عودة نبيه بيري إلى قلب اللعبة مع إسرائيل

التحليل – منذ أن تولى جوزيف أوون ونواف سلام القيادة المؤسسية للقضية الإسرائيلية اللبنانية، عاد نبيه بيري إلى المقدمة. إن البيان الذي أدلى به في 19 آب/أغسطس 2026 قبل أن يسجل وفد أمريكي هذا التطور: فرئيس المجلس يربط الآن صراحة بانسحاب إسرائيلي إلى النشر الفوري للجيش اللبناني واحتكار أسلحته جنوب الليطاني. وعودته تأتي في اللحظة التي تمضي فيها المفاوضات نحو أكثر القضايا حساسية، مسألة أسلحة حزب الله. غير أن هذه الصيغة تواجه رفضا إسرائيليا للانسحاب، وزادت إلى أقل من عشرة أسابيع في الانتخابات البرلمانية التي جرت في 27 تشرين الأول/أكتوبر.

ومنذ انتخاب جوزيف أوون، لم تختفي نبيه بيري من المناقشات مع الولايات المتحدة أو من ملف جنوب لبنان. غير أن دوره تغير. وقد اتخذ رئيس الجمهورية وحكومة نواف سلام المبادرة بشأن المسائل التي طال التفاوض بشأنها من خلال القنوات التي يتخذ فيها رئيس المجلس موقفا حاسما. أما السياسة الخارجية، والاتصالات مع واشنطن، والمفاوضات مع إسرائيل، وقبل كل شيء، فإن احتكار الدولة للأسلحة قد أعيد تدريجيا على مستوى بعبدا ومجلس الوزراء.

ويبين التسلسل الذي فتح يوم الأربعاء 19 آب/أغسطس حركة عكسية. وأمام وفد من فرقة العمل الأمريكية للبنان بقيادة إدوارد غابرييل، قدمت بيري اقتراحا يؤثر تأثيرا مباشرا على المأزق الحالي. وستوقف إسرائيل عملياتها العسكرية، وتسحب قواتها إلى الحدود الدولية، وسينشر الجيش اللبناني فورا في المناطق التي تم إخلاؤها. وقبل كل شيء، ستصبح القوة المسلحة الوحيدة في المنطقة الواقعة جنوب ليتاني.

هذا الإعلان ليس التزام (بيري) بنزع السلاح العام لـ(هزبولا). It is geographically limited to the south of Litani. ومع ذلك، فهو يمثل تطورا هاما: حليف (هيزبولا) المؤسسي الرئيسي علناً يضع احتكار أسلحة الجيش اللبناني في تسلسل من المحتمل أن يرافق الانسحاب الإسرائيلي.

وعلى هذا الأساس بالتحديد، نجد نبيه بيري الآن مركزياً فقده جزئياً.

من مفاوض لا غنى عنه إلى شريك جوزيف أوون

التناقض مهم مع الفترة قبل وصول جوزيف أوون إلى بابدا وقد كانت نبيه بيري منذ سنوات واحدة من الممرات الرئيسية بين واشنطن والمؤسسات اللبنانية وحزب الله بشأن المسائل المتصلة بإسرائيل. وقد كان دورها مفيدا في المفاوضات الحدودية البحرية الطويلة. كما احتلت مكانة مركزية في المناقشات التي جرت قبل وقف إطلاق النار في تشرين الثاني/نوفمبر 2024.

وقد استندت هذه المهمة إلى عدة وقائع. (بيري) كان رئيساً للدار منذ عام 1992، وهو يقود حركة (آمال) ولديه علاقة قديمة مع (هزبولا). ومن ثم يمكن لها أن تعمل مع الدبلوماسيين الغربيين مع الحفاظ على إمكانية الوصول السياسي إلى الحركة المسلحة اللبنانية الرئيسية. This position gave him a special function when American authorities sought an indirect channel to Hezbollah.

