الدراجة النارية أصبحت الوجه الأكثر وضوحاً لاضطرابات أوسع
وفي بيروت، يركّز تضاعف الدراجات النارية اليوم على الكثير من الهزات المتصلة بحركة المرور. وهي تنزلق بين السيارات، وتقترض الأماكن غير المخصصة لها، وتشغل مكانا متزايدا في اقتصاد التسليم. لكن تقليل المشكلة إلى عدم انضباط السائقين سيكون بسيطا جدا. ويصف الملف رأس المال الذي تتدهور فيه عدة خدمات حضرية في الوقت نفسه: الطرق، المرور، الإشارات، المياه، الكهرباء والنفايات. ثم تصبح الدراجة النارية أكثر الأعراض تنقلاً ووضوحًا للنظام الذي لم يعد قادرًا على تنظيم الأماكن العامة.
وأدى تطوير خدمات تقديم الخدمات إلى تعزيز هذا الوجود. ويتوقف الآن جزء من نشاط الأعمال اليومي على السائقين القادرين على عبور مدينة مزدحمة بسرعة. ولذلك فإن الدراجة تلبي حاجة اقتصادية حقيقية. هذا يسمح لك بتجاوز التشويشات المرورية و الحفاظ على نشاط التسليم في الظروف التي تصبح فيها السيارة بطيئة ومكلفة نفس السيارة التي تسهل حياة المستهلك يمكن أن تجعل الشارع أكثر خطورة عندما يسافر بدون إطار مطبق بما فيه الكفاية.
لا تقدم المجموعة إحصاءات موثوقة عن العدد الإجمالي للدراجات النارية المتداولة في بيروت أو عدد الحوادث أو الحصة الدقيقة للدراجات ذات العجلتين المستخدمة للتسليم. ولذلك ينبغي عدم اختراع هذه الأرقام. وما تثبته الوثائق هو أن تصور الانتشار يصبح مشكلة يومية وارتباطه باضطرابات أكثر عمومية في التداول.
تحويل الشارع إلى أداة إنتاج
سائق التوصيل لا يسافر لاستعماله وتصبح سرعتها عنصراً من عناصر الخدمة المبيعة. كلما ركض أكثر كلما كان النشاط أكثر ربحية هذا المنطق الاقتصادي يغير العلاقة في الشارع ولم تعد خطوط السيارات والأضواء والمفارش مجرد قيود على السفر؛ بل أصبحت تضيع وقتها في يوم عمل.
يفسر هذا الضغط بعض السلوكيات المرصودة دون تبريرها. المرور بين المركبات بحثاً عن أقصر الطرق أو التوقف بالقرب من العميل يلبي منطق الأداء. وعندما لا توفر المدينة أماكن مناسبة والتحكم غير نظامي، ينتهي اقتصاد التسليم بإنتاج استخداماته الخاصة للطريق.
ثم تصبح المشكلة جماعية. المشاة ترى مكانه مخفض يجب أن يتوقع سائق السيارات مسارات يمكن أن تنشأ على الجانبين. سائق الدراجة النارية يعمل في بيئة أكثر خطورة ولذلك، لا يمكن معالجة الأزمة إلا من خلال حملات مخصصة ضد سائقي السيارات. وهو يُلزمنا بالنظر إلى الطريقة التي استقر بها النشاط الاقتصادي الجديد في بنية تحتية حضرية لم تُكيَّف.
(سايدوالكس)، أول حدود للصراع
الرصيف يجب أن يكون أبسط مساحة في المدينة: مساحة المشاة. غير أنه في عاصمة يوجد فيها بالفعل تنافس شديد في الأماكن العامة، تصبح منطقة مرور أو وقوف أو توقف. وعندما تصل دراجة نارية على الرصيف لتجاوز مأزق المرور أو الوصول إلى عنوان، لا تقتصر المشكلة على جريمة. ويكشف عن عدم وجود فصل محمي حقا بين مختلف استخدامات الشارع.
ويعاقب هذا الاحتلال أول من تتاح له أقل فرصة للتكيف: كبار السن، والأطفال، والأشخاص الذين تقل قدرتهم على التنقل، أو الآباء الذين لديهم رواد. يمكن للبالغ الصالح أحياناً أن يبتعد عن الطريق لتجاوز عقبة. بالنسبة للآخرين، تصبح هذه الرحلة صعبة أو خطيرة.
وبالتالي، فإن النزاع حول الدراجات النارية ينضم إلى الصراع الدائر في الاحتلال العام للفضاء العام. ويستوعب مسارات الشوارع مهاماً متعددة دون تسلسل هرمي واضح. تداخل حركة المرور، وقوف السيارات، والتوصيل، والتجارة، وحركة المشاة. وإلى أن يعاد هذا التسلسل الهرمي، فإن كل عملية مراقبة قد تنقل المشكلة من مكان إلى آخر.
