التحقيقات ضد (ترامب) تدخل مرحلة جديدة بعد الانتخابات الأمريكية في 3 تشرين الثاني/نوفمبر. والديمقراطيون يستعدون لسيطرة أقوى على إدارته، في حين أن مبادرة جمهورية تستهدف بالفعل بيت هيغزيث. وفي 8 تشرين الثاني/نوفمبر، أعلن حكيم جيفريز تأييده لتوجيه الاتهام إلى وزير الدفاع. ولكن لا هذا الإعلان ولا انتصار الانتخابات الديمقراطية هو عوز. In Washington, several procedures, several officials and two dates overlap.
التقويم الأول فوري (توماس ماسي) يريد تحريك قراره ضد (هيغزيث) حالما يعود الممثلون إلى (واشنطن) ويبدأ الثاني في كانون الثاني/يناير 2027، عندما يتولى المسؤولون المنتخبون الجدد مناصبهم ويعيدون تنظيم اللجان. وبين هذين الموعدين الأخيرين، يحتفظ الجمهوريون بسلطات المؤتمر المنتهية ولايته. ولذلك يجب التمييز بين التحقيقات التي أعلنها الديمقراطيون في المستقبل وبين تلك التي أجريت بالفعل.
هيغزيث، أول حدث برلماني بعد الانتخابات
وقد حدث أكثر التغييرات السياسية دقة يوم الأحد 8 تشرين الثاني/نوفمبر. في مقابلة تلفزيونية، قال جيفريز أنه سيصوت من أجل قرار هيغزيث. وهو ينص على إجراء مناقشة مع الممثلين الديمقراطيين يوم الثلاثاء، دون الادعاء بالتزام من الجميع. ماسي، جمهورية كنتاكي المنتخبة، تخطط لإعادة إطلاق نهجها في أوائل يوم الاثنين، 9 تشرين الثاني/نوفمبر. وهذا هو النية المعلنة، وليس نتيجة التصويت.
ولم تولد هذه المبادرة في منتصف المدة. On 15 September Massie had presented eight leaders against the Secretary of Defense. ويمكّن نشرتها الصحفية الرسمية وتدخلها في سجل الكونغرس من التحقق من محتواها. وجوهر النص هو الحرب على إيران والقيود التي فرضها قرار سلطات الحرب لعام 1973 على السلطة التنفيذية.
ومن الواضح أن ثلاثة رؤساء يعترضون على اندلاع الأعمال القتالية، وعلى استمرارها على الرغم من طلب الانسحاب من الكونغرس واستمرارها إلى ما بعد الحدود الزمنية القانونية التي ينص عليها. ويتعلق الآخرون بحماية المدنيين، وإضرابات على مراكب الاتجار بالمخدرات المشتبه فيها، وعمليات انتقامية مزعومة ضد السيناتور مارك كيلي، والعملية في فنزويلا، والعمليات في اليمن. هذه هي الاتهامات التي وجهتها ماسي، وليس استنتاجات المحكمة.
وتعترض الإدارة على هذا النهج. دونالد ترامب دافع عن هيجسث وقال انه يريد أن يبقيه. The secretary denounces a political destruction enterprise. ولا تتناول هذه الإجابة مسائل القانون التي أثارها الممثلون المنتخبون. غير أنها تؤكد أن الإجراءات تعارضها السلطة التنفيذية، ولا الاستقالة المعلنة أو الاعتراف بالوقائع.
وتكتسي مناقشة سلطات الحرب صعوبة قانونية إضافية. ولا يعرض على الرئيس أي قرار متزامن يتخذه المجلسان للتوقيع. الحكمINS v. Chadhaوفي عام ١٩٨٣ أضعفت آليات المؤتمر لتعديل الإجراءات التنفيذية دون هذه الخطوة. وتبرز تحليلات دائرة البحوث في الكونغرس هذه الصعوبة بالنسبة للباب 5 (ج) من قرار سلطات الحرب. The binding scope of the mechanism remains contested.
لذلك سيكون من غير الصحيح إعادة حجة ماسي كحق نهائي والتحدي الذي يواجه هذا الفرع لا يحل في حد ذاته مسائل أخرى: الإذن الأولي، أو وقت الانسحاب، أو إجراء العمليات. ويستند كل رئيس إلى تبرير مستقل. ويجوز للممثلين أن يناقشوها بصورة منفصلة، ولا يُشترط عليهم أن يعاملوا التهم الثماني كتلة غير قابلة للتجزئة.