إن انتخاب جوزيف أوون غير هذه المنظمة. وقد جعل الرئيس الجديد سيادة الدول واحتكار الأسلحة دعامتين من أركان ولايته. وكان لقائد الجيش السابق أيضا علاقة مباشرة مع الشركاء الدوليين للمؤسسة العسكرية. With Nawaf Salam in the Grand Sérail, the executive sought to regain political control of a case that directly committed national sovereignty and security.

وفي فصلي الربيع والصيف المبكّر من عام 2026، أصبحت هذه التحولات واضحة بشكل خاص. وقد أعلن جوزيف عون ونواف سلام بصورة مشتركة المواقف اللبنانية قبل المفاوضات مع إسرائيل. ودافع كل من المسؤولين عن وقف إطلاق النار، والانسحاب الإسرائيلي، ونشر الجيش على الحدود المعترف بها، وعودة المحتجزين، وإعادة الإعمار. وقد قُدمت المفاوضات نفسها كمقرر ومسؤولية للدولة.

وبقيت بيري مشاورة. He met Lebanese and foreign officials and continued to intervene in the South. لكنه لم يعد الوصي الرئيسي على قناة التفاوض.

This situation has sometimes revealed differences. In June Berri himself acknowledged that Joseph Aoun and Nawaf Salam had different ideas on certain aspects of the case. غير أنها شددت على أولوياتها المشتركة: انسحاب إسرائيلي، ونشر الجيش، وعودة السكان، والإفراج عن المحتجزين، وإعادة الإعمار.

ولذلك فهي ليست ثغرة مؤسسية كاملة. وبدلا من ذلك، كان التغيير هو التسلسل الهرمي للأدوار: فقد قادت بابدا والحكومة العملية، في حين احتفظت بيري بقدرته على الوساطة.

ملف الأسلحة يعيد (بيري) إلى المركز

ويمكن لهذا التقاسم أن يعمل ما دامت المناقشات تركز على الإطار الدبلوماسي أو جدول المفاوضات أو الانسحاب الإسرائيلي. ويصبح من الأصعب الحفاظ عليه عندما تصبح المسألة الرئيسية مسألة أسلحة حزب الله.

هذا هو المكان الذي يصبح وزن بيري حاسم مرة أخرى.

رئيس الدائرة لا يتحكم في قرارات حزب الله ولا يمكنه الدخول في مكانه ومع ذلك، فإن علاقته بلبنان تعطيه موقفاً لا مثيل له بين زعماء المؤسسات اللبنانية الرئيسيين. وأي صيغة تهدف إلى توسيع نطاق احتكار أسلحة الدولة في المناطق التي لا يزال فيها حزب الله يملك بنية أساسية عسكرية، تثير بالضرورة مسألة سياسية داخلية للمجتمع الشيعي.

والإطار المتفاوض عليه في إطار الوساطة الأمريكية يجعل هذه الصعوبة أكثر وضوحا. وينص الاتفاق الإطاري الموقع في واشنطن العاصمة في 26 حزيران/يونيه على زيادة في المناطق التجريبية: الانسحاب الإسرائيلي، والاستيلاء على الجيش اللبناني، والقوات المسلحة غير التابعة للدولة، وتعمير السكان وعودةهم. ورفض حزب الله هذا الإطار ورفض معاملة نزع السلاح كشرط مسبق للإجلاء الإسرائيلي.

ومع ذلك، (جوزيف أوون) نفسه اعترف بأهمية (بيري) في هذه المعادلة وخلال زيارته إلى واشنطن في تموز/يوليه، دافع الرئيس اللبناني مع دونالد ترامب عن دور رئيس المجلس وشدد على حساسية موقفه وعلاقاته مع حزب الله.

بعد بضعة أسابيع، (بيري) الآن يُعلن تسلسله.