عندما يتوقف الاشارات على الكهرباء
ويربط الملف أيضاً اضطراب المرور بالصعوبات التي تعترض تشغيل الإشارات. ولا يمكن للمدينة أن تطالب بالانضباط المستمر إذا كانت صكوكها التنظيمية متقطعة. وعندما لا تعمل أضواء المرور بشكل طبيعي، يصبح التقاطع حيزا يحاول فيه كل سائق تفسير سلوك الآخرين.
وبالنسبة للدراجة النارية، فإن الوضع حساس بشكل خاص. حجمها الصغير يسمح لها بالتحرك في الثغرات التي خلفتها السيارات وفي مفترق طرق ضعيف التنظيم، يمكن أن تصبح هذه الميزة المتعلقة بالتنقل بسرعة عاملا من عوامل الخطر. يعتقد السائق أنه قادر على المرور؛ لم يرى المحركات ذلك بالضرورة؛ ولم يعد المشاة يعرف ما هو التدفق الذي توقف بالفعل.
وتبين الصلة بين الكهرباء وحركة المرور سبب عدم إمكانية معاملة التنقل على أنه حالة معزولة. وتعتمد إحدى الخدمات الحضرية على خدمة أخرى. النار تحتاج قوة مستقرة ويحتفظ بالعربة. وتكون العلامات واضحة. السيطرة يجب أن تكون حاضرة وعندما تختفي وصلة واحدة فقط، تصبح حركة المرور أكثر صعوبة؛ وعندما يتحلل عدد من الطرق في وقت واحد، يرتكز نظام الطرق بشكل متزايد على الارتجال.
عربات متدهورة تزيد من معاقبة العجلتين
وتشغل مشاكل الطرق أيضا مكانا في المراقبة على بيروت. ويعوق السطح المتدهور جميع المركبات، ولكن العواقب ليست نفسها بالنسبة للسيارة والدراجة النارية. ويقل استقرار العجلتين ويحتاجان إلى تغيير مسارهما بسرعة أكبر لتجنب العقبة. وفي حركة المرور الكثيفة، يمكن لهذه الحركة أن تضعها على الفور في طريق مركبة أخرى.
ومن ثم فإن تدهور الطريق يغذي السلوك الذي ينتقد بعد ذلك السائقين: تغيرات مفاجئة في الاتجاه، المرور بين الخطوط والبحث الدائم عن أقل الطرق سوءا. ومرة أخرى، لا يلغي ذلك المسؤولية الفردية. وهذا يدل ببساطة على أن سياسة السلامة على الطرق يجب أن تعمل على كل من السائق والبنية التحتية.
لا توفر المدونة جردًا كميًا للطرق المتضررة في العاصمة. ومع ذلك، يصف هذا التدهور بأنه أحد عناصر الانزعاج اليومي. ومن ثم سيكون من المسيء إنتاج ترتيب للأحياء أو عدد محدد من الحفر. القضية الموثقة أكثر عمومية: وتشكل نوعية الطريق جزءا من مشكلة التنقل التي تتهم السلطات بعدم التعامل معها بما يكفي.
استجوب نواب بيروت حول المشاكل الأكثر اعتيادية
ويتضمن الملف نقدا مباشرا لممثلي العاصمة. وهو يلومهم على مضاعفة الاجتماعات والمواقف والبيانات دون تقديم إجابات واضحة بما فيه الكفاية للصعوبات العادية للسكان. المرور مثال واحد فقط. وتظهر المياه والكهرباء والنفايات في نفس الجدول.
وهذا النقد مثير للاهتمام من الناحية السياسية لأنه يعكس النظام المعتاد للأولويات. وكثيرا ما يجري تقييم المسؤولين الوطنيين للأزمات الرئيسية: الحرب أو الرئاسة أو المالية العامة أو العلاقات الخارجية. كما يحكم المقيم على الإجراءات العامة على أساس مشاكل أكثر إلحاحًا. كم من الوقت يستغرق لعبور الحي؟? هل الماء قادم؟? هل يعمل الحريق؟? هل الرصيف عملي؟?
وبذلك تصبح أزمة الدراجات النارية اختبارا للتمثيل المحلي. وليس العضو وكيل حركة المرور ولا يمكنه تنظيم التنقل الحضري وحده. ومع ذلك، يمكن للمسؤولين المنتخبين أن يدفعوا الإدارات إلى تنسيق أعمالها، والحصول على الميزانيات، ورصد العمل، وتحويل مشكلة الانتشار إلى مسألة سياسية للمتابعة. وهذه الترجمة المؤسسية تبدو غير كافية في الانتقادات المقدمة.
عاصمة تتداخل فيها الأزمات
ولا يمكن فصل مشكلة العجلتين عن الطريقة التي تعمل بها بيروت بعد سنوات من الأزمة. تواجه المدينة صعوبات في الخدمات الأساسية وإدارة المساحات. وتُذكر النفايات والمياه والكهرباء إلى جانب حركة المرور. وتكشف هذه المصالحة: فالمواطن لا يعاني من كل تفصيل كملف إداري منفصل. إنه يمر بتراكمهم في نفس اليوم.
