وأعلن رئيس الدبلوماسية الأوروبية، كاجا كالاس، يوم الخميس 8 تشرين الأول/أكتوبر 2026 في بيروت، أن وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي ينبغي أن يوافقوا، يوم الاثنين 12 تشرين الأول/أكتوبر، على إنشاء بعثة تدريبية واستشارية للجيش اللبناني وقوات الأمن الداخلي. ولن تحل هذه البعثة محل قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان ولن تقتصر على جنوب البلد. ودعا وزير الخارجية اللبناني يوسف راغي بروكسل إلى دعم قرار الدولة باحتكار الأسلحة والمساعدة على إنهاء الاحتلال الإسرائيلي للأراضي اللبنانية.
والاتحاد الأوروبي على وشك اتخاذ خطوة جديدة في تعامله الأمني في لبنان. On a visit to Beirut on Thursday 8 October, Kaja Kallas announced that the planning of a European training and advisory mission had been completed. ومن المتوقع أن يحصل إنشاء هذا المركز على موافقة رسمية من وزراء الخارجية الأوروبيين يوم الاثنين 12 تشرين الأول/أكتوبر.
وتستجيب هذه المبادرة لطلب رسمي من السلطات اللبنانية. ويهدف إلى تعزيز قدرات الجيش وقوات الأمن الداخلي، بما في ذلك في مجال مراقبة الأراضي ومراقبة الحدود والأمن الداخلي.
وجرى الإعلان في مؤتمر صحفي مشترك مع وزير الخارجية اللبناني يوسف راجي. وعرض البعثة المقبلة كدعم لاستعادة سلطة الدولة، في سياق يتسم بالتوترات مع إسرائيل والمناقشات بشأن احتكار الأسلحة.
من المتوقع إيفاد بعثة أوروبية في 12 تشرين الأول/أكتوبر
وذكرت كاخا كالاس أن الأعمال التحضيرية للبعثة الجديدة قد اكتملت. سيكون جزءاً من سياسة الاتحاد الأوروبي المشتركة في مجال الأمن والدفاع، والمعروفة باسم شرطة الأمن القومي.
« لقد أكملنا التخطيط لبعثة جديدة لتقديم التدريب والمشورة إلى الجيش اللبناني وقوات الأمن الداخلي » قالت، وفقاً للبيانات التي أُبلغ عنها في المؤتمر الصحفي.
وأضافت الموظفة الأوروبية أنها تتوقع الموافقة الرسمية على إنشائها يوم الاثنين 12 تشرين الأول/أكتوبر في اجتماع وزراء خارجية الاتحاد.
وهذا الموعد النهائي هو المرحلة المؤسسية التالية من المشروع. وبالتالي، فإن البعثة لم تُنشأ رسميا بعد، حتى إذا اكتمل إعدادها.
ويتمثل هدفها في مرافقة المؤسسات الأمنية اللبنانية في ممارسة مسؤولياتها في جميع أنحاء البلد.
وستشمل المساعدة الأوروبية التدريب والمشورة وتعزيز المهارات التشغيلية. كما أنها ستتعلق بأمن الحدود والحفاظ على الأمن الداخلي.
وربطت كاخا كالاس هذه المبادرة بمطالب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1701، الذي ينظم الترتيبات الأمنية في جنوب لبنان.
غير أن البيانات التي أدلي بها لا تحدد حجم البعثة المقبلة أو ميزانيتها الخاصة أو مدة ولايتها أو تاريخ نشرها الفعلي.
وينبغي تحديد هذه العناصر في إطار القرارات والترتيبات الأوروبية مع السلطات اللبنانية.
ولن تحل البعثة الجديدة محل اليونيفيل
وأعرب رئيس الدبلوماسية الأوروبية عن رغبته في التمييز بوضوح بين مهمة قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان في المستقبل.
« لن يحل محل اليونيفيل ولن يكون مقصورا على الجنوب » قال « كاجا كالاس ».
ويستجيب هذا التوضيح للأسئلة المتعلقة بمستقبل الوجود الدولي في جنوب لبنان.
ولليونيفيل بعثة محددة من الأمم المتحدة. وترتبط ولايتها بالحالة الأمنية في جنوب البلد وبتنفيذ قرارات مجلس الأمن ذات الصلة.
وسيكون للبعثة الأوروبية المقبلة مهمة مختلفة. وستقدم المساعدة المؤسسية والتقنية إلى القوات اللبنانية، دون أن تتحمل تلقائيا مسؤوليات قوة الأمم المتحدة.
وسيكون نطاقها الجغرافي أوسع أيضا.
وأشارت كاخا كالاس إلى أن بناء قدرات الجيش وقوات الأمن سيغطي جميع الأراضي اللبنانية. وسيجري تغطية مراقبة الحدود والأمن الداخلي.
وهذا التمييز مهم لفهم طبيعة الالتزام الأوروبي المعلن في بيروت.
وفي هذه المرحلة، ليست مسألة نشر قوة دولية جديدة لتحل محل حفظة السلام في جنوب لبنان.