الانسحاب، الجيش، احتكار الأسلحة: صيغة بيري

ويستند اقتراح 19 آب/أغسطس إلى ترتيب دقيق للغاية. ويجب أن تتوقف العمليات الإسرائيلية أولا. ويجب على إسرائيل بعد ذلك أن تسحب قواتها إلى الحدود الدولية. ويجب على الجيش اللبناني أن يتخذ على الفور موقعا في المناطق التي تم إخلاؤها وأن يصبح القوة المسلحة الوحيدة هناك.

إن ترتيب الخطوات ضروري. ولا تقول بيري أنه يجب نزع سلاح حزب الله قبل الانسحاب الإسرائيلي. ويدعي أنه بعد الانسحاب، سيتولى الجيش السيطرة المسلحة الوحيدة على المنطقة الواقعة جنوب ليتاني.

وتفصل هذه الصياغة بين مسألتين كثيرا ما تكونان مختلطتين: تجريد الجنوب من السلاح بفعالية ونزع السلاح العام للحزب الله في جميع أنحاء لبنان. الأول مشمول بشكل صريح بإعلان (بيري) الثانية ليست كذلك.

هذا التمييز يفسر الفرق أيضاً مع موقف (سمير غيغا). ويدعو زعيم الجيش اللبناني إلى إحراز تقدم مواز في نزع سلاح حزب الله والانسحاب الإسرائيلي. Berri favours a sequence where withdrawal immediately opens the way for exclusive control of the army in the area concerned.

وينسجم الموقفان مع مبدأ احتكار الدولة للأسلحة، ولكنهما ينفصلان عن توقيتها وحولها.

عودة بيري الجزء الإسرائيلي من معادلة ترامب

يضيف نبيه بيري عنصرا آخر إلى اقتراحه: فهو يسميه مباشرةدونالد ترامبكرجل قادر على جعل إسرائيل تعمل.

وتعكس هذه الإشارة إلى رئيس الولايات المتحدة حدود السلطة اللبنانية في المفاوضات. ويجوز لبيروت أن تقرر نشر جيشها، وأن تحدد البعثات الموكلة إليها وتتخذ القرارات المتعلقة بالأسلحة الموجودة في أراضيها. He cannot order the withdrawal of the Israeli army.

(بيري) يطلب من (واشنطن) الحصول على النصف الآخر من التبادل إدوارد غابرييل، الذي قاد الوفد الذي تلقاه في عين التينيه، قال إن مواقف رئيس المجلس ستنقل إلى صانعي القرار الأمريكيين.

This intervention puts Berri in a familiar function: أن يقدم إلى الولايات المتحدة صيغة لبنانية يمكن أن تكون مقبولة للبيئة السياسية في حزب الله، ثم يطلب من واشنطن نظير إسرائيلي.

والفرق مع الفترات السابقة كبير. (بيري) لم يعد وحيداً في قلب الجهاز (جوزيف أوون) يملك قناة خاصة به مع (ترامب) وحكومة (ناواف سلام) تشارك مباشرة في المفاوضات ومن ثم يعود رئيس الدائرة إلى عمله بوصفه العنصر الثالث من الترتيبات المؤسسية، بدلا من أن يكون وسيطا حصريا تقريبا.

وقف الرفض الإسرائيلي

غير أن الصعوبة الرئيسية للصيغة تظهر حتى قبل أن تنشأ مسألة تطبيقها في لبنان. وترفض إسرائيل حاليا الشرط الأساسي الذي طلبته بيري.

وزير الدفاع الإسرائيلي,إسرائيل كاتزوكرر مرارا أن الجيش الإسرائيلي لن يغادر جنوب لبنان حتى نزع سلاح حزب الله. وفي 29 حزيران/يونيه، ذكر أن إسرائيل لن تنسحب أكثر حتى يتحقق ذلك الهدف. وفي بداية تموز/يوليه، وبعد تعليقات دونالد ترامب على انسحاب إسرائيلي، زادت كاتز من تشديد نبرته بقولها إن إسرائيل لم تطلب من أي شخص الإذن بدخول لبنان ولا تحتاج إلى إذن بالبقاء هناك.