قد يؤثر انقطاع الكهرباء على الإشارة الشارع المتدهور يبطئ حركة المرور الرصيف المشغول يدفع المشاة نحو الرصيف الدراجة النارية تحاول تجاوز السيارات رجل التوصيل يتوقف أمام عنوان كل سلوك يتم أخذه في عزلة يبدو بسيطاً غير أن مظهرهم يحوّل شارعاً عادياً إلى مكان متضارب.
ويفسر هذا التراكم أيضا شعور فقدان السيطرة. والمشكلة ليست بالضرورة عدم وجود قاعدة. هو أنه يصبح من الصعب إدراك القاعدة عندما لا يتم تطبيقها بشكل متسق وعندما لا تسمح البنية التحتية نفسها دائمًا باحترامها.
السيطرة دون تجريم من يعملون
ويجب أن تتفادى السياسة الخطيرة خطأين متعارضين. الأول هو اعتبار كل سائق دراجة نارية مجرماً بطبيعته ويرتبط جزء كبير من العجلتين بنشاط مهني ويستجيب للطلب الذي أوجده المستهلكون أنفسهم. والخطأ الثاني هو اعتبار أن الفائدة الاقتصادية تبرر أي سلوك على الطريق.
ولذلك يجب أن يغطي الإطار الممارسات الخطرة وظروف العمل بدلا من فئة اجتماعية كاملة. ويتطلب ذلك الرصد المنتظم، وقواعد وقوف السيارات التي يمكن فهمها، ومسؤولية شركات التسليم في تنظيم أعمال سائقيها. غير أن المحكمة لا توفر إطاراً تنظيمياً مفصلاً أو بيانات تنظيمية لتقييم كل مؤسسة. ومن ثم لا يسمح بالانتقال إلى حد ما من أجل إسناد الحالة إلى منصة أو رب عمل معينين.
وما يمكن إثباته هو أن اقتصاد التسليم أصبح الآن جزءا من المشهد الحضري. يجب أن تبدأ الاستجابة العامة من هذا الواقع. لا يمكن للمدينة أن تتصرف كما لو أن آلاف الرحلات التجارية قد تختفي ببساطة. يجب أن تنظم تعايشهم مع السيارات ووسائل النقل العام وخاصة المشاة.
التنقل لا يصلح بحملة واحدة
ويظهر الطابع الهيكلي للمشكلة في تنوع الأسباب المذكورة: حالة الشوارع، والعلامات، واحتلال الفضاء، والتسليم، والدراجات النارية، وضعف الرصد السياسي. وقد يكون لحملة التذاكر أثر غير متكرر، ولكنها لا تصلح حريقا خارج الخدمة أو تجعل الرصيف قابلا للتطبيق. وعلى العكس من ذلك، فإن تجديد الطريق لا يكفي إذا لم تحترم قواعد المرور.
ولذلك فإن الإجابة تتطلب التنسيق بين عدة مستويات من الإدارة. ولا بد من التصدي للهياكل الأساسية ومراقبة الاستخدامات وتنظيمها. ويصبح هذا النوع من التنسيق على وجه التحديد صعبا عندما تعمل كل خدمة في ظل قيودها الخاصة وتكون الموارد العامة محدودة.
إن موضوع الدراجات النارية له ميزة جعل هذا الضعف مرئيا. من السهل تحديد السائق الذي يصعد على الخط ومن الأصعب جدا أن نرى على الفور سلسلة القرارات العامة التي أسفرت عن مفترق طرق غير منظم تنظيما جيدا، أو طريق جانبي غير قابل للاستعمال، أو نظام إيصال دون وجود أماكن كافية للتوقف.
الموضوع الحقيقي هو قدرة بيروت على أن تصبح مدينة منظمة مرة أخرى
أزمة الدراجة النارية هي بالتالي أقل مشكلة سيارة من مؤشر عملية بيروت العجلتين تزدهر لأنها مناسبة لمدينة مزدحمة ويصبح ذلك أمراً إشكالياً عندما تتكشف مرونته في مكان تكون فيه الحدود غير واضحة وهشة الهياكل الأساسية والسيطرة غير القانونية.
ولا تسمح الوثائق المتاحة بوضع خطة تنقل كاملة أو بتبريد أسطول الدراجات النارية. ومن ناحية أخرى، فإنها توضح المشكلة: فرأس المال يتراكم خللاً عادياً يغير السلوك في نهاية المطاف. السائقون يرتجلون لأن المدينة نفسها غالباً ما تعمل بالارتجال.
وبالتالي، فإن العودة إلى النظام لا يعني فقط مضاعفة الجزاءات. ويجب أن تكون القواعد قابلة للتطبيق ومرئية. الرصيف يجب أن يصبح الرصيف مرة أخرى النار يجب أن تعمل. يجب أن يكون الطريق عمليا. ويجب أن يكون التسليم ممكنا دون أن يحول كل وقفة إلى عقبة. ويجب أيضا الحكم على ممثلي بيروت على هذه النتائج الملموسة. خلف الدراجة التي تنزلق في مأزق المرور هو أخيراً سؤال أوسع: من الذي لا يزال ينظم الشارع في العاصمة؟?
التعليقات