ويقترح نبيه بيري تسلسلا دقيقا لكسر المأزق في الجنوب: وقف العمليات الإسرائيلية، وسحب إسرائيل إلى الحدود الدولية، ونشر الجيش اللبناني فورا، الذي سيصبح القوة المسلحة الوحيدة جنوب الليطاني. وهذه الصيغة تضع واشنطن في صميم الخطة، ولكنها تواجه الرفض المتكرر لعدد من المسؤولين الإسرائيليين للنظر في الانسحاب دون نزع سلاح حزب الله السابق. وقبل شهرين من الانتخابات الإسرائيلية في 27 تشرين الأول/أكتوبر، تم تخفيض هامش مناورة بنجامين نتنياهو بحملة تميزت بالمنافسة اليمينية وبالاحترام الأمني.
Theنبيه بيريالأربعاء، 19 آب/أغسطس، عين التني، أدخل عنصرا أكثر دقة في المناقشات المتعلقة بجنوب لبنان. إلى وفد منفرقة العمل الأمريكية للبنانبقيادة السفير الأمريكي السابقإدوارد غابريوقد وضع رئيس البرلمان تسلسلا في ثلاث خطوات: توقف إسرائيل عملياتها، وتنسحب قواتها إلى الحدود الدولية، وينشر الجيش اللبناني على الفور.
(بيري) أضاف عنصر أساسي رابع في المنطقةجنوب ليتانيثم يصبح الجيش اللبناني القوة المسلحة الوحيدة.
والصياغة ذات أهمية سياسية. غير أنه ليس في حد ذاته التزاما بنزع السلاح العام للحزب الله في جميع أنحاء الأراضي اللبنانية. وهي تتعلق صراحة بمنطقة جنوب الليطاني وتربط سيطرتها العسكرية الخالصة بانسحاب إسرائيلي.
وهذه العبارة هي التي تشكل جوهر الاقتراح:الانسحاب الإسرائيلي من نشر الجيشمع أمر إعدام محدد بوضوح.
يقترح بيري الانسحاب الإسرائيلي يليه الجيش
ولم يعد رئيس البرلمان يدعو ببساطة إلى وقف إطلاق النار. ويصف ما ينبغي أن يحدث فور انسحاب إسرائيلي.
ولا يوجد في مخططه فراغ عسكري بين مغادرة القوات الإسرائيلية وعودة السلطة اللبنانية. وسيدخل الجيش الأشخاص الذين تم إجلاؤهم ويؤدون المهمة العسكرية وحدها.
ويستجيب هذا التوضيح لأحد الحجج الرئيسية التي قدمتها إسرائيل للحفاظ على مواقفها في لبنان. The Government ofBenjamin Netanyahuويدعي أن جيشه يجب أن يحافظ على منطقة آمنة ما دام حزب الله قادر على تهديد شمال إسرائيل.
(بيري) عكس المنطق ودعا أولا إلى إنهاء العمليات والانسحاب الإسرائيلي. وسيقدم لبنان بعد ذلك الضمان الإقليمي: إذ سينشر الجيش ويحتكر السلاح جنوب الليطاني.
ولا يزال هذا الفرق في التسلسل واحدا من نقاط الحجب الرئيسية.
وقد فشلت المفاوضات التي جرت في إطار الوساطة الأمريكية حتى الآن في التوفيق التام بين هذه المواقف. وفي جلسة المناقشة السابعة في روما في أوائل آب/أغسطس، رفضت إسرائيل الانسحاب من قطاع جديد. وقد سبق أن طلب التحقق من أن الجيش اللبناني يسيطر بفعالية على منطقتين تجريبيتين تضررا بالفعل من المخطط.
لاالاجتماع الثامنهو، في هذه المرحلة، تأكيد.
بيري) تطلب من (ترامب)) أن يحصل على الحركة الإسرائيلية)
ويتناول نبيه بيري بصورة رئيسية اقتراحه المقدم إلى واشنطن.
أمام إدوارد غابرييل والوفد الأمريكي، شعر بأنهالولايات المتحدةوهي البلد الوحيد القادر على إجبار إسرائيل على وقف عملياتها والانسحاب. He directly appointed the Presidentدونالد ترامبكقائد له النفوذ اللازم.
ويعكس هذا الإصرار تقسيم الأدوار التي تسعى بيري إلى إنشائها.
وبوسع بيروت أن تتعهد بالتزامات بشأن أراضيها. ويجوز لها أن تقرر نشر الجيش ومبدأ احتكار الأسلحة. غير أنه لا يمكنه أن يأمر بانسحاب الجيش الإسرائيلي.