On 13 August, after American criticism, the minister again explicitly linked the withdrawal to the disarmament of Hezbollah. This position places the order of concessions exactly the contrary of that defended by Berri.

وذكر بنجامين نتنياهو أيضا في حزيران/يونيه أن القوات الإسرائيلية ستبقى في منطقتها الآمنة في لبنان ما دام ذلك ضروريا. وحكومته تقدم الحفاظ على وجود عسكري كضمان لمنع حزب الله من إعادة تهديد شمال إسرائيل.

ولذلك، فإن الخلاف ليس مجرد جدول زمني تقني. وهو يتعلق بمنطق العملية ذاته. من وجهة نظر (بيري)، يجب أن يسمح الانسحاب بالاحتكار العسكري في الجنوب وترى الحكومة الإسرائيلية أن نزع السلاح يجب أن يوفر ضمان الانسحاب.

إن الانتخابات الإسرائيلية تعزز العطاء

وتجري هذه المعارضة في سياق سياسي إسرائيلي يزيد من تقليص هامش التسوية. تم تحديد الانتخابات البرلمانية27 تشرين الأول/أكتوبر 2026خلال شهرين فقط واقترب بنجامين نتنياهو من الانتخابات بتحالف ضعيف في عمليات الاقتراع ومسابقة حية بشكل خاص على اليمين.

The Likud primaries of 17 August confirmed this pressure. المنافسة الداخلية عززت عدة شخصيات من جناح الحزب الصعب، في حين سعى نتنياهو للحفاظ على السيطرة على تشكيل يواجه انخفاض في دعمه للانتخابات في عام 2022. ولا تزال المسائل الأمنية في صميم الحملة بعد الحروب في غزة ولبنان وإيران.

وفي هذا السياق، أصبح لبنان أيضا موضوعا انتخابيا إسرائيليا. A withdrawal can be attacked by opponents to the right of Netanyahu as a concession granted before the disarmament of Hezbollah. بل على العكس من ذلك، يمكن تقديم الحفاظ على الجيش في الجنوب كضمان لسكان شمال إسرائيل.

وتكتسي تصريحات إسرائيل كاتز أهمية خاصة في هذا التسلسل. They meet a security imperative claimed by the government, but they are also part of a campaign where Likud leaders and their nationalist allies are subject to strong competition on their right.

وهذا لا يعني أن المواقع الإسرائيلية على لبنان هي مجرد انتخابات. The Hezbollah requirements precede the current campaign. ومع ذلك، فإن قرب الانتخابات قد يجعل من الصعب من الناحية السياسية تحقيق الانسجام العام قبل 27 تشرين الأول/أكتوبر.

بالنسبة لـ (بيري) ، هذا تحد كبير وتفترض صيغتها على وجه التحديد أن واشنطن تحصل من إسرائيل على بادرة مفادها أن العديد من القادة الإسرائيليين يبشرون حاليا بألا ينجزوا دون نزع السلاح المسبق.

الجيش، الحالة الثانية للنجاح

وحتى لو حصل واشنطن على سحب، فإن صيغة بيري لا يمكن أن تعمل إلا إذا تمكن الجيش اللبناني من الاستيلاء على الفور.

ولا يكفي نشر الجنود في القرى التي تم إخلاؤها. ويجب أن يكون الجيش قادرا على السيطرة على المحاور بصورة مستدامة، والتحقق من عدم وجود أسلحة غير حكومية، وتأمين السكان، ورصد التحركات، ومنع عودة الهياكل الأساسية العسكرية الموازية. كما يجب أن تتوفر لديها موارد كافية للبقاء على الأرض.

وهكذا تصبح مسألة القدرات غير قابلة للفصل عن المفاوضات السياسية. شركاء لبنان الدوليين يعملون لتعزيز قدرة الجيش بالتحديد لأنه من المتوقع أن يصبح الأداة الرئيسية لاستعادة سلطة الدولة في الجنوب.

