وأدرجت إيران لبنان في اقتراح أحيل إلى الولايات المتحدة لإنهاء الحرب وإعادة فتح مضيق أورموز. وقال وزير الخارجية الإيراني عباس أراغشي لنيويورك إن بإمكان طهران إعادة فتح هذا الطريق البحري الاستراتيجي في غضون سبعة أيام إذا استوفيت شروطه. ومن بينها وقف الأعمال العدائية على مختلف جبهات الشرق الأوسط، بما في ذلك لبنان. ومن ثم، فإن الاقتراح يربط مباشرة العمليات الإسرائيلية على الأراضي اللبنانية بالمفاوضات بين واشنطن وطهران، بينما تسعى السلطات اللبنانية في الوقت نفسه إلى تسوية في الجنوب.
ويظهر لبنان الآن بوضوح في ظل الظروف الإيرانية للخروج من الأزمة مع الولايات المتحدة. قدم في نيويورك، بمناسبة انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة، تفاصيل خطة، وفقا له، لوضع حد للأعمال القتالية وإعادة فتح مضيق أورموز في غضون سبعة أيام.
« إذا استوفيت شروط معينة، سيفتح المضيق في غضون سبعة أيام وستبدأ المناقشات » قال وزير الخارجية الإيراني إلى عدة وسائل دولية.
غير أن المشروع لا يتعلق فقط بالعلاقات بين واشنطن وطهران. أحد مطالب إيران هو وقف الأعمال العدائية في المنطقة ولبنان من الجبهات المعنية صراحة.
هذه الحالة تعطي القضية اللبنانية مكاناً في تفاوض على بعد ما يزيد على 000 2 كيلومتر على الفور مضيق أورموز.
تدعو إيران إلى وقف الأعمال العدائية في لبنان
ووفقا لأدلة من عباس أراغشي في نيويورك، تتوخى الخطة الإيرانية وقف الأعمال العدائية على مختلف الجبهات الإقليمية خلال الفترة المؤدية إلى إعادة فتح المضيق.
ولبنان مدرج مباشرة في هذا الشرط.
وفي المناقشات الجارية، تشير هذه الإشارة إلى العمليات العسكرية الإسرائيلية في لبنان، وهي جزء من طلب إيراني أوسع نطاقا لوقف القتال في مختلف مسارح المواجهة الإقليمية.
وقد ربط المسؤولون الإيرانيون بالفعل مسألة مضيق أورموز بالعمليات الإسرائيلية في لبنان في الأشهر الأخيرة. والموقف الذي عرض هذا الأسبوع في نيويورك يزيد من إضفاء الطابع الرسمي على هذه الصلة عن طريق الاندماج في الشروط المقدمة إلى واشنطن.
ويذكر الوزير الإيراني أنه في حالة تنفيذ الالتزامات المطلوبة، ستكون طهران مستعدة لإعادة فتح المضيق في اليوم السابع والدخول في مناقشات مع الولايات المتحدة.
ولذلك فإن الاقتراح يضع لبنان في مجموعة دبلوماسية أوسع نطاقا بكثير. أصبحت العمليات الإسرائيلية على أرضها، في موقع طهران، أحد العناصر التي يجب حلها من أجل السماح بوقف التصعيد بين إيران والولايات المتحدة.
سبعة أيام لإعادة فتح مضيق أورموز
الجدول الزمني لطهران قصير جدا.
وتقترح إيران تسلسلا مدته سبعة أيام ينبغي خلالها تطبيق الظروف في الولايات المتحدة. وفي نهاية هذه الفترة، سيعاد فتح مضيق أورموز.
وقد بدأ هذا الاقتراح في تعميمه في وقت سابق من هذا الأسبوع. وأفادت الوكالة اليابانية كيودو، مقتبسة من أحد كبار المسؤولين الإيرانيين، بأن طهران اقترحت آلية لإعادة فتح المضيق في الولايات المتحدة في غضون أسبوع.
وطعنت وسائط الإعلام الإيرانية في البداية في بعض المعلومات عن هذا الاقتراح، دون أن توضح سلطات طهران الخطة بأكملها على الفور.
وتوضح بعض البيانات التي أدلى بها عباس أراغشي منذ ذلك الحين في نيويورك. ويؤكد رئيس الدبلوماسية الإيرانية وجود خطة وشروط لإعادة فتح أورموز بتدابير أمريكية وإقليمية.
غير أنه لا تزال هناك حاجة إلى توخي الحذر بشأن التفاصيل الدقيقة للظروف. وعممت عدة نسخ من الخطة ولم يقدم جميع المسؤولين الإيرانيين على الملأ قائمة متطابقة.
ومع ذلك، يبدو أن هناك نقطة متكررة: فطهران تريد وقف التصعيد ليتجاوز وجه إيران – أمريكي.
الإعفاء من الجزاءات و 12 بليون دولار من الأصول المجمدة
وللمطالب الإيرانية أيضا عنصر اقتصادي رئيسي.