وبدلا من ذلك، يجب أن تساعد البعثة المعلنة في تعزيز المؤسسات الوطنية التي يُطلب إليها الاضطلاع بمسؤولياتها الأمنية.
تحذر بروكسل من فراغ أمني
وناقشت كاخا كالاس أيضا مستقبل وجود الأمم المتحدة في جنوب لبنان.
وأشارت إلى أن هذه المسألة لا تزال قيد المناقشة الدولية.
والاتحاد الأوروبي على استعداد للعمل مع لبنان والأمم المتحدة وأعضاء مجلس الأمن للتحضير للمرحلة المقبلة.
غير أن الموظف الأوروبي حذر من أنه ينبغي تجنب أي فراغ أمني بعد مغادرة اليونيفيل.
ويسلط هذا الإنذار الضوء على الصعوبات المرتبطة بالتغييرات المحتملة في الترتيبات الدولية في جنوب البلد.
وسيكون وجود القوات المسلحة اللبنانية وقدراتها التشغيلية وترتيباتها مع الشركاء الدوليين عاملا أساسيا في ضمان استمرارية الأمن.
وخلال المقابلة، أشار يوسف راغي وكايا كالاس أيضا إلى إمكانية وجود قوة دولية خلف قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان.
وشملت المناقشات افتراض آلية وافق عليها قرار من مجلس الأمن.
ولم يُعلن عن أي قرار نهائي بشأن تكوين هذه القوة المحتملة أو ولايتها أو طرائقها.
ولذلك فإن بعثة التدريب الأوروبية والترتيبات الدولية المقبلة في الجنوب لا تزال ملفين منفصلين.
يدعو يوسف راغي إلى دعم احتكار الأسلحة
ورحب وزير الخارجية اللبناني بالمشروع الأوروبي.
واعتبر يوسف راغي البعثة استثمارا كبيرا في الدولة اللبنانية ومؤسساتها.
According to him, the training and expertise provided to the army and the Internal Security Forces will help strengthen public authority, security and the rule of law.
وعلى وجه الخصوص، أصر الوزير على قرار لبنان باحتجاز احتكار الدولة على الأسلحة واستخدام القوة.
ليبانون اتخذ قرارا سياديا واضحا لحجز الأسلحة واستخدام القوة للدولة وحدها في جميع أنحاء إقليمها.
وعرض هذا النهج كشرط أساسي لاستعادة السيادة الوطنية.
وبالنسبة لرئيس الدبلوماسية اللبنانية، يجب أن يتيح تعزيز المؤسسات الأمنية إعادة بناء دولة قادرة على الاضطلاع بمسؤولياتها على نحو كامل.
ودعا الاتحاد الأوروبي إلى مواصلة دعمه للمؤسسات الشرعية في لبنان من أجل تحقيق هذا الهدف.
This request gives a political dimension to the mission announced by Kaja Kallas.
وإلى جانب المساعدة التقنية، تأمل بيروت أن يواكب الالتزام الأوروبي عملية إعادة بسط سلطة الدولة في جميع أنحاء البلد.
ولا تزال مسألة احتكار الأسلحة شديدة الحساسية بسبب وجود ترسانة حزب الله خارج نطاق السيطرة المباشرة للمؤسسات العسكرية الوطنية.
وأكد كاخا كالاس نفسه على ضرورة أن يمارس لبنان سلطته الكاملة على أراضيه، بما في ذلك من خلال مواصلة نزع سلاح حزب الله.
وشدد على المبدأ القائل بأن الدولة اللبنانية ينبغي أن تكون مسؤولة فقط عن أمن واستقرار البلد.
ومن ثم فإن الإعلانات الأوروبية واللبنانية تتلاقى مع هدف تعزيز المؤسسات الوطنية.
غير أنها لا تحدد الطرائق العملية التي يمكن أن ترافق البعثة الجديدة في إطارها عملية احتكار الأسلحة في الدولة.
إن لبنان يطالب بإنهاء الاحتلال الإسرائيلي
ودعا يوسف راجي أيضا الاتحاد الأوروبي إلى دعم الجهود الرامية إلى إنهاء الوجود الإسرائيلي في الأراضي اللبنانية المحتلة.
وأيد الوزير هذا الادعاء بالتنفيذ الكامل لقرار مجلس الأمن 1701.
He said he was counting on Brussels to support Lebanon in restoring its sovereignty and to secure an end to the Israeli occupation.
ويشكل هذا الطلب جزءا من المناقشات المتعلقة بتنفيذ الاتفاق الإطاري بشأن الحالة في جنوب البلد.
وناقش الموظفان في اجتماعهما التقدم المحرز في المفاوضات وأسباب التأخير في تنفيذ الاتفاق.
وأكدت كاخا كالاس من جديد الدعم الأوروبي للاتفاق المتعلق بجنوب لبنان المبرم تحت رعاية الولايات المتحدة.
وشدد أيضا على ضرورة أن تمارس الدولة اللبنانية سيطرتها على كامل أراضيها.
ولذلك ركزت المناقشات على التزامين تكميليين تقدمهما بيروت هما: استعادة سلطة الدولة الحصرية وانتهاء الوجود الإسرائيلي في الأراضي اللبنانية.