A procedural vote would not yet be removal
(ماسي) تستخدم إجراءً متميزاً لإجبار إدارة البيت على التعامل مع قراره. The stake is to prevent it from simply remaining without examination. ولكن استفزاز التصويت لا يعني الحصول على تصويت مؤات على الاتهامات. وعلى وجه الخصوص، يجوز للدائرة أن تقرر حذف النص أو إحالته إلى اللجنة. ولذلك فإن الصياغة الدقيقة للمسألة المعروضة على الممثلين المنتخبين ستكون حاسمة.
وهناك مثال حديث يدعو إلى هذا التوضيح. في 15 أيلول/سبتمبر، اتخذ المجلس اقتراحا برفض قرار ترامب H.Res.1486. ويشير سجل الأصوات الجمهوري إلى 232 صوتا مؤيدا و 147 صوتا مقابل 47 صوتا معارضا. ولم تكن هذه الانتخابات إدانة رئاسية ولا محاكمة لمجلس الشيوخ. والإحصاء غير الواضح لجميع الأصوات المتصلة بالإبعاد يؤدي إلى قراءة مضللة للنشاط البرلماني.
بالنسبة لـ(هيجزيث) السؤال الأول هو معرفة ما يفعله (ماسي) عندما يعود الكونغرس قرار إدارة البيت ومضمون التصويت والدعم الذي تم جمعه سوف يأتي تجمع (جيفريز) العام يعزز المبادرة سياسياً ولا يمكن الإعلان مسبقا عن نتائج هذه المراحل، ولا سيما في جمعية لا يزال تكوينها قائما قبل الانتخابات.
ضد ترامب، توجد بالفعل قرارات
صيغة « الإجراء الجديد للإبعاد » قد تخفي أيضاً نصوص ما قبل الانتخابات. In particular, the government register keeps H.Res.1575, filed on 24 September by Steve Cohen and referred to the judicial commission. تقترح أن تتهم (ترامب) بالعديد من الحقائق. وجوده مؤكد. It is not valid for adoption by the House.
ويظهر هذا التمييز حتى عرض الوثيقة. ويتضمن النص المنشور الصياغة التي يُتهم بها الرئيس لأنه يصف القرار الذي يطلب فيه صاحب البلاغ من الممثلين أن يتخذوه. ولا تثبت هذه الصياغة المعيارية أن هذا القرار صوّت. (البيان الرسمي (المقدم في (هاوس يحدد نسخة مطروحة وليس قرار معتمد.
نصوص (كوهين) و(دال جرين) تظهر أن الضغط البرلماني يسبق الأغلبية الجديدة وهم لا يثبتون وجود قرار ديمقراطي جماعي لإطلاق محاكمة رئاسية ثالثة على الفور. وفي مقابلة أجريت في 5 تشرين الثاني/نوفمبر، قام روبرت غارسيا بتمييز التحقيقات التي يرغب في إجرائها من احتمال توجيه اتهام جديد إلى ترامب. وأصر على استخدام وسائل التحكم وعلى حاجز مجلس الشيوخ.
ولذلك يجب فصل ثلاثة مستويات: يقترح أحد الممثلين العد، ويقرر الأغلبية في نهاية المطاف اعتمادها، وينظر مجلس الشيوخ في التهمة. ولا يمثل بيان الدعم، والنص المقدم، والإجراءات المنجزة، ثلاث طرق مماثلة لوصف الحالة نفسها. وتحدد الوثائق التي استشيرت المبادرات والتحضيرات، دون السماح بإبعاد الرئيس على النحو الملتزم به.
لم تبدأ جميع تحقيقات ترامب في يناير
وحدد روبرت غارسيا أولوياته في 3 تشرين الثاني/نوفمبر: المصالح المالية للأسرة الرئاسية، وممارسات الشركات الكبيرة، وعمليات وزارة الأمن الوطني ووكالة الأمن الداخلي، وتجهيز ملفات إيبستين. نشرته الصحفية تستخدم المفردات وتعبر هذه المذكرة عن موقفها السياسي؛ وهي لا تحل محل المظاهرة المتوقعة للتحقيق.
والأهم من ذلك أن تغيير الأغلبية يمكن أن يوفر المزيد من الموارد للخطوات المتخذة بالفعل. يجوز للممثلين المنتخبين أن يكتبوا إلى الإدارات، وأن يطلبوا الوثائق وأن ينشروا التقارير. ويضيف التوجيه إلى اللجنة السيطرة على برنامجها وجلسات الاستماع وأدوات التقييد، في حدود صلاحياتها وقواعدها. ويمكن للتغيير من طلب طوعي إلى أمر قضائي رسمي أن يغير توازن السلطة.
ويقاس الفرق في الوثيقة المطلوبة. ويمكن للرسالة أن تسأل عن سبب منح عقد. ويمكن أن تشكك جلسة الاستماع في المسؤولين عن القرار. ويمكن للأجزاء الداخلية أن تقارن استجابتها مع التسلسل الزمني الفعلي. ولا شيء من هذه الأعمال يثبت وحده حسن النية. غير أن شهادتهم تسمح لنا بأن نتجاوز مواجهة البيانات العامة.
