باريس تريد توسيع نطاق قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، ولكنها تعد بالفعل بديلا
تعمل فرنسا وإيطاليا على توسيع الوجود الدولي في جنوب لبنان. هدفهم الفوري هو تأمين إطار جديد لقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، التي تقترب مهمتها من الاكتمال. لكن باريس تستعد أيضًا لبديل. قد تمنع معارضة الولايات المتحدة التمديد المطلوب في مجلس الأمن. في هذه الحالة، سينظر الأوروبيون في مهمة مدنية وعسكرية لمرافقة الجيش اللبناني. ومع ذلك، فإن هذه الصيغة لها قيود كبيرة: لن يكون الجيش الأوروبي مسؤولاً عن إجراء العمليات على الأرض.
وعرض عضو البرلمان سيمون أبي راميا، رئيس مجموعة الصداقة البرلمانية الفرنسية – اللبنانية، هذا النهج في 20 تشرين الأول/أكتوبر 2026. ووفقا له، تعمل باريس مباشرة مع روما لتوسيع نطاق البعثة الدولية في إطار متجدد. وفي الوقت نفسه، يدرس العاصمتان بعثة لمساعدة القوات اللبنانية. ويمكن أن يتدخل في عدد من المجالات لتعزيز القدرات العسكرية والأمنية. ومن ناحية أخرى، لا يُقصد منها القيام بعمليات عسكرية في الجنوب. ويكشف هذا الإيضاح عن الضعف الرئيسي للمشروع: فبعثة الدعم لن تحل بالكامل محل المهام التي تقوم بها القوة حاليا.
وتتواصل المناقشات مع واشنطن والسلطات اللبنانية والعواصم الأوروبية. وتدرس الإدارة العسكرية الفرنسية المهام التي يمكن إسنادها إلى هذه البعثة الجديدة. ولم يعلن بعد عن أي اتفاق نهائي بشأن ولايته أو قوته أو موارده.
تلتمس فرنسا ضمانات لعسكرتها
والزيارة الأخيرة التي قام بها وزير الخارجية الفرنسي، جان نويل بارو، إلى بيروت هي جزء من هذه المفاوضات. تريد باريس أن تعرف الظروف التي يمكن فيها لجنودها مواصلة وجودهم في لبنان بعد نهاية النظام الحالي. تحتل مسألة سلامتهم مكانًا مهمًا في المناقشات. كما تسعى فرنسا إلى الحصول على ضمانات بشأن المهام الموكلة إليها وبشأن شروط نشرها.
كما أن المخاطر دبلوماسية. وتود باريس أن تحتفظ بدور في الترتيبات التي تحدد أمن جنوب لبنان. ومن شأن تخفيض الوجود الدولي أن يقلل من قدرته على المشاركة مباشرة في رصد الالتزامات العسكرية. ولذلك، تزيد السلطات الفرنسية من المشاورات مع شركائها الأوروبيين والعربيين. وهي تسعى إلى الإبقاء على ترتيب دولي مع تجنب المشاركة في بعثة لا تزال مسؤولياتها غير محددة.
وتنظر فرنسا في خيارين. الأول هو الحصول على تمديد لقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، ربما يكون مصحوبا بتغيير في بعثاتها. والثاني هو إنشاء هيكل جديد للمساعدة الأوروبية. وسيتوقف الخيار الأخير بصفة خاصة على الموقف الأمريكي. وسيتطلب الاتفاق أيضا على مسؤوليات كل من الجيش الأجنبي والجيش اللبناني.
روما، لا غنى عنها بدلا من الشريك الخصم في باريس
وعلى النقيض من صورة المواجهة المفتوحة بين باريس وروما، فإن المعلومات في 20 تشرين الأول/أكتوبر تصف في المقام الأول كل التعاون بين العاصمتين. ويؤكد سايمون أبي راميا التنسيق المباشر بينهما في ملف اليونيفيل. والاختلافات تتعلق بأشكال الوجود الدولي الممكنة أكثر مما تتصل باختلاف رسمي بين الحكومتين.
ولدى إيطاليا تجربة هامة في جنوب لبنان بفضل مشاركتها في القوة الدولية. كما أنها تقيم علاقات عسكرية مستمرة مع بيروت. وتتيح له هذه التجربة مكانة خاصة في المناقشات المتعلقة بالآلية المقبلة. وتحتفظ فرنسا من جانبها بدور دبلوماسي رئيسي وتسعى إلى تعبئة الشركاء الأوروبيين حول حل مشترك.
غير أن البلدين يجب أن يتفقا على عدة مسائل ملموسة. وستحتاج بعثة جديدة إلى ولاية محددة. وسيكون من الضروري تحديد ما إذا كان جيشه لا يستطيع سوى تدريب وإسداء المشورة للقوات اللبنانية أو ما إذا كانت ستستفيد من مهارات إضافية. كما ظلت مسألة التمويل والتوظيف مفتوحة.
في هذه المرحلة، لا تسمح الوثائق بإسناد مشروع إلى روما يتعارض بشكل قاطع مع مشروع باريس. وبالتالي فإن تقديم العاصمتين على أنهما منخرطتان في تنافس أمامي سيكون مفرطًا.