ولم يُعلن عن أي جدول زمني جديد للانسحاب الإسرائيلي أو التنفيذ الكامل للترتيبات الأمنية خلال المؤتمر الصحفي.
يورد الاتحاد الأوروبي تفاصيل مساعدته المالية للبنان
كما أوضحت زيارة كاخا كالاس الالتزامات المالية الأوروبية للبنان.
The European Commissioner recalled that 505 million of assistance had been announced in September, for a period up to 2027.
This envelope complements the EUR 1 billion programme presented by the European Union in 2024.
ويجب أن يدعم التمويل عدة أولويات: الانتعاش الاقتصادي والأمن وإدارة الحدود والخدمات الأساسية.
كما قدم كاخا كالاس دعما أوروبيا مفصلا للقوات المسلحة اللبنانية.
Since 2022, assistance to the army through the European Peace Facility has reached EUR 182 million, according to the figures it has presented.
This amount places Lebanon third among the beneficiaries of this European mechanism.
وشكر يوسف راغي الاتحاد الأوروبي على دعمه المتواصل.
وأشار بصفة خاصة إلى تخصيص ما يقرب من بليون يورو في إطار الميزانية الأوروبية المتعدد السنوات، فضلا عن 100 مليون يورو للقوات المسلحة اللبنانية من جانب مرفق السلام الأوروبي.
وأعرب الوزير عن رغبته في تعزيز هذه المساعدة في الفترة القادمة.
والمبالغ التي يقتبسها الموظفان تتطابق مع مختلف البرامج والفترات المرجعية. ولذلك لا يمكن إضافتها دون مراعاة تداخلها المحتمل.
وستكون بعثة التدريب المقبلة جزءا من هذا الالتزام الأوروبي الأوسع نطاقا.
غير أن المؤتمر الصحفي لم يبلغ عن تمويله المحدد.
تدعو بروكسل إلى إحراز تقدم في الإصلاحات
كما أصرت كاخا كالاس على الإصلاحات الاقتصادية والمالية المتوقعة من السلطات اللبنانية.
ودعا إلى الانتقال من الالتزامات السياسية إلى تنفيذها بفعالية.
وأشار المسؤول الأوروبي بشكل خاص إلى القطاعين الاقتصادي والمصرفي.
وفي رأيها، كانت الإصلاحات شرطاً أساسياً لحشد دعم دولي أوسع واجتذاب الاستثمار اللازم لإنعاش البلد.
وأكد يوسف راغي أن الحكومة اللبنانية تعتزم مواصلة الإصلاحات السياسية والاقتصادية والمالية.
وتأتي هذه الالتزامات مع استمرار معاناة لبنان من عواقب الأزمة المالية التي بدأت في عام 2019.
ولا تزال إعادة الهيكلة المصرفية ومعالجة الخسائر المالية واستعادة الثقة في المؤسسات من المسائل الرئيسية.
بالنسبة لبروكسل، التقدم في هذه المجالات يجب أن يرافق أمن البلاد ودعمها المؤسسي.
ولم يعلن خلال الاجتماع عن أي شروط مالية جديدة أو مواعيد محددة لإجراء إصلاحات.
The Syrian issue also addressed
وركزت المناقشات التي دارت بين يوسف راغي وكاجا كالاس أيضا على العلاقات بين لبنان وسوريا.
وأشار المسؤولان إلى أهمية التعاون بين بيروت ودمشق، فضلا عن ظروف عودة اللاجئين السوريين.
وأقرت كاخا كالاس بأهمية وجودها في الهياكل الأساسية والخدمات العامة اللبنانية.
وشددت على أن العودة الآمنة والمستدامة تتطلب الظروف الملائمة في سوريا.
ومن العناصر المذكورة إعادة بناء الهياكل الأساسية وتشغيل المدارس والمستشفيات والأمن.
وأكد الزعيم الأوروبي أن الاتحاد الأوروبي سيواصل دعم سوريا واللاجئين والمجتمعات المضيفة.
ولم تقدم في هذا الاجتماع أي آلية جديدة للعودة أو جدول زمني محدد.
من المتوقع أن يتخذ قرار أوروبي يوم الاثنين
وفي نهاية المؤتمر الصحفي، قال يوسف راغي إن لبنان يرغب في تحويل صفحة الماضي وفتح مرحلة جديدة تقوم على استعادة سلطة الدولة.
ودعا الوزير أوروبا إلى أن تصبح شريكا أساسيا في هذا الانتقال.
وشدد على أن لبنان لا يرغب في الحصول على المساعدة في إدارة أزماته فحسب، بل أيضا في الحصول على الوسائل اللازمة للتغلب عليها.
وتتعلق الخطوة الملموسة التالية الآن باجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي المقرر عقده يوم الاثنين 12 تشرين الأول/أكتوبر.
وفي هذه المناسبة، تنتظر كاخا كالاس الموافقة الرسمية على البعثة الجديدة للتدريب والمشورة.
ولا يزال يتعين تحديد طرائق نشره، والأعداد المعبأة، والموارد المالية المخصصة له.
التعليقات