ومن ثم فإن الطلب الأمريكي هو تحقيق المعاملة بالمثل التي تفتقر إليها العملية حاليا.
وأشار إدوارد غابرييل إلى أنه سينقل المواقف المعرب عنها إلى عين التيني إلى المسؤولين الأمريكيين. وقد جرت جولته مع قيام واشنطن بزيادة الاتصالات بين بيروت وإسرائيل من أجل تجنب انهيار الإطار التفاوضي.
الدبلوماسية الأمريكية لها وزن خاص وقد اضطلعت الولايات المتحدة بدور محوري في اختتام الإطار الذي جرى التفاوض عليه في حزيران/يونيه. ويشاركون أيضا في المناقشات العسكرية لتحديد طرائق انسحاب لبنان ونشره والتحقق منه.
لكن إفادة (بيري) تُثير ضمناً سؤالاً أكثر صعوبة:هل يمكن لواشنطن أن تحصل من إسرائيل على سحب يقول عدة أعضاء مهمين من الحكومة الإسرائيلية رفضا علنا؟?
وفي إسرائيل، يرفض عدة وزراء مبدأ الانسحاب
وهي اليوم واحدة من أكثر العقبات وضوحا أمام الصيغة اللبنانية.
وزير الدفاع الإسرائيلي,إسرائيل كاتزوادعى مرارا أن القوات الإسرائيلية ستبقى في جنوب لبنان. وفي أوائل حزيران/يونيه، ذكر وجودا دائما في » المناطق الآمنة » التي تحتلها إسرائيل في لبنان وسوريا وغزة.
وفي 9 تموز/يوليه، بعد أن أشار دونالد ترامب إلى انسحاب إسرائيلي، أجابت كاتز بأن إسرائيل لم تطلب إذناً من أي شخص بدخول لبنان ولا تحتاج إلى إذن بالبقاء.
On 13 August, after American criticism, he nuanced this position without accepting the principle of immediate withdrawal. وربط مغادرة الجيش الإسرائيلينزع السلاح.
ويحافظ هذا الشرط على عدم الاتفاق على تسلسل الخطوات.
ويقترح بيري: الانسحاب، ونشر الجيش، والتحكم الحصري في جنوب ليتاني.
وتدافع كاتز عن منطق مختلف: التحقق من نزع سلاح حزب الله قبل الانسحاب.
وزير المالية الإسرائيلي,بيزل سموتريشذهب أبعد وادعى أنه لن يكون هناك انسحاب إسرائيلي من جنوب لبنان ما دام حزب الله موجود في لبنان ولديه قدرة عسكرية. وعلى وجه الخصوص، أدرج منطقة بوفورت في المناطق التي ينبغي أن تحتفظ بها إسرائيل.
وزير الأمن القومي,Itamar Ben-Gvirودافعت أيضا عن استمرار وجود القوات الإسرائيلية في لبنان، ورفضت فكرة أن اتفاقا تفاوضت عليه واشنطن يمكن أن يرغم إسرائيل تلقائيا على إجلاء المواقع المحتلة.
ليس كل هذه التصريحات تشكل موقف إسرائيل الدبلوماسي النهائي غير أنهم يظهرون الضغط السياسي على نتنياهو بمجرد ذكر الانسحاب.
الانتخابات الإسرائيلية تزيد من تشديد المعادلة
ويعزز الجدول السياسي الإسرائيلي هذه الصعوبة.
ومن المقرر إجراء الانتخابات البرلمانية27 تشرين الأول/أكتوبر 2026ولذلك دخلت الحملة مرحلة حاسمة. إن قضايا الأمن والحرب والتحكم في الأراضي المحتلة هي مسائل أساسية في المواجهة السياسية.
التعليم الابتدائيLikudوفي 17 آب/أغسطس، أكد المسابقة الداخلية حول الأرقام على حق كبير. نتنياهو احتفظ بسيطره قويه على حزبه لكن يجب عليه في نفس الوقت حماية ناخبيه من المنافسة من تشكيلات أكثر تطرفاً.
(سموتريك) هو نفسه في وضع انتخابي صعب ولا يجوز لحزب الصهيونية الديني أن يعبر العتبة الانتخابية وفقاً لعدة استطلاعات. ويؤدي هذا الهشاشة إلى حد كبير على المسائل الإقليمية والأمنية.
In this context, accepting a complete withdrawal from Lebanon could expose Netanyahu to the accusation of yielding under US pressure.
وقد سبق للمسؤولين الإسرائيليين الذين استشهدت بهم الصحافة الإسرائيلية أن وصفوا الانسحاب الكامل من لبنان بأنه صعب سياسيا للغاية على رئيس الوزراء. البعض ذهب إلى حد ما للحديث عن « الإنتحار السياسي المحتمل ».
وهذا البعد الانتخابي لا يسمح بالقول إن التوصل إلى حل وسط أمر مستحيل. غير أنها تقلل من المساحة المتاحة للتفاوض بشأنها قبل الانتخابات.
والسؤال اللبناني جزء أيضا من مناقشة إسرائيلية أوسع نطاقا. ويدافع نتنياهو أيضا عن موقف مطلب إزاء غزة، حيث يرفض أن الانسحاب يسبق نزع سلاح حماس بصورة فعالة.
ولذلك فإن المنطق الأمني المدافع عنه مماثل على عدة جبهات:نزع السلاح يجب أن يسبق الانسحاب بدلا من أن ينجح.
وهذا هو على وجه التحديد عكس التسلسل الذي يسعى بيري إلى الحصول عليه في جنوب لبنان.
ما سيعنيه احتكار الجيش
غير أن الاقتراح اللبناني لا يمكن تقييمه إلا على أساس الإعلانات السياسية.
ولكي يصبح الجيش القوة المسلحة الوحيدة جنوب نهر الليطاني، يجب أن يكون قادرا على ممارسة السيطرة الدائمة على الأرض.
وهذا يتطلب دخولا سريعا إلى المناطق التي أخلتها إسرائيل. The military must then establish positions, control roads, monitor armed movements, secure villages and allow the return of the inhabitants.
ولذلك لا يمكن أن تقتصر الرقابة على الوجود الرمزي لقلة من الوحدات.
وتبين تجربة المناطق التجريبية بالفعل صعوبة الممارسة. وتحتاج إسرائيل إلى آليات للتحقق قبل أن تواصل الانسحاب. ويرى لبنان، من جانبه، أن الوجود الإسرائيلي والهجمات المستمرة تعوق النشر العادي لجيشه.
والمشكلة مادية أيضا.
ويجب أن يكون لدى القوات المسلحة اللبنانية ما يكفي من الأفراد والمركبات والاتصالات ومعدات المراقبة والقدرات اللوجستية للحفاظ على المناطق التي تنقل إليها.
وبذلك يصبح الدعم الدولي مرتبطا ارتباطا مباشرا بمضمون اقتراح بيري. والوعد بالنشر لا قيمة له إلا إذا كان لدى الجيش الوسائل اللازمة لتنفيذه.
وتركز المناقشات الدولية بشأن دعم القوات المسلحة اللبنانية تحديدا على هذه الاحتياجات: المعدات، واللوجستيات، والتدريب، والتمويل، والقدرة على ممارسة سلطة الدولة على أساس مستدام.
وبالتالي، فإن النقاش بشأن الانسحاب الإسرائيلي والمناقشة بشأن تعزيز الجيش قد أصبحا مرتبطين ارتباطا وثيقا.
(بيري) و (جيجا) لا يقترحان نفس التسلسل
مسألة أسلحةحزب اللهولا تزال أكثر النقاط السياسية حساسية.
وينبغي تمييز التركيبات هنا.
(بيري) يتحدث عن احتكار الجيشجنوب ليتانيبمجرد انسحاب إسرائيل إلى الحدود الدولية. ولذلك، فإن التزامه معرّف إقليميا وم مشروط بخطوة مسبقة.
رئيسالقوات اللبنانية.,سمير غيغاتصيغ المشكلة بشكل مختلف.
وتعتقد غيغا أن الطلب على الانسحاب الإسرائيلي يجب أن يسير جنبا إلى جنب مع نزع سلاح حزب الله. وهي ترفض معاملة الانسحاب كمسألة مستقلة عن مسألة الأسلحة التي فرت من الدولة.
ويمكن لكلا الموقعين أن يتلاقا مع هدف واحد: إعادة سلطة الدولة ومنح الجيش احتكار القوة المشروعة.
غير أنها تختلف عن الطريقة ولا سيما على التسلسل.
تركيبة (بيري) تقوم على حركة إسرائيلية مبدئية يتبعها نشر لبناني حصري في المنطقة التي تم إخلاؤها.
إن موقف غيغا يؤكد على تقدم مواز بين الانسحاب الإسرائيلي ونزع السلاح.
هذا الظل مهم ويحظر تقديم بيان بيري على أنه قبول صريح لنزع سلاح حزب الله الفوري والعام.
كما أنه يحظر التوصل إلى تمزق نهائي بين مختلف المواقع اللبنانية. ويتمثل جزء من المفاوضات فيما إذا كان يمكن تحويل هذه النُهج إلى خطوات يمكن التحقق منها في نفس العملية.
لماذا لا تزال صيغة بيري تفشل
والعقبة الأولى هي استمرار العمليات الإسرائيلية.
ضربات قتل مرة أخرى11 شخصا في لبنان في 15 آب/أغسطسفي أحد أكثر التصعيدات فتكاً منذ دخول الهدنة حيز النفاذ في حزيران/يونيه وادعت إسرائيل أنها استهدفت حزب الله. ونددت السلطات اللبنانية بالهجمات التي تقوض المفاوضات وتحقيق الاستقرار في الجنوب.
وهذا يجعل من الصعب إنشاء آلية تقوم على وقف دائم للعمليات.
والعقبة الثانية تتعلق بالقطاعات المحتلة والمتنازع عليها. ولا يوجد بعد جدول زمني مشترك للانتقال التدريجي من المناطق التجريبية إلى الانسحاب الكامل.
ويتعلق الأمر الثالث بالتحقق.
وركزت المناقشات على إمكانية تدخل بلدان ثالثة لرصد تنفيذ الالتزامات. غير أن بيروت نفت، في 13 آب/أغسطس، أنه تم بالفعل التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن قائمة البلدان الموكلة إلى هذه البعثة.
وبدون آلية يقبلها الطرفان، يمكن الطعن في كل خطوة.
وقد تعتبر إسرائيل أن السيطرة اللبنانية غير كافية. وقد تقدر بيروت أن إسرائيل تستخدم متطلبات التحقق لإرجاء انسحابها إلى أجل غير مسمى.
والعقبة الرابعة سياسية. ولا يزال حزب الله يرفض نزع السلاح المفروض طالما تحتل إسرائيل الأراضي اللبنانية. وترفض إسرائيل الآن الانسحاب حتى يتم نزع سلاح حزب الله.
الخطر هوحالة التعميمويقتضي كل منهما أن يكون الفعل الآخر أولا.
معادلة (بيري) تحاول كسر هذه الدائرة عن طريق إصلاح أمر ولكن في الوقت الراهن، لا يزال هذا الأمر يرفضه المسؤولون الإسرائيليون الذين يحتاجون إلى نزع سلاح سابق، أو على الأقل يتم التحقق منه بالتوازي مع الانسحاب.
أربعة اختبارات لتحديد ما إذا كانت الصيغة تعمل
ولذلك فإن النطاق الفعلي للإعلان الصادر في 19 آب/أغسطس سيقاس على أرض الواقع، وليس في التركيبات الدبلوماسية.
الإختبار الأول سيكونالانسحاب الإسرائيليقطاع جديد وبعد الصعوبات التي ووجهت في الدورة السابعة، ستكون الحركة الجديدة أول علامة ملموسة على فتح الباب.
الثانية ستكونالنشر الفوري للجيش اللبنانيفي المنطقة المجهولة أي تأخير بين العمليتين من شأنه أن يغذي الاعتراضات الإسرائيلية ويضعف اقتراح بيري.
الثالث سيكونالرقابة الحصرية الفعالة– يجب أن يكون وجود الجيش متماشيا مع تحفة عسكرية حقيقية للمنطقة، ليس فقط تغيير العلم أو تركيب بعض الوظائف.
الرابع سيكونالعودة المستدامة للسكانولا يمكن اعتبار تحقيق الاستقرار في الجنوب يتحقق إلى أن يتمكن المشردون من العودة إلى قراهم دون خوف من وقوع هجمات أخرى أو تجدد القتال.
وهكذا فإن بيان بيري يوفر تسلسلا أكثر وضوحا من المواقع اللبنانية المعبر عنها حتى الآن: وقف العمليات، والانسحاب، ونشر الجيش، والاحتكار العسكري لولاية جنوب الليطاني. لكنه لا يحل مسألة التحقق، مسألة التوقيت، أو الخلاف على أسلحة حزب الله خارج تلك المنطقة.
وقبل كل شيء، يأتي في وقت يجعل فيه عدد من الوزراء الإسرائيليين لبنان حجة للأمن الداخلي، وتدفع حملة 27 تشرين الأول/أكتوبر قوات اليمين إلى تشديد مواقفهم. والدليل الأساسي التالي، لذلك، لن يأتي من بيان جديد في بيروت، ولكن من قدرة واشنطن على الحصول على أول انسحاب يمكن التحقق منه من إسرائيل، والتي سيستجيب لها فورا نشر لبناني.