شؤون الأسرة والعقود، مشروع موثق
ويتضمن ملف المصلحة الخاصة بالفعل طلبات رسمية. في 6 تشرين الأول/أكتوبر، طلبت غارسيا من (جاريد كوشنر) معلومات عن استثمارات شركاء (أفينيتي) وعلاقتهم بدورهم الدبلوماسي في الشرق الأوسط. وتتناول الرسالة احتمال تضارب المصالح. It does not make it possible to conclude that each investment constitutes a counterpart to a US decision.
وهذه المسألة ملموسة: من يستفيد من عملية مالية، متى وأين المسؤوليات العامة؟ ومن أجل إقامة صلة إشكالية، يجب النظر في المشاركة والقرارات الإدارية والمبادلات والقواعد المنطبقة. وقرب الأسرة يمكن أن يبرر زيادة السيطرة. وهي لا تعفي الأشخاص المعنيين من إثبات الوقائع أو الحصول على تفسيرات.
Another case concerns agreements between Trump and law firms. وفي 16 تشرين الأول/أكتوبر، طعن جيمي راسكين وريتشارد بلومنتال وآدم شيف في رفض كيركلاند إيليس تقديم توضيحات بشأن التزام الخدمة القانونية. وينطوي نهجهم على مجلس النواب ومجلس الشيوخ حتى قبل إنشاء الأغلبية الجديدة. وهو يوضح نوع الطلبات التي يمكن تكرارها بموارد إضافية.
These investigations can reach private companies without automatically charging them with a crime. ويجوز للشركة أن تعقد عقودا أو رسائل إلكترونية أو عناصر محاسبية ذات صلة بمراقبة قرار عام. ويميز الفحص بين الوثائق المطلوبة ودور الحائز وأي استنتاجات. وتلقي طلب من الكونغرس لا يشكل تهمة.
Epstein, immigration and federal data
إن إدارة حالات إبستين من بين الأولويات التي أعلنتها غارسيا. أراد جلسات استماع عامة و المزيد من الوثائق. وللموضوع سؤالان مختلفان: أفعال أولئك المتورطين في جرائم (إبستين) وكيف تعاملت السلطات مع المعلومات المتاحة. The investigation of the second does not automatically assign the first to any person cited in archives.
وسيتعين أيضا أن يتناول نشر الوثائق حماية الضحايا والمتطلبات القضائية. وللاسم في كتاب عناوين، وشهادة، واتهام، وقرار من المحكمة قيم نسبية متميزة. وبالنسبة للكونغرس، يتمثل التحدي في التحقق مما تم الاحتفاظ به أو إبلاغه أو الاحتفاظ به، ثم شرحه على أي أساس. ولا يكفي تكديس الوثائق دون سياقها.
وفيما يتعلق بالهجرة، هناك أيضاً خلفية برلمانية واضحة. وفي 14 كانون الثاني/يناير، قدمت روبن كيلي القرار ه. وأشارت، في جملة أمور، إلى العقبات التي تعترض مراقبة أماكن الاحتجاز. ويشكل هذا النص سابقة تاريخية. ولا ينبغي عرضها كمبادرة لمنتصف المدة، ولا ينبغي الخلط بينها وبين الهدف الوزاري القديم مع المسؤولين الحاليين.
غارسيا تريد أيضاً النظر إلى أنشطة وزارة العدل والحصول على البيانات الفيدرالية. وفي المقابلة التي أجراها في 5 تشرين الثاني/نوفمبر، سأل عن المعلومات التي استشيرت وعن الأشخاص الذين تمكنوا من الوصول إليها. وتدعو هذه الأسئلة إلى الحصول على سجلات الدخول والترخيص والاستجابات الإدارية. They do not allow, in the state, to state that a data theft is established.
قد تسبق معركة المحفوظات معركة الشهود
On October 29, Garcia and Raskin asked the White House to preserve presidential conversations with artificial intelligence tools. رسالتهم تتبع معلومات عن استخدام (غروك) لعملية في (فنزويلا). كما طلبوا إحاطة عن قواعد الحفظ. والفعل الذي يمكن التحقق منه هو طلب الحفظ هذا؛; ولا يزال يتعين دراسة سرد القرارات العسكرية.