ووفقا للشروط التي حددها عباس أراغشي، ينبغي أن تسمح واشنطن بالإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة في الخارج. مبلغهم يقدر بـ 12 مليار دولار على الأقل في اقتراح هذا الأسبوع.
وتدعو طهران أيضا إلى تخفيف أو رفع الجزاءات المفروضة على صادراتها من النفط.
وهذا الشرط أساسي للاقتصاد الإيراني. ويظل النفط مصدراً رئيسياً لإيرادات البلد، في حين أن جزاءات الولايات المتحدة تحد من إمكانية وصوله إلى النظام المالي الدولي وتعقد معاملاته التجارية.
وتدعو إيران أيضا إلى إنهاء الحصار البحري الأمريكي على أنشطتها البحرية.
وتتيح لنا هذه الظروف أن نفهم لماذا تربط طهران إعادة فتح أورموز بتسوية سياسية أوسع نطاقا. إن السيطرة على الممر البحري هي إحدى الجاذبية الرئيسية في المواجهة مع واشنطن.
وتقترح إيران التخلي عن هذا العتل مقابل التدابير العسكرية والاقتصادية والدبلوماسية.
أراغتشي التقى ستيف ويتكوف في نيويورك
ولا تعمم المقترحات فقط من خلال البيانات العامة.
التقى عباس أراغشي هذا الأسبوع في نيويورك ستيف ويتكوف، مبعوث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. وشملت المناقشات الظروف الإيرانية، وإعادة فتح مضيق أورموز، وإمكانية استئناف الحوار.
وقد عقد الاجتماع في حين أن البلدين لا يزالان يشاركان في مواجهة عسكرية، على الرغم من عدة محاولات للتوسط منذ بداية العام.
(أراغتشي) يقول الآن أنه ينتظر استجابة أمريكية.
وفي الوقت نفسه، أشار المسؤولون الإيرانيون إلى أن واشنطن لديها بضعة أيام للبت في الظروف التي أحالتها طهران. وقال أمين مجلس الأمن الأعلى الإيراني، محسن رضاي، إن الطلبات ينبغي تنفيذها بالكامل.
ووفقا لهذا الموقف، لم تعد إيران ترغب في فتح مفاوضات جديدة على قائمة الشروط قبل تنفيذها. وتطالب طهران الآن باتخاذ إجراءات من واشنطن.
الجانب الأمريكي كان أكثر حذراً ورفض وزير الخارجية ماركو روبيو عرض مبادلات نيويورك كفتح دبلوماسي كبير، مع إبقاء إمكانية إجراء مناقشات مفتوحة.
لماذا يجد لبنان نفسه في المفاوضات بشأن أورموز
ظهور لبنان في هذه المفاوضات ليس بسبب المضيق نفسه وهو نابع من الطريقة التي تعرض بها إيران الحرب الإقليمية لعدة أشهر.
وتعتبر طهران أن مختلف مسارح المواجهة مترابطة. وبالتالي، فإن الهدنة مع الولايات المتحدة لا يمكن، وفقا لهذا الموقف، أن تكون مستدامة إذا استمرت العمليات في نفس الوقت في لبنان أو على جبهات أخرى.
وقد أسفر هذا النهج بالفعل عن نتائج ملموسة في الربيع وفي الصيف المبكر.
وشملت المناقشات بين واشنطن وطهران إشارات إلى وقف الأعمال العدائية في لبنان. وفي حزيران/يونيه، اتهمت إيران مرة أخرى الولايات المتحدة بعدم الوفاء بالتزاماتها بسبب استمرار العمليات الإسرائيلية على الأراضي اللبنانية.
وبالتالي، فإن القضية اللبنانية لا تظهر لأول مرة في التجارة الإيرانية – الأمريكية. وما يُحدث هذا الأسبوع هو إدماجه الصريح في آلية مقترحة لإعادة فتح أورموز بسرعة.
وبالنسبة للبنان، فإن هذا التطور مهم لأنه يزيد من تدويل قضية تسعى بيروت إلى وضعها تحت سيطرتها.
وتسعى بيروت أيضا إلى تسوية نفسها في الجنوب
ويأتي الاقتراح الإيراني بينما تتبع السلطات اللبنانية نهجا دبلوماسيا منفصلا.
ويسعى الرئيس جوزيف أوون وحكومة نواف سلام إلى إنهاء العمليات الإسرائيلية، وانسحاب إسرائيل من المواقع التي لا تزال محتلة، وعودة السكان إلى المناطق الحدودية.
وفي الوقت نفسه، يدافعون عن بسط سلطة الدولة في جميع أنحاء لبنان واحتكار المؤسسات اللبنانية للأسلحة.
مرة أخرى هذا الأسبوع، قال جوزيف أوون للجنود أن أسلحة الجيش اللبناني كانت « الأسلحة الشرعية الوحيدