هل يمكن لإسرائيل أن تعيش بدون مساعدة مالية من الولايات المتحدة؟?

ويمكن لإسرائيل أن تستوعب اختفاء التبرعات العسكرية الأمريكية، ولكن تمويل دفاعها سيزيد من مواردها الخاصة. ولا تعني هذه القدرة أن العملية ستكون بلا ألم أو أن البلد يمكن أن يحل بسرعة محل المعدات والأجزاء والخدمات الأمريكية. والسؤال الحاسم هو طبيعة السحب المقترح: وقف الدفع أو وقف البيع أو الاعتراض على علاقة استراتيجية.

وقد أعاد الإعلان الذي أدلى به دونالد ترامب في 3 تشرين الثاني/نوفمبر تنشيط هذه المناقشة. رئيس الولايات المتحدة قال أنه يريد إنهاء المعونات السنوية من عام 2027 بينما يتابع مبيعات الأسلحة ولا يزال يتعين وضع الترتيبات المتعلقة بالميزانية والتعاقد من أجل هذا الانتقال. ولا يكفي الإعلان السياسي لإعلان إلغاء الاعتمادات أو المدفوعات أو الالتزامات القائمة.

وبالتالي فإن السؤال عما إذا كان بإمكان إسرائيل « البقاء على قيد الحياة » دون هذه المساعدة يخلط بين عدة أسئلة. يمكن للدولة تمويل المزيد من الإنفاق من تلقاء نفسها مع الاستمرار في الاعتماد على المورد. كما يمكنه الحفاظ على ترسانته على حساب التضحيات في مناطق أخرى. يتطلب قياس الآثار المحتملة لقرار الولايات المتحدة النظر بشكل منفصل في القدرة على الدفع، وتوافر المواد، والدعم السياسي.

جهد يقل عن نقطة واحدة من الناتج المحلي الإجمالي

ويبلغ المظروف المرجعي العادي ٣,٨ بليون دولار في السنة: ٣,٣ بليون تمويل عسكري و ٥٠٠ مليون دولار لبرامج القذائف. وهي لا تشكل إعانة عامة لجميع الخدمات العامة الإسرائيلية. وقد تم التخلص التدريجي من المعونة الاقتصادية الثنائية التقليدية، في حين ركز الدعم المعاصر على الدفاع.

ووفقا لبيانات البنك الدولي، بلغ الناتج المحلي الإجمالي الإسرائيلي 610.78 بليون دولار في عام 2025. ومقارنة بهذه القاعدة، تمثل المعونة العادية نحو 0.62 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وهذه النسبة تجعل من الممكن استبعاد صورة اقتصاد تعتمد موارده أساسا على دفع الولايات المتحدة. وهو وحده لا يسمح لنا بتحديد أي زيادة ضريبية أو أي نفقات تخفض.

ويقيس الناتج المحلي الإجمالي الناتج السنوي، وليس الإيرادات القابلة للإلغاء في أموال الدولة. ويتطلب استبدال إعانة للمشتريات العسكرية تعبئة جزء إضافي من الموارد الوطنية. ويمكن أن يكون المبلغ قابلاً للتحمل من الناحية الاقتصادية مع صعوبة تخصيصه من الناحية السياسية. فالنفقات المستدامة للبلد ككل ليست بالضرورة نفس النفقات لكل أسرة.

الدفاع الذي تموله إسرائيل بالفعل على نطاق واسع

وتقدر الشركة النفقات العسكرية الإسرائيلية بمبلغ 48.3 بليون دولار في عام 2025. وتبلغ المعونة العادية 3.8 بلايين دولار نحو 7.9 في المائة من هذا المبلغ. وهذا التقريب يعطي فكرة عن الجهد الإضافي، ولكنه لا يعني أن الولايات المتحدة تمول بالضبط 7.9 في المائة من الميزانية العسكرية الإسرائيلية.