وهذا يبين لماذا يبدأ التحقيق في بعض الأحيان قبل جلسة استماع مذهلة. وإذا لم يتم الحفاظ على الحرف المطلوبة، تصبح إعادة إعمارها أكثر صعوبة. ولذلك، يمكن للممثلين المنتخبين أن يطلبوا حفظ المحفوظات دون أن يثبتوا بعد جميع الوقائع. ويحمي هذا الطلب إمكانية السيطرة اللاحقة. وهي لا تحكم مسبقا على مضمون الوثائق أو ما ستظهره.
قيام وزارة العدل بإعداد الردود
On November 7, Trump asked the Department of Justice to look at the democrats who threaten his administration of investigations or removal. He described their conduct as criminal without providing evidence of an offence. وفي اليوم التالي، استأنف الوزير تود بلانش هذا الانتقاد. وتضيف هذه البيانات النزاع المؤسسي إلى التحقيقات المعلنة.
السؤال ليس فقط من سيعقد الجلسة. The Ministry of Justice also intervenes in disputes concerning certain requests from Congress. عندما يَبْحثُ المسؤولونُ المنتخبونَ عن وثائقِ على عملِ الوزارةِ الخاصِ، مواقع المؤسستين قَدْ تَختلفُ. غير أن التهديد بإجراء تحقيق ضد البرلمانيين لا يعفي سلطات الرقابة الدستورية للكونغرس.
ويجوز للسلطة التنفيذية أن تحتج بامتياز تنفيذي لحماية بعض البلاغات. هذه الآلية لم تولد مع فترة ترامب الثانية رأي من المكتب القانوني للوزارة، مؤرخ 20 كانون الأول/ديسمبر 2024، يدافع بالفعل عن الحماية من بعض الجزاءات البرلمانية ضد موظف يحترم الاستفزاز الرئاسي لهذا الامتياز. وهذا هو الموقف القانوني للسلطة التنفيذية، وليس الإذن العام برفض أي تعاون.
In particular, the commissions have civil remedies to ask the courts to enforce an injunction. وتثير هذه الإجراءات مسائل تتعلق بالاختصاص، والغرض التشريعي، والامتيازات. يمكنهم أن يدوموا. وفي حين أن النجاح الانتخابي يمثل عائقاً، فإنه لا يضمن الإفراج الفوري عن القضايا أو جدولاً قضائياً يتماشى مع التوقعات السياسية.
مجلس الشيوخ يمكن أن يفصل
The Constitution divides the roles. وللدائرة سلطة توجيه الاتهام، التي تمارس عادة بأغلبية الأصوات. مجلس الشيوخ لديه سلطة الحكم. ويتطلب الإدانة موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين. وفي حالة مشاركة أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 100، يلزم إجراء 67 صوتا. وهذه العتبة تختلف عن تلك التي تكفي للسيطرة على التجمع.
ويمكن توجيه هذا الإجراء إلى الرئيس ونائب الرئيس وغيرهم من الموظفين المدنيين الاتحاديين. وهي لا تعكس بصورة جماعية إدارة ما كطلب من الرقابة البرلمانية. ويجب تحديد كل هدف وقائد وتصويت. لائحة اتهام (هيغزيث) لن تكون قانونياً لـ(ترامب) حتى لو كانت لها عواقب سياسية على الرئيس.
The Senate does not issue a prison sentence in this context. The constitutional consequences relate to the function and possibly future access to certain responsibilities. والمسؤولية الجنائية هي طريقة أخرى. وعلى العكس من ذلك، يمكن لإجراء تحقيق برلماني أن يُسترشد به في اتخاذ قرار بشأن الإصلاح أو الميزانية دون أن يؤدي إلى إصدار لائحة اتهام. والجزاءات المؤسسية ليست النتيجة الوحيدة الممكنة.
المواعيد النهائية المقرر رصدها
أول تعيين هو الاستئناف الفعلي لنهج ماسي. وسيتعين فحص النص المقدم والإجراء المختار والتصويت. ويتعلق الأمر التالي بتنظيم الأغلبية الديمقراطية وقادتها ورؤساء اللجان. وستبدأ الولايات الجديدة في 3 كانون الثاني/يناير 2027: لا تنقل إعلانات تشرين الثاني/نوفمبر على الفور صلاحيات المؤتمر المنتهية ولايته.
وبعد ذلك ستستخدم الطلبات الأولى للحصول على الوثائق والاستدعاءات والاستجابات التنفيذية لقياس المدى الحقيقي للتحكم المعلن. وفيما يتعلق بالإزالة، سيظل المعيار الحاسم هو الانتقال من نية فردية إلى فعل معتمد. وفيما يتعلق بالتحقيقات، ستكون الوثائق التي تم الحصول عليها وفحصها متناقضا. والمناقشة الديمقراطية التي أُعلن عنها يوم الثلاثاء في هيغسيت هي الخطوة السياسية التالية التي حُدِّدت، وليس نتائجها بعد.
التعليقات