ويستخدم هذا البعد أيضا لقياس الفرق بين الإعلان السياسي والاتفاق المنطبق. ولا يرجع احتكار الأسلحة إلى الوجود العسكري فحسب. وهو يتطلب قدرة حقيقية على السيطرة على الإقليم وآلية للتحقق من الالتزامات المتعهد بها.

ولا تزال هذه الآلية قيد المناقشة. وشملت المناقشات مع الولايات المتحدة إمكانية التحقق من جانب أطراف ثالثة. وفي 13 آب/أغسطس، نفى مسؤول لبناني أن بيروت قد قبلت بالفعل قائمة نهائية بالبلدان المسؤولة عن البعثة.

عودة (بيري) تكشف عن المرحلة الجديدة من المفاوضات

وبالتالي فإن عودة نبيه بيري لا تعني أنه تولى القضية إلى جوزيف أوون أو أن رئيس الجمهورية فقد المبادرة. بل إنه يبين أن المفاوضات قد تغيرت بطبيعتها.

وعندما كانت الأولوية هي وضع الدولة في المركز، والتفاوض مع واشنطن، ووضع إطار مع إسرائيل، يمكن أن يحتل جوزيف أوون ونواف سلام المكان. في الوقت الذي تعالج فيه العملية المسألة الملموسة المتمثلة في احتكار الأسلحة وكيفية تطبيقها دون التسبب في المواجهة الداخلية، يصبح دور (بيري) ذا قيمة خاصة.

عودته مبنية على هذا المفارقة وقد ساعد قربه من حزب الله على الحد من مكانه في تسلسل أراد فيه المدير التنفيذي الجديد تأكيد استقلال الدولة. ويصبح القرب نفسه من الأصول بمجرد أن تحول الدولة مبدأ احتكار الأسلحة إلى ترتيب ينطبق على أرض الواقع.

ومن ثم، فإن لبيري دورا لا يستنسخه أي من المسؤولين اللبنانيين الآخرين. (جوزيف أوون) يمكنه أن يتفاوض من الولاية إلى الولاية مع (واشنطن) ويدافع عن سلطة الجيش (نواف سلام) يمكنه توظيف الحكومة ويمكن أن تساعد بيري على جعل صيغة عملية سياسيا تؤثر تأثيرا مباشرا على حزب الله والسكان الشيعة في الجنوب.

غير أن هذا التكامل لا يزال معلقا في ظل ظروف خارجة إلى حد كبير عن سيطرة المسؤولين اللبنانيين. ولا تزال العمليات الإسرائيلية مستمرة، ولم يتم بعد إنشاء أي آلية تحقق نهائية، ولا يزال الجانبان يعارضان تسلسل المراحل. وتطالب إسرائيل بضمانات لنزع السلاح قبل انسحابها؛ وتطالب بيري بالانسحاب لإتاحة السيطرة الحصرية على الجيش.

ولذلك، فإن وزن رئيس الدائرة سيقاس بعدد الوفود الواردة في عين التينيه أقل من أربعة تطورات ملموسة:تم التحقق من الانسحاب الإسرائيلي.النشر الفوري للجيش اللبنانيإنشاءالسيطرة المسلحة الخالصة على دولة جنوب ليتانيوعودة السكان إلى المناطق التي تم إخلاؤها.

ويعيد إعلان 19 آب/أغسطس نبيه بيري إلى مركز البحث عن حل وسط. وهي لا تحل العائق الذي يواجهه الآن: أي الحصول على أول انسحاب إسرائيلي عندما تعلن حكومة نتنياهو علنا أنها لن تمنحه بموجب هذه الشروط، وأن الحملة التي جرت في 27 تشرين الأول/أكتوبر تدفع بالفعل جزءا من الطبقة السياسية الإسرائيلية إلى إظهار المزيد من الصرامة.