وأحالت وزارة المالية إلى إدارة المالية ملفات 107 شركات ومؤسسات لم تف بالتزاماتها الضريبية. In an interview published by Ad Diyar on November 2, 2026, Yassine Jaber states that these referrals followed warnings and payment requests. ولا تزال ملفات أخرى خاضعة للتحقق. غير أن الوزير يرفض الإعلان عن المبالغ المتوقعة قبل إتمام الاستعراضات والإجراءات القضائية.
ويتناول هذا الإعلان القضايا المحالة إلى المحاكم، وليس الأحكام. ولا يمثل العدد المتقدم مجموع الجرائم الضريبية في لبنان. ويشدِّد جابر نفسه على ذلك في المقابلة: فهو لا يريد قياس نتائج عمله إلى عدد المحاكمات وحدها. ويظل هدفها المعلن هو الحصول على مدفوعات تلقائية أكثر، دون أن يكون عليه أن يباشر إجراءات ضد كل شركة.
ضريبة القيمة المضافة التي يتم جمعها لا تشكل إيرادات المؤسسة
ويحدد الوزير حالتين. وتتعلق الأولى بعدم دفع ضريبة الدخل. In this case, the company must pay a levy calculated on the results of its activity. وتتعلق الثانية بضريبة القيمة المضافة التي تُفرض على المستهلكين ولكنها لا تُدفع إلى الخزانة. ووصف جابر هذه الحالة الأخيرة بأنها أكثر جدية.
وفقاً لتفسيراتها، ضريبة القيمة المضافة التي جمعت نيابة عن الدولة ليست جزءاً من أموال الشركة كما أنها ليست إيرادات متاحة لها بحرية. ويحتفظ دافع الضرائب بعد ذلك بمبلغ مخصَّص بالفعل من المستهلك، بينما كان عليه أن ينضم إلى الإيرادات العامة.
المبالغ المستحقة القبض التي لا يزال يتعين إنشاؤها بدقة
ولا ينبغي الخلط بين عدد الملفات وبين تقدير لعائدات الاسترداد. When asked about the amounts involved and their effects on public revenues, Yasine Jaber remains cautious. « نحن لن نعلن عن الرقم حتى النهاية » يقول.
وأوضح الوزير أنه يجب تحديد المبالغ بعد مراجعة الحسابات وإجراءات المحكمة. وفي رأيه أن الإعلان عن تقدير مبكر جدا يمكن أن يلحق ضررا بالأعمال التجارية أو يخلق توقعات غير واقعية. ويدعي أن الملفات تتعلق بمبالغ مستحقة بالفعل، دون نشر ما مجموعه على الفور من الخزانة.
العدالة كملاذ أخير
ويقترن خطاب الحزم بإمكانية التنظيم. ويدعي جابر أن الإحالة القضائية هي الملاذ الأخير وليس الخطوة الإدارية الأولى. وهي تشير إلى أنها اتخذت قرارات للتصدي للعقوبات الضريبية والحد منها لتيسير الامتثال المؤسسي.
The Minister intends to distinguish those facing real difficulties from those deliberately seeking to escape payment. وهذا التمييز هام في حججها. فهو لا يقدم كل تأخير كدليل على وجود إرادة للاحتيال، في حين يرفض أن الصعوبات الاقتصادية تبرر جميع الحالات.
تبسيط النهج الرامية إلى توسيع نطاق الامتثال
ويصف جابر خطي عمل تكميليين. الأول هو جعل الامتثال أبسط. وتعمل الوزارة بصفة خاصة على إعداد الفواتير الإلكترونية، التي تهدف إلى توثيق المبيعات تلقائياً؛ وهو مشروع، ولا يُعلن نشره على نطاق واسع. واستشهد بخفض الإجراءات، وتوسيع نطاق الخدمات الإلكترونية والعائدات، وتنظيف سجل الضرائب. والغرض منها على وجه الخصوص هو التعامل مع وجود شركات خيالية أو غير نشطة.
وأشار الوزير أيضا إلى اتباع نهج أسرع وأبسط لدافعي الضرائب الذين يفيون بالتزاماتهم. وأعرب عن أمله في أن يؤدي هذا الامتثال إلى ميزة ملموسة بدلاً من أن يظل شرطاً إدارياً بدون أي نظير واضح.
ويركز الثاني على رصد أكثر تركيزا. ويقارن جابر النهج القائم على المخاطر فيما يتعلق بالضوابط العشوائية. وهو يصف عمل المقارنة بين العائدات إلى إدارة الضرائب والبيانات الواردة من الجمارك وسجل الأراضي ومصادر أخرى.
تتجاوز تكلفة غير الرسمية الإيرادات الضائعة
ويضع ياسين جابر الانتعاش في مشكلة أوسع: مكان الأنشطة التي لا تزال خارج النظام المنظم. According to him, they deprive the cabinet of revenue, but also penalize those who work there. He mentioned in particular their lack of social protection.
ويدرك جابر أن المؤسسات غير المسجلة جميعها لا تخضع بالضرورة لرغبة متعمدة في الاحتيال. ويرى البعض أن قيود الدخول إلى الاقتصاد المنظم تفوق الفوائد التي يمكن أن تجنيها منها. وجوابه هو جعل التسجيل أكثر سهولة، مع زيادة تكلفة إبقاءه خارج النظام.
المنافسة المنصفة للشركات التي تدفع
ويقول (جابر) إن دافعي الضرائب الممتثلين يتحملون عبئاً مزدوجاً عندما يفلت آخرون من الضرائب. They pay their taxes, but also face competitors who can sell cheaper because they do not pay the same obligations. ولذلك، يُعرض الاسترداد على أنه مسألة منافسة، ليس فقط مسألة الإيرادات العامة.
The Minister adds that every book recovered from defaulting taxpayers can avoid asking for more from those who already pay. غير أن هذا التعليل ليس إعلانا عن تخفيض الضرائب.
ولدعم القطاع الخاص المعلن، يسلط جابر الضوء على ثلاثة شروط هي: وجود سوق عادلة، وإدارة سريعة وواضحة، والاعتراف الفعال بالامتثال. وهي تعتقد أن دعم الأعمال التجارية ينبغي ألا يقتصر على الإعفاءات. وبالتالي، فإن تبسيط الإجراءات ومكافحة المنافسة غير القانونية أمران أساسيان في استجابتها.
وأخيرا، ترغب في تعزيز الصلة بين العقود المبرمة مع الدولة والانتظام الضريبي. ومع أخذ ذلك في الاعتبار، يجب أن تصبح وثيقة تثبت الحالة الجيدة لدافع الضرائب ميزة في المنافسة على المشتريات العامة.
المصادر
Ad Diyar, November 2, 2026, page 3.
التعليقات