ويعكف نواف سلام على إعداد مناقشات بشأن ما بعد الاتحاد مع واشنطن. ووفقا لمصدر حكومي اقتبس من صحيفة يومية لبنانية يوم الجمعة 13 تشرين الثاني/نوفمبر، يقوم رئيس الوزراء بتكثيف المشاورات بشأن آلية رصد الجنوب في أعقاب مغادرة حفظة السلام. ويفيد هذا المصدر برفضين لبنانيين: التنسيق المباشر بين الجيوش اللبنانية والإسرائيلية واستخدام الشركات الخاصة للقيام بهذه المهمة.
وتسبق هذه المبادلات زيارة متوقعة قام بها مايك والتز، ممثل الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة. وأعلن المصدر نفسه يوم الاثنين 16 تشرين الثاني/نوفمبر. The Lebanese press refers to a two-day trip on 16 and 17 November. ويعتزم السلام دراسة المقترحات الأمريكية قبل توضيح الصيغة التي ستدافع عنها بيروت.
وهناك مفاوضتان ذوا صلة: مهام الوجود الدولي في الجنوب وإطاره الدبلوماسي. وبالإضافة إلى مسألة استبدال قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، يضاف قرار محتمل لمجلس الأمن بشأن الترتيبات الجديدة.
بعد الاتحاد: الاحتياطيات العائدة إلى بيروت
According to the government source, Salam discussed the future of the South at length with António Guterres, on the margins of COP31 in Antalya. اجتماعهم ينعكس في سجلات سفر رئيس الوزراء في 11 تشرين الثاني/نوفمبر. The details of their discussions on the circulation of peacekeepers are reported by this source, without a joint report published on these proposals.
وستسعى الحكومة إلى الحفاظ على ثلاث مهام تقوم بها القوة حاليا: رصد الأرض، والإبلاغ عن الحوادث، والمحافظة على الاتصالات. وسيكون الحد من التصعيد محور التركيز الآخر للمشاورات. ولذلك يجب أن تحتفظ الآلية المرغوبة بقدرة اتصال في منطقة تغذي فيها الحوادث العسكرية نسخا متناقضة بصورة منتظمة.
The source attributes Beirut an opposition to direct contacts between the two armies in the future mechanism. It also reports the rejection of a formula involving private companies. وتستشهد بالماء الأسود كمقارنة مع التجربة العراقية دون إعلان اختيار شركة أو إبرام عقد للبنان.
ووفقا لهذا الحساب، تؤيد واشنطن آلية تحقق أوسع نطاقا بدلا من تجديد الأداء التقليدي للقوة. ولا تزال المناقشات بحاجة إلى توضيح الوضع المدني أو العسكري لأصحاب المصلحة. ويشير المصدر إلى أن (سلام) يرغب في سماع تفسيرات المبعوث الأمريكي لهذه النقطة.
طلب لبناني إلى مجلس الأمن؟?
تقارير صحفية لبنانية أخرى يوم الجمعة سيناريو منفصل: وتود الولايات المتحدة أن تطلب بيروت نفسها من مجلس الأمن إدراج الاتفاق الإطاري في قرار جديد. The newspaper relies on anonymous information and presents this approach as an envisaged US orientation, not as an application already filed by Lebanon.
وفي هذه القراءة، سيكون الأصل اللبناني للطلب دبلوماسيا في نطاقه. ويمكن لواشنطن أن تقدم المشروع استجابة لمبادرة حكومية. وترى الصحيفة أن هذه التشكيلة ستجعل المعارضة الروسية أو الصينية أكثر صعوبة من الناحية السياسية. وهي لا تبلغ عن أي التزام من جانب موسكو أو بيجين بتأييد نص.
قواعد المجلس تبقى قواعد ميثاق الأمم المتحدة إن أي قرار بشأن مسألة موضوعية يتطلب ما لا يقل عن تسعة أصوات مؤيدة، ويمكن وقفه بالتصويت السلبي لعضو دائم واحد. والولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة وروسيا والصين لديها تلك القوة. ولا يحول الخوف من أحد الأعضاء الدائمين دون التبني عند بلوغ عتبة التسعة فوتات.
ومن ثم فإن مبادرة بيروت ستثقل بشدة في المفاوضات السياسية، دون تغيير تلك القواعد. ولا يزال محتوى المشروع المحتمل، وتعريف الالتزامات، ومواقف أعضاء المجلس في صميم المناقشات.
زاي-7 دعم الهيكل الأمني الجديد
المواقع العامة لشركاء لبنان توفر بالفعل بعض التوجيه. وفي بيانهم الصادر في 12 تشرين الثاني/نوفمبر، دعا وزراء خارجية مجموعة الـ 7 إلى هيكل أمني قوي ودائم بعد اليونيفيل. وهي تضعه دعما للقوات المسلحة اللبنانية، وفقا للقرار 1701، ودعما لتنفيذ الإطار الثلاثي.
ويدعو الوزراء أيضا إلى إحراز تقدم في المجالات التجريبية. وهي تجمع بين نزع سلاح حزب الله الذي يمكن التحقق منه، وإعادة انتشار القوات الإسرائيلية ونشر الجيش اللبناني. ويؤكدون من جديد دعمهم لسيادة البلد وسلامته الإقليمية.
وخلال اجتماعه مع ماركو روبيو على هامش هذا الاجتماع، دافع جان نويل باروت عن الحاجة إلى تجنب فراغ أمني. ويشير التقرير الفرنسي، الذي نشر في 12 تشرين الثاني/نوفمبر، إلى العمل المتعلق بالهيكل الأمني بعد الانسحاب. وهي لا تحدد قوة الاستبدال أو قيادتها أو مركزها.
الانتقال المقرر من 31 كانون الأول/ديسمبر
ويحدد القرار 2790 نهاية عمليات اليونيفيل في 31 كانون الأول/ديسمبر 2026. ثم ينص على انسحاب منظم وآمن في غضون سنة واحدة، بالتشاور مع حكومة لبنان والبلدان المساهمة. وخلال هذه المرحلة، تحتفظ البعثة بوظائف محدودة، بما في ذلك حماية موظفيها، وفي حدود قدراتها، تسهم في حماية المدنيين.
ويدعو النص أيضا إلى الانسحاب الإسرائيلي للمواقع الواقعة شمال الخط الأزرق وتوسيع سلطة الدولة اللبنانية. وينص على النظر في خيارات لمواصلة تنفيذ القرار 1701 بعد مغادرة حفظة السلام، بما في ذلك رصد الخط الأزرق وتقديم الدعم لنشر الجيش في جنوب نهر الليطاني.
زيارة (مايك والتز) المُعلنة تهدف إلى السماح لـ(سلام) بفحص الطرائق الأمريكية لهذا الانتقال وبالنسبة لبيروت، تركز المشاورات الآن على البعثات التي ستحتفظ بها، والجهات الفاعلة التي ستمارسها، ومكان الأمم المتحدة في المستقبل.
التعليقات