ويأمل ياسين جابر في التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ هذا الأسبوع في المفاوضات مع صندوق النقد الدولي، التي افتتحت يوم الثلاثاء 10 تشرين الثاني/نوفمبر 2026 في بيروت. وبعد الجلسة الأولى، وضع وزير المالية قانون الخرق المالي في صميم العملية. وتود أن تعتمده في موعد أقصاه آذار/مارس 2027، مع الإشارة إلى أن الجدول الزمني يعود إلى البرلمان. ولم يعلن عن أي اتفاق في نهاية هذا الاجتماع.
ووصل وفد صندوق النقد الدولي إلى العاصمة في ليلة الاثنين. ومن المقرر أن تستمر المناقشات حتى يوم الجمعة، 13 تشرين الثاني/نوفمبر. وعقدت الدورة الافتتاحية في وزارة المالية. وانضم الفريقان بعد ذلك إلى فندق فينيسيا لمواصلة مناقشة المسائل المتصلة بمشروع القانون.
تفصل المفاوضات مع صندوق النقد الدولي الخسائر
ياسين جابر يقود الوفد اللبناني ويشارك في الإجراءات وزير الاقتصاد والتجارة، عمر بسات، وحاكم مصرف لبنان، كريم سعود. ويرافقهم ممثلو رئاسة المجلس ورئاسته. ويحضر أيضا المدير العام للشؤون المالية، جورج موراوي، فضلا عن خبراء من الوزارة.
وبعد الاجتماع، وصف الوزير سلسلة من الدورات الجارية. وقال إن الاتفاق من حيث المبدأ الذي يرغب في الحصول عليه يجب أن يتيح، في رأيه، بدء حل الأزمة المصرفية عمليا. وهذا هدف لهذا الأسبوع، دون التوصل إلى نتيجة متفق عليها. ولا تتضمن بياناته مبلغا معتمدا من التمويل أو جدولا زمنيا لصرف الصندوق.
ويصر جابر على ضرورة إعادة إنشاء المصارف القادرة على تمويل الأعمال التجارية ومنح القروض. اعتبر من المستحيل تمديد اعتماد البلد على المدفوعات النقدية ولذلك، عرض الوزير المفاوضات كوسيلة لاستعادة أداء القطاع بعد مناقشة الودائع وحدها.
يظل قانون الخرق المالي هو المقطع الإلزامي
ويذكر الوزير أن الحكومة ومصرف لبنان ينسقان عن كثب مواقفهما. وتتعلق هذه المشاورة بمناقشات مع الصندوق ومشروع القانون المقدم إلى البرلمان. ويرى أن عدم اعتماد هذا النص يحول دون الانتقال إلى برنامج مع صندوق النقد الدولي.
« الاختراق المالي » يشير إلى الخسائر التي يجب أن تعترف بها آلية إعادة التنظيم وتخصصها ومعالجتها شرط لإعادة هيكلة المصارف واسترداد الودائع. ولذلك يجب أن يضع التصويت على النص إطارا قبل تنفيذ برنامج لسداد التكاليف. ملاحظات الثلاثاء لا تُعلن قانوناً قد مر بالفعل.
وأشار صندوق النقد الدولي نفسه إلى عدة شروط في 1 تشرين الأول/أكتوبر. وهي تشمل إطارا فعالا لتسوية الأعمال المصرفية وقانونا للخسائر يمتثل للمعايير الدولية. ويحتاج الصندوق أيضا إلى ميزانية لعام 2027 ومسار مالي يتوافق مع الديون المستدامة. ويشكل التقدم المحرز في إدارة المالية العامة وإدارتها أيضا جزءا من الإطار.
(جابر) يربط مساهمة الدولة في قدراتها
وردا على سؤال حول توزيع الخسائر، قدم ياسين جابر الترتيب الذي يدافع عنه في المناقشات. ووفقاً للعرض الذي قدمه، يجب أن تسهم الدولة ومصرف لبنان أولاً، ثم القطاع المصرفي. ويجب أن يتحمل الوديعون الخسائر كملاذ أخير. هذا العرض هو الوزير في نهاية الجلسة الأولى.
وأضاف أن مساهمة الدولة يجب أن تظل متناسبة مع قدرتها. وهناك معوقان في رده هما: القدرة على تحمل الدين العام ومسألة أصحاب الديون الأوروبية. ويجب على الدولة أيضاً أن تتناول هذه الالتزامات. ولا يقدم جابر مبلغا نهائيا لمشاركته في تسوية الأزمة المصرفية.
يقلل الوزير من الاختلافات في المبدأ ويصف بشكل خاص الحسابات التي تهدف إلى قياس ما يمكن أن يتحمله كل طرف. وشدد أيضا على مسؤولية مصرف لبنان في إدارة القضية. ويدعو إلى دعم المؤسسة لتمكينها من الاضطلاع بهذه المهمة.
وقد أوضح صندوق النقد الدولي موقفه خلال زيارته في أيلول/سبتمبر: يجب على حملة الأسهم والدائنين الخاضعين للمرؤوسين أن يستوعبوا الخسائر قبل المودعين. كما طلب تسديدات تتوافق مع قدرة المصارف على البقاء والقدرة على تحمل الديون. ولا تحدد هذه المعايير وحدها المساهمة العددية لكل فاعل.
بالنسبة لمقدمي الطلبات، لم يعلن عن أي جدول زمني فردي
ويصف جابر ثلاث خطوات للعملاء المصرفيين: سن القانون، وإصلاح القطاع، ثم تنفيذ برنامج الرد المتفق عليه. وأشار إلى أن مصرف لبنان يسدد بالفعل مبالغ في حدود إمكانياته. وأشار إلى زيادة حديثة في المبالغ المدفوعة، دون تفصيل سقف جديد في هذا التدخل.
ويقر الوزير بتطلع كل مودع لاسترداد جميع أمواله. غير أنها لا تحول هذا التوقع إلى ضمان كامل للاسترداد. وشدد على أن السلطات ما زالت تبحث، بعد سبع سنوات من الأزمة، عن حل لاستعادة قطاع مصرفي فعال.
وقد أصبح الجدول الزمني التشريعي الآن نقطة عبور ملموسة. وتواصل اللجنة البرلمانية المعنية بالتمويل والميزانية النظر في الميزانية، وهو ما يفسر جابر. وعليها بعد ذلك أن تركز على مشروع الخرق المالي. ويأمل الوزير أن يتم اعتماده في أقرب وقت ممكن، دون تجاوز مارس 2027. ويظل هذا الموعد النهائي رغبة حكومية، رهنا بقرارات الأعضاء. ويجب على المفاوضين، بحلول يوم الجمعة، أن يواصلوا دراسة نص الأطراف وقدرتها المالية.
التعليقات