الطريقة الاحصائية المستخدمة للمقارنات الدولية هي من حيث المبدأ للمعونة العسكرية في نفقات المتبرع وليس في نفقات المستلم كما أن جداول الميزانية وعمليات التسليم والتمويل الاستثنائي تزيد من تعقيد المصالحة. ومن ثم فإن تقديم اقتباس يتراوح بين مبلغين كانهيار محاسبي دقيق من شأنه أن يخلق دقة زائفة.

ولا يزال ترتيب حجمها موضحا: إن إسرائيل تتعهد بالفعل بموارد عسكرية أكبر بكثير من الدعم السنوي العادي. إختفائه لن يوقف تمويل الجيش بأكمله غير أنه يمكن أن يكون له أثر كبير على بعض المشتريات التي تركز على الدولار، على الرغم من أن وزنه يبدو محدودا عندما يتصل بجميع النفقات، بما في ذلك المرتبات والعمليات.

دافع الضرائب يصبح أول محكّم

أول إجابة ممكنة ستكون مالية ووفقاً لمصرف إسرائيل، دخلت التدابير المالية التي بلغت نحو 1.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي حيز النفاذ في عام 2025. وتبين هذه السابقة أن التعبئة الكبيرة للميزانية يمكن تحقيقها. وأشار أيضاً إلى أن السكان قد شاركوا بالفعل: فالجهود السابقة لا تشكل احتياطياً جديداً يسحب منه مرة ثانية.

ويتطلب استبدال التبرعات توضيحا لمن يدفع. والزيادة في ضرائب الاستهلاك، أو تغيير ضريبة الدخل أو تخفيض الاستحقاقات الضريبية لا توزع العبء بنفس الطريقة. ومن شأن الاختيار أن يؤثر أيضا على مقبولية الانتقال. ويمكن أن تصبح مناقشة الاستقلال المالي على وجه السرعة مناقشة بشأن مستويات المعيشة.

ويمثل تخفيض النفقات المدنية خيارا آخر، ولكن هناك تكلفة مؤجلة. تأجيل الاستثمار يمكن أن يحسن حسابات سنة دون تحسين الوضع الطويل الأجل والسؤال ذو الصلة إذن هو ما هي البرامج التي تم التضحية بها، ومدى فائدتها، ومدى طول فترة التأجيل. إن التلاعب باقتصاد محاسبي ليس كافياً لإثبات المكاسب الاقتصادية.

الاقتراض يعطي الوقت دون أن ينقض مشروع القانون

وتحتفظ إسرائيل بإمكانية الوصول إلى الأسواق الدولية. وأُنجزت في كانون الثاني/يناير 2026 مسألة ذات سيادة بلغت 6 بلايين دولار، انتشرت على عدة استحقاقات. ويبين هذا النوع من العمليات أنه يمكن الحصول على تمويل من عدة بلايين. وهي لا تضمن نفس الشروط المتعلقة بالمسائل المقبلة أو القدرة غير المحدودة على تحمل الديون.

ومن شأن الديون أن تسهل الانتقال، لا سيما إذا تركزت احتياجات الدفع على مدى بضع سنوات. ولكن تمويل الإنفاق المتكرر على القروض الجديدة على أساس مستدام يؤدي إلى دفع تكلفته. وتضاف الفائدة إلى المبالغ التي تسدد وتخفض الموارد المتاحة لأغراض أخرى. ومن ثم، فإن وضع جدول للاستبدال يتسم بالمصداقية سيكون بنفس أهمية حجم المسألة الأولى.

وتشكل احتياطيات النقد الأجنبي عنصرا آخر من عناصر القوة: فقد بلغت ٧٣٧ ٧٣٢ بليون دولار في نهاية تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٦، وفقا لما ذكره مصرف اسرائيل. ويساهم هذا الرصيد في القدرة على الصمود المالي الخارجي. غير أنها ليست حالة من حالات وزارة الدفاع. ومن شأن تحويل مؤشر الأمن النقدي إلى سنوات من المشتريات العسكرية المالية أن يعطي تمثيلا مضللا لدوره.