بوسع واشنطن منع التمديد المطلوب
والعقبة الأكثر وضوحا تأتي من الولايات المتحدة. المعارضة الأمريكية لمجلس الأمن يمكن أن تعرض تمديد اليونيفيل للخطر وهذه الإمكانية تدفع باريس وروما إلى إعداد صيغة أخرى. وأوضحت سبب تركيز المناقشات الأوروبية بالفعل على بعثة مدنية وعسكرية منفصلة عن الترتيبات الحالية.
وتؤيد واشنطن أيضا المفاوضات العسكرية بين لبنان وإسرائيل. والغرض من الاجتماع الذي عقد في تامبا في 20 تشرين الأول/أكتوبر هو دراسة الترتيبات الأمنية وشروط تنفيذ الاتفاق الإطاري. وتود الولايات المتحدة تعزيز آليات الاتصال بين الجيشين. غير أن هذا النهج لا يعالج جميع الشواغل اللبنانية بشأن الوجود الدولي.
ويواصل لبنان الدعوة إلى وقف الهجمات الإسرائيلية وسحب الأراضي المحتلة. ولن يضمن التنسيق العسكري المباشر وحده تحقيق هذه الأهداف. كما أنها لن تحل تلقائيا محل قوة دولية على أرض الواقع.
ومن ثم، فإن الموقف الأمريكي يضع الأوروبيين أمام خيار صعب: الدفاع عن تمديد بعثة يمكن وقفها أو إعداد خطة أقل طموحا، ولكن من الأرجح أن يحصلوا على اتفاق دبلوماسي.
ترفض بيروت مغادرة الجنوب بدون وجود دولي
وتسعى الحكومة اللبنانية إلى الحفاظ على وجود دولي بعد انتهاء ولاية القوة. وتناول رئيس الوزراء نواف سلام هذه المسألة مع جان أرنو، ممثل الأمين العام للأمم المتحدة. وركز الاجتماع على الترتيبات الممكنة للفترة التالية والحالة الأمنية في الجنوب. وأكد المسؤولون أيضا على ضرورة حماية لبنان من زيادة التصعيد الإقليمي.
ويدافع الرئيس جوزيف أوون عن مواصلة الجهود الدبلوماسية. ودعا إلى تنفيذ الالتزامات المتعلقة بالانسحاب الإسرائيلي ووقف الهجمات. وفي الوقت نفسه، دعت إلى تعزيز وجود قوات الأمن اللبنانية في القرى الجنوبية التي لا تحتلها إسرائيل. ويهدف هذا التدبير إلى طمأنة السكان وتيسير حصولهم على الخدمات الإدارية.
ودافع أيضا الأمين العام لجامعة الدول العربية، نبيل فاهيمي، عن الحفاظ على قوة دولية ذات إطار رسمي. وخلال زيارته إلى بيروت، أكد من جديد دعم الجامعة للمؤسسات اللبنانية وأعلن عزمه على زيارة الجنوب.
وهذه المواقف تتلاقى في نقطة واحدة: لا تريد بيروت مغادرة اليونيفيل لترك الجيش وحده في مواجهة جميع المسؤوليات التي يضطلع بها حاليا في الإطار الدولي.
المشكلة الرئيسية: بعثة بدون تدخل
وللصيغة الأوروبية قيد الدراسة حاليا حد محدد بوضوح من جانب سيمون أبي راميا. ويمكن للبعثة المقبلة أن تدعم الجيش اللبناني وتعزز قدراته وتدعم نشره. غير أنها لن تقوم بعمليات عسكرية على أرض الواقع.
يغير هذا التقييد نطاق الجهاز بشكل عميق. يمكن أن تسهم مهمة التدريب في أداء القوات اللبنانية. ولن يكون لديها بالضرورة الوسائل لرصد الحوادث مباشرة أو التدخل في المناطق المعرضة للتوترات العسكرية. وبالتالي فإن فعاليته تعتمد إلى حد كبير على قدرات الجيش اللبناني والترتيبات التي تم إجراؤها مع الأطراف الأخرى.
ولا تزال فرنسا تدرس المسؤوليات المحددة التي يمكن إسنادها إلى جيشها. وركزت المناقشات أيضا على استمرار الدعم الدولي بعد مغادرة القوة. ولذلك، لا يمكن بعد عرض الترتيب المقترح كقوة استبدال تشغيلية.
وبالنسبة للبنان، فإن الفرق كبير. فوجود المستشارين والمدربين الأوروبيين لن يلبي بالضرورة احتياجات الرصد والأمن في القرى القريبة من المواقع الإسرائيلية. ويمكن أن يعزز الجيش دون تزويده بجميع القدرات التي توفرها البعثة الدولية حاليا.
ولا تزال القضية معلقة على ثلاثة قرارات: الموقف الأمريكي بشأن تمديد قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، والاتفاق الأوروبي على بعثة بديلة، والضمانات التي حصلت عليها بيروت فيما يتعلق بولايتها.وفي 20 تشرين الأول/أكتوبر 2026، عملت باريس وروما معا، ولكن لم يتم الاتفاق على صيغة نهائية.ولذلك، فإن عدم اليقين الرئيسي ليس هو الذي سيقود الآلية المقبلة من البلدين. وهو يتعلق بالبعثات التي سيقبل الأوروبيون فعلا الاضطلاع بها في جنوب لبنان.
التعليقات