا من بيان التأييد. وهو يشمل مكاناً، ومستفيداً، وشريكاً مسؤولاً عن التنفيذ، واستسلاماً كاملاً. كما يبين أن المعونة العسكرية يمكن أن تتخذ شكل بنية أساسية للتخزين. ولا تقتصر على تسليم الأسلحة أو المركبات.
ولا توفر الوثائق التي استشيرت التكلفة التفصيلية لكل مستودع. كما أنها لا تتيح ربط كل فاتورة بالمظروف الستة ملايين المعلن عنه في الميزانية العمومية لتشرين الثاني/نوفمبر. وبالتالي، فإن إضافة تكلفة مفترضة لهذا العمل إلى الميزانية العامة الكندية يمكن أن يؤدي إلى ضعف نفس الأرصدة الدائنة.
لا تقاس جميع القدرات بالمباني المستعادة
واستقبال المعدات خطوة يمكن التحقق منها. كما أن عملها المستدام هو عمل آخر. وفيما يتعلق بالمرافق اللوجستية، تتوقف الفائدة عندئذ على الموظفين والصيانة وإدارة المخزون والإمداد بالوحدات.
The army presents the rehabilitation of the warehouses as a reinforcement of its logistical capabilities. ويوضح المكتب أن هذه المرافق تحتاج إلى تحسين حفظ المعدات واستخدامها. وهذه هي الأهداف التي أعلنتها الوكالات المعنية. ولا توفر النشرات الصحفية تقييماً كمياً ومستقلاً ولاحقاً لتأثيرها على العمليات.
ويتفادى هذا الفرق خطأين. أولها تخفيض المعونة إلى الوعد الدبلوماسي عند توثيق التنفيذ الملموس. والثاني هو استخلاص تحسين مقاس في جميع القدرات العسكرية من تسليم المباني. وتقتضي ميزانية الميزانية المادية وميزانية الميزانية التشغيلية مؤشرات مختلفة.
تقارير الأسر العسكرية في إطار خطة أخرى
ويشارك الدعم الكندي أيضا في أعمال لا تتوافق مع معدات الوحدات. On 30 June 2026, the army announced that it would receive a Canadian and Norwegian donation from UN Women. وكان المستفيدون منه من النساء والفتيات من الأسر العسكرية المتضررة من الحرب.
وأقيم الاحتفال في كفرشيما، مقر الوكالة المسؤولة عن مخاطر الكوارث وإدارة الأزمات. وتتعلق هذه المعونة بالعواقب الاجتماعية للحرب على الأسر. ولا يمكن وصفه بأنه تسليم للتسليح أو كمنحة تستخدمها وحدة مقاتلة مباشرة.
ولا يوفر السجل العام قيمة كاملة وانهيارا من جانب المؤجر. ولذلك، ينبغي عدم تكليف كندا وحدها بمجموعة من العمليات مع النرويج. كما أن وجود شريك مشترك يجعل من المستحيل دمج هذا الدعم الأسري مع مشروع المستودع.
تبقى المبالغ الإنسانية منفصلة
وفي البيان الصحفي الصادر في 4 تشرين الثاني/نوفمبر، قدمت أوتاوا عدة فئات من الدعم إلى لبنان منذ أيار/مايو 2025. وبالإضافة إلى ستة ملايين دولار للقوات المسلحة، ذكر أكثر من 83 مليون دولار في شكل معونة إنسانية. وتشمل الميزانية العمومية أيضا تسعة ملايين للتنمية وثمانية ملايين من أجل السلام والاستقرار.
وتُعبر عن هذه المبالغ بعملة البلد المانح. ولا ينبغي تحويلها إلى دولارات الولايات المتحدة دون تاريخ أو أسعار صرف. وقبل كل شيء، لن يشكل مجموع العناوين المختلفة ميزانية للجيش اللبناني. وتختلف المزايا والأهداف وقنوات التنفيذ.
ويكتسي هذا التمييز أهمية في النقاش اللبناني بشأن القدرة المؤسسية. ويمكن للمعونة الإنسانية أن تدعم السكان المتضررين من القتال دون تمويل عمل القوات المسلحة. A stabilization programme can accompany state action without becoming a subsidy freely available to the military command.
ما زال يتعين على اجتماع أوتاوا أن يقوله
ويركز البرنامج المعلن للمقابلة بين أنيتا أناند ويوسف راجي على تعاون لبنان وسيادته واستقراره على المدى الطويل. ويشمل الدعم الكندي للقوات المسلحة وغيرها من المؤسسات الوطنية. وفي هذه المرحلة، فإن إعلان المقابلة ليس نتيجة لها.
وينبغي وصف الالتزام الإضافي المحتمل من حيث الكمية أو التوقيت أو المستفيد أو طبيعة المعدات أو التدريب. والوعد بالتمويل، واتفاق المشروع، والتسليم لا يضاهي نفس درجة التنفيذ.
إنجازات كفرشيما الموثقة بالفعل تقدم نقطة بداية ملموسة. The November 6 visit will see whether Ottawa and Beirut are added new resources to this assessment, or whether they confirm the continuation of existing programs.
خط الائتمان
صورة محفوظات الجيش اللبناني، نُشرت في شباط/فبراير 2025. ولا تمثل مستودعات كفرشيما الكندية. تغطية ليبنوز. Photo source of the photo Libnanews, media 259840: https://img.libnanews.com/wp-content/uploads/2025/02/arme-libanaise-18-february.jpg. الرصيد الأصلي من الاتجاه المحتفظ به. Integral photo, without retouching or cropping, resizing and dressing off photo only.
التعليقات