النمو الذي لا يملأ جميع المقايضة

تنبؤات بنك إسرائيل في عام 2026 تصف الحسابات العامة المتوترة وبلغ العجز المتوقع في الميزانية 4.4 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2026 و 4.6 في المائة في عام 2027. وستزداد الديون على الناتج المحلي الإجمالي الرسمي من 68 في المائة إلى 66.5 في المائة. وهذه الأرقام هي التوقعات، التي أعدت في سياق لا تزال فيه ميزانية الدفاع لعام 2027 غير مؤكدة.

ويعطي التدبير الثاني قراءة أقل مؤاتاة: فباستبعاد الإنتاج الذي يتم في الخارج وتسجيله في الناتج المحلي الإجمالي الإسرائيلي، ستبلغ نسبة الدين 70 في المائة بحلول عام 2026 و 70.5 في المائة بحلول عام 2027. ومن ثم فإن جزءا من الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي لا يقابل زيادة مماثلة في النشاط المحلي أو الموارد المالية. ومن المتوقع أن يبلغ النمو خارج الإنتاج الخارجي 3.4 في المائة ثم 5.1 في المائة.

ومن ثم تتجاوز مسألة الميزانية الاستبدال الوحيد لتمويل الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، يسعى البلد إلى تمويل أمنه، والاستثمار في القدرة الإنتاجية، واستعادة مسار ديون أكثر مواتاة. ومن شأن أخذ النفقات الإضافية أن يجعل هذا التحكيم أكثر صعوبة. This does not demonstrate an impossibility of paying, but reduces the place left to other priorities.

صناعة قوية لا تنتج كل شيء

ولدى صناعة الدفاع الإسرائيلية قدرات كبيرة. According to the Israeli Ministry of Defence, the new export contracts signed in 2025 reached $19.2 billion, a record. وتشكل القذائف والصواريخ ومنظومات الدفاع الجوي 29 في المائة من الحجم التعاقدي؛; المراقبة والمعدات البصرية، 22%. وهذه النتائج تصف التخصص الصناعي القوي.

غير أن تفسيرها يتطلب احتياطات. والعقود الموقعة ليست جميعها واردة في السنة. كما أن دوران الأعمال التجارية ليس إيرادات متوافرة بالكامل في الميزانية. ويجب على المصانع أن تنتج، وتدفع لموظفيها، وتشتري مكوناتها، وتسلم زبائنها. ولذلك، لا يمكن خصم صادرات الأسلحة من تكلفة الدفاع لحساب صافي التمويل الوطني.

ومن شأن زيادة تطوير الإنتاج المحلي أن يقلل بعض المعالين. غير أن هذه الاستراتيجية ستتطلب الاستثمار قبل أن تتحقق آثارها. وينبغي لها أن تستهدف المعدات التي يكون من الواقعي صنعها، والمجلد اللازم، والمهلة الأولى للقدرات. (أ) أن يبنى البرنامج الاستقلالية الصناعية حسب البرنامج؛ وهو لا يستمد تلقائيا من النجاح التجاري لفئات أخرى من المعدات.

السيناريو الأول هو الاستبدال المالي

وفي حالة أقرب إعلان من الولايات المتحدة، ستتوقف الإعانات مع استمرار المبيعات والتعاون. ويمكن لإسرائيل أن تواصل استخدام معداتها وأن تضع أوامر جديدة بموارد محلية أكثر. ثم يتعلق التغيير الرئيسي بتوزيع الفواتير.

ومن شأن الانتقال التدريجي أن يتيح مزيدا من الوقت لتعديل الميزانية. ويتطلب الانقطاع السريع خيارات أكثر تركيزا: المحافظة على المشتريات ذات الأولوية، أو تأجيل غيرها أو قبول زيادة مؤقتة في تمويل الديون. وستتوقف النتائج أيضا على المدفوعات المشمولة بالفعل. وبدون جدول زمني موحد، لا يوجد تقدير معقول لتحويل المبلغ السنوي المرجعي إلى فاتورة دقيقة لكل سنة لاحقة.

