ووضع نبيه بيري يوم الأربعاء 19 آب/أغسطس 2026 تسلسلا دقيقا لجنوب لبنان: وقف العمليات الإسرائيلية، ووقف إطلاق النار، والانسحاب إلى الحدود الدولية، يجب، وفقا له، أن يسبق النشر الفوري للجيش اللبناني جنوب الليطاني. ثم يقول رئيس الدائرة إنه يستطيع أن يضمن أن يكون الجيش هو القوة الأمنية الوحيدة والوحيد الذي يحمل أسلحة في المنطقة. وبرد هذا الاقتراح مباشرة إلى وفد أمريكي، يضع بيري واشنطن أمام ما يمثله من مسؤولية: الحصول من إسرائيل على الشروط التي تسمح للدولة اللبنانية بممارسة سلطتها في الجنوب وحده.
ولم يشجب نبيه بيري الحالة في جنوب لبنان يوم الأربعاء. وأمام وفد من فرقة العمل الأمريكية المعنية بلبنان، صاغ سلسلة سياسية وعسكرية تؤثر مباشرة على أكثر المسائل حساسية في المفاوضات الجارية: احتكار الأسلحة ونشر الجيش اللبناني جنوب الليطاني.
رسالته مبنية على مبدأ بسيط وقال إن لبنان على استعداد لتأمين هذه المنطقة من جانب جيشه، ولكن يجب على إسرائيل أولا أن توقف حربها وتتوقف عن إطلاق النار وتنسحب إلى الحدود الدولية.
Suivez les principaux indicateurs économiques en temps réel.
(بيري) تذهب أبعد من ذلك بالحديث شخصياً عن الخطوة التالية.« فقط بعد ذلك يمكن أن أضمن النشر الفوري للجيش اللبناني في المنطقة جنوب الليطاني »قال.
يضيف أن الجيش سيكونالقوة الوحيدةللحفاظ على الأمنالوحيد الذي يمتلك أسلحة في هذه المنطقة.
والصياغة مرهقة سياسيا. كما أن رئيس الدائرة هو زعيم حركة أمال ولا يزال أحد المحاورين الرئيسيين لهزبولة في النظام السياسي اللبناني. When he claims to American interlocutors that the army must be the only armed force south of the Litani, it is not merely an abstract reminder of the role of the state.
وتصبح المسألة من الشروط التي تجعل هذا الالتزام قابلا للتطبيق.
يقترح بيري تسلسلا: الانسحاب الإسرائيلي، ثم الجيش اللبناني
ويكمن جوهر الإعلان في ترتيب المراحل.
ولا ترفض بيري مبدأ احتكار الدولة للأسلحة الواقعة جنوب ليتاني. وهو يربطها صراحة بنهاية العمليات الإسرائيلية وانسحاب القوات الإسرائيلية إلى الحدود الدولية.
وهذا الموقف يسمح لنا بفهم جزء من الخلاف الذي دار خلال المناقشات المتعلقة بالأمن الجنوبي منذ أشهر.
ويطالب شركاء لبنان الغربيون بأن تبسط الدولة سلطتها وأن يتحكم الجيش في الإقليم وأن الأسلحة التي تهرب من قيادتها تختفي من المنطقة. وعلى الجانب اللبناني، فإن السؤال هو المعاملة بالمثل: كيف يمكننا أن نطلب من بيروت أن تنفذ التزاماتها إذا واصلت إسرائيل عملياتها واستبقيت مواقعها على الأراضي اللبنانية؟?
(بيري) يستجيب باقتراح التسلسل الزمني.
إن إسرائيل توقف هجماتها. ويصبح وقف إطلاق النار فعالا. وانسحبت القوات الإسرائيلية إلى الحدود. وينشر الجيش اللبناني فورا في القطاعات المعنية. ثم تصبح القوة الأمنية الوحيدة والممتلك الوحيد للأسلحة في المنطقة الواقعة جنوب الليطاني.
هذا التسلسل الزمني ليس تفاصيل تقنية إنه يحدد من يجب أن يفعل الخطوة الأولى.
ويكمن هذا أيضا في جزء من نسبة السلطة الدبلوماسية الحالية.
« القوّة الوحيدة » و « الأسلحة الوحيدة » صيغة لا لبس فيها
والمصطلحات المحددة التي تستخدمها بيري تستحق الاهتمام.
ولم يقصر رئيس الدائرة نفسه على طلب تعزيز الجيش أو تمديد نشره. يدعي أن هذا سيكونالقوة الأمنية الوحيدةفي المنطقة وينبغي أن تكونالوحيد الذي لديه أسلحة.
وتؤثر هذه التركيبة تأثيرا مباشرا على الوجود العسكري لحزب الله جنوب نهر الليطاني.
وبما أن قرار مجلس الأمن 1701، الذي اتخذ في آب/أغسطس 2006 بعد الحرب بين إسرائيل وحزب الله، فإن المنطقة الواقعة بين الليطاني والخط الأزرق يجب أن تخضع لنظام أمني معين. وينص النص على أنه خال من الأفراد المسلحين والبضائع والأسلحة غير أفراد الحكومة اللبنانية وقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان.
وقد ظل تطبيق هذا الحكم غير كامل منذ ما يقرب من عشرين عاما.
واحتفظ حزب الله بالهياكل الأساسية العسكرية في الجنوب، في حين واصلت إسرائيل انتهاك المجال الجوي اللبناني وظلت عدة نقاط إقليمية محل خلاف. وبعد افتتاح الجبهة في 8 تشرين الأول/أكتوبر 2023 وما ترتب على ذلك من نزاعات، كان الرصيد السابق معطلا بشدة.
ومن ثم فإن إعلان بيري يعتبر قبولا صريحا، بالنسبة للمنطقة الواقعة جنوب الليطاني، لمبدأ « الاحتكار العسكري الحكومي.
فالنظر الذي يتطلبه الأمر واضح أيضا: يجب على إسرائيل أن تغادر الأراضي اللبنانية وأن توقف عملياتها.
لماذا يقول (بيري) أنه يستطيع نشر « المظلة »
اختيار الفعل مهم أيضاً.
(بيري) يقول ليس فقط أنه أراد أو يدعم نشر الجيش يدعي أنه يستطيعالضمان الفوريبعد الانسحاب الإسرائيلي.
وعلى الصعيد المؤسسي، لا يأمر رئيس الدائرة القوات المسلحة اللبنانية. ويقع نشرهم على عاتق الدولة والحكومة والقيادة العسكرية.
ولذلك يجب فهم ضمانه سياسيا.
ولبيري تأثير كبير في النظام اللبناني وفي الجنوب. Amal is deeply implanted in the southern Shia regions. ويقيم رئيس الدائرة أيضا تحالفا قديما مع حزب الله، وقد لعب مرارا دور المحاورين السياسيين في المفاوضات غير المباشرة بشأن النزاع مع إسرائيل.
وبالتالي، فإن بيانه يشير إلى أن النشر الحصري للجيش جنوب الليطاني يمكن أن يستفيد من التغطية السياسية اللازمة في بيئة الشيعة إذا ما استوفيت الشروط التي يفرضها.
وهذا البعد أساسي.
ولا يتوقف تطبيق احتكار الأسلحة فقط على عدد الجنود المتاحين. وهو يتطلب أيضاً اتفاقاً سياسياً واسعاً بما فيه الكفاية لمنع اعتبار نشر الجيش عملية موجهة ضد جزء من السكان أو تطبيقاً انفرادياً للمطالب الإسرائيلية.
(بيري) يحاول بالضبط بناء قراءة أخرى، الجيش سينشربعد انسحاب إسرائيللإعادة السيادة اللبنانية.
رسالة موجهة مباشرة إلى واشنطن
ويتعلق العنصر الرئيسي الثاني من الإعلان بالولايات المتحدة.
(بيري) يدعي أن (واشنطن)البلد الوحيدقادر على إجبار إسرائيل على وقف الحرب ودونالد ترامب هو« الوحيد »القيادة قادرة على تحقيق هذه النتيجة.
والصيغة طوعية ومباشرة.
وهي تسند المسؤولية إلى الولايات المتحدة بما يتناسب مع تأثيرها على إسرائيل. من وجهة نظر (بيري)، ليس كافياً أن تطلب (واشنطن) من (لبنان) اتخاذ تدابير بشأن أسلحة أو أمن الجنوب ويجب على إدارة ترامب أن تستخدم نفوذها الخاص لجعل إسرائيل وقف العمليات والانسحاب.
The choice of contact person reinforces this message.
The American Task Force on Lebanon is an American organization that maintains contacts with policy-makers in the United States and Lebanon and advocates, among other things, support for Lebanese institutions.
ولدى مخاطبة وفد بلده، علمت بيري أن المقصود من ملاحظاته هو تعميمها في واشنطن.
ويمكن تلخيص حجته على النحو التالي:وإذا أرادت الولايات المتحدة من الجيش اللبناني أن يكون وحيداً إلى الجنوب من نهر الليطاني، فعليها أن تهيئ الظروف الإقليمية والأمنية التي تسمح بهذا النشر.
وضع في الجنوب يعتبر « لا يطاق »
ويستند هذا الاقتراح إلى استمرار العمليات الإسرائيلية.
استخدمت (بيري) شروطاً قاسية بشكل استثنائي يوم الأربعاء لوصف الوضع. ووفقا له، فإن ما يعانيه جنوب لبنان أصبح » لا يطاق » بل يمكن أن يتجاوز، في بعض الجوانب، » الجرائم والمذابح المرتكبة في غزة » .
وهذه المقارنة جزء من تقييمه السياسي ولا تشكل معادلة حقيقية بين الميزانية العمومية للنزاعين.
غير أنها تعكس مستوى الضغط الذي يشعر به القادة الجنوبيون في مواجهة صعوبات التدمير والتشريد والتعمير.
ولذلك، بالنسبة لبيري، لا يمكن فصل مسألة النشر العسكري عن مسألة السكان.
He insists on their right to return to their villages and rebuild their homes. يقول أن الجيش يجب أن يصبح القوة التي تحمي هذه العودة.
ولم يعد الأمن يقدم فقط من حيث نزع السلاح. It is linked to a civil purpose: السماح للسكان بإيجاد أماكنهم.
وتصبح عودة السكان شرطا لتحقيق الاستقرار
ويكتسي هذا البعد أهمية لأن السيطرة الإقليمية لا تعقل إلا إذا تمكنت المناطق المعنية من استعادة الحياة المدنية.
وفي عدة قطاعات من الجنوب، أثر التدمير على المنازل والطرق والهياكل الأساسية الزراعية والمرافق. إن استمرار العمليات العسكرية يحول دون التعمير أو يبطئه ويبقي جزءا من السكان في حالة من عدم اليقين.
ومن ثم فإن بيري تربط ثلاث حالات كثيرا ما تعالج بصورة منفصلة: الانسحاب الإسرائيلي، ونشر الجيش، وعودة السكان.
ووفقا لهذا المنطق، يسمح الانسحاب بالنشر؛ ويهيئ الانتشار الظروف الأمنية؛ ويسمح الأمن بالعودة والتعمير.
ويعطي هذا التسلسل أيضا بعدا إضافيا للمؤتمر الدولي المقبل لدعم الجيش اللبناني، الذي من المقرر عقد اجتماع تحضيري له في 17 أيلول/سبتمبر في باريس.
وإذا أصبح الجيش القوة الوحيدة الموجودة جنوب الليطاني، ستكون احتياجاته كبيرة. وسيتعين عليها أن تشغل مواقع طويلة الأجل، وأن ترصد الإقليم، وتؤمن المحاور، وأن ترافق عودة السكان، وأن تكون لديها الوسائل اللوجستية اللازمة.
ولذلك فإن مسألة التمويل الدولي للجيش ترتبط ارتباطا مباشرا بالمسألة التي تثيرها بيري.
مشكلة حزب الله لم تحل
على أي حال، بيان المتكلّم لا يحلّ جميع الأسئلة.
تأكيداً أن الجيش سيكون القوة المسلحة الوحيدة جنوب (ليتاني) لا يذكر بعد كيف ستعالج البنية التحتية وأسلحة (هزبولا) وفقاً للجدول الزمني أو آلية التحقق.
ومن المهم أيضا التمييز الجغرافي.
(بيري) يتحدث بصراحة عن المنطقةجنوب ليتانيولذلك فإن بيانه لا يشكل في حد ذاته تسوية عامة لمسألة أسلحة حزب الله في جميع أنحاء لبنان.
ويجب الإبقاء على هذا الحد.
فهو لا ينتقص من أهمية الصيغة المستخدمة، ولكنه يحدد النطاق الدقيق للصيغة: إذ يقدم رئيس الدائرة ضمانا سياسيا بشأن منطقة معينة، مقابل انسحاب إسرائيلي ووقف العمليات.
والمناقشات اللاحقة سوف تحتاج إلى تحديد كيفية مواءمة هذه الصيغة مع هدف الحكومة الأوسع نطاقا من احتكار الدولة للأسلحة.
اقتراح يحرك الضغط على الولايات المتحدة
وأخيرا، يحاول بيان بيري تغيير السؤال الذي طرحه المسؤولون اللبنانيون.
ومنذ أشهر، كان جزء من الضغط الدولي على ما يجب على بيروت القيام به: نشر الجيش، والسيطرة على الإقليم، وتسوية ملف أسلحة حزب الله.
(بيري) يستجيب الآن بالتزام مشروط.
ويدعي أن الجيش يمكنه أن ينشر على الفور وأن يصبح القوة المسلحة الوحيدة جنوب الليطاني. لكنه طلب من الولايات المتحدة أن تحصل على ما يطالب به لبنان من إسرائيل: إنهاء العمليات، ووقف إطلاق النار، والانسحاب إلى الحدود.
ولذلك، فإن الاقتراح لا يحذف المناقشة المتعلقة بالأسلحة. وهو يسعى إلى الاندماج في منطق التزامن والمعاملة بالمثل.
وهذه الصياغة هي التي سيتعين على واشنطن الآن أن تقيمها. وإذا حصلت إدارة ترامب على الشروط التي طلبتها بيري، فإن رئيس الدائرة سيلتزم بوزنه السياسي على نتيجة يمكن التحقق منها:النشر الفوري للجيش اللبناني وغياب أي قوة مسلحة أخرى جنوب الليطاني.
والخطوة التالية ستختبر جانبي هذه المعادلة: القدرة الأمريكية على سحب إسرائيل وقدرة بيري على التنفيذ، على الأرض، الضمانة التي قدمها علنا.