This scenario does not justify a prognosis of state disappearance. بل إنه يثير مسألة تتعلق بالسياسة العامة: ما هو مستوى الإنفاق العسكري الذي ينبغي الإبقاء عليه، وما هي الرسوم والتنازلات؟? ويمكن أن تتفاوت الاستجابة بين جهد انتقالي مؤقت وزيادة دائمة في العبء الوطني.

يتعلق السيناريو الثاني بالإمدادات

وسيتغير الوضع تغيرا جذريا إذا كانت واشنطن أيضا محدودة في عمليات التسليم أو الأجزاء أو الخدمات. According to SIPRI, all Israeli combat aircraft currently in operation are of American origin. ومثلت الولايات المتحدة أيضا 68 في المائة من واردات إسرائيل الرئيسية من الأسلحة بين 2021 و 2025، مقابل 31 في المائة لألمانيا. وهذه النسب تقيس عمليات نقل المعدات الكبيرة، وليس جميع المشتريات العسكرية.

In this case, finding money would no longer solve all the difficulty. وللجهاز المتاح قيمة تشغيلية مختلفة من جهاز مستقبلي يُطلب من مورد آخر. ويتطلب رد الأسطول التكيف والتدريب وتنظيما جديدا للدعم. يمكن أن تكون الحدود الزمنية مساوية لأسعار الشراء.

كما أن التمويل الذاتي لا يزيل إطار التصدير في الولايات المتحدة. وسيستمر تطبيق بعض الالتزامات والقيود على المبيعات المدفوعة من الصناديق الإسرائيلية، وإن كان نطاقها يختلف تبعا للترتيبات. ومن ثم فإن نهاية الإعانة ليست إذنا عاما بالحصول على أي مواد أو استخدامها. قرارات (واشنطن) ستظل مهمة بعد تغيير المدفع.

يتعلق السيناريو الثالث بالعلاقة الاستراتيجية

وسيشمل الانسحاب الأوسع نطاقا التعاون العسكري والدعم الدبلوماسي. ولا يمكن تقييم هذه المهام بمجرد إضافة مبلغ إلى الميزانية. وفي مجلس الأمن، حال حق النقض الأمريكي في 18 أيلول/سبتمبر 2025 دون اعتماد نص بشأن وقف إطلاق النار في غزة والرهائن ووصول المساعدات الإنسانية، على الرغم من دعم الأعضاء الأربعة عشر الآخرين. وهذا الدعم قرار سياسي، بدون أي معادلة صناعية يمكن شراؤها مباشرة.

غير أنه من غير المناسب خصم نهاية هذا الدعم من إعلان التبرع الوحيد. وقد يرافق التغيير في التمويل الحفاظ على العلاقات الوثيقة. وعلى العكس من ذلك، فإن التدهور السياسي العام يمكن أن يؤدي إلى آثار تتجاوز الإنفاق العسكري. ولذلك يجب أن يعتبر التحليل هذه التغييرات افتراضات منفصلة، وليس خطوات حتمية في العملية نفسها.

وبالنسبة للبنان وبلدان أخرى في المنطقة، فإن هذا التمييز يحسب. ولا يثبت انخفاض الإعانات حدوث انخفاض فوري في القدرات الإسرائيلية، ناهيك عن إجراء تغيير تلقائي في القرارات العسكرية. ومن شأن أذون المبيعات واستمرارية العرض والمناصب الدبلوماسية أن توفر توجيها أكثر تحديدا بشأن تطور العلاقة.

ومن ثم فإن لدى إسرائيل الوسائل الاقتصادية اللازمة للنظر في استبدال المعونة المالية العادية. وستتحمل التكاليف في مكان آخر في حساباته وفي شركته. ومن ناحية أخرى، لا توجد عملية في الميزانية يمكن أن تقوم فورا بإعادة بناء جميع القدرات الأمريكية التي يرتبط بها جهازها العسكري. ويبدو أن الاستقلال الذاتي للدفع متاح؛ ويتطلب الاستقلال الذاتي الاستراتيجي تحولا أطول بكثير، لا يبلغ سعره 3.8 بليون دولار في السنة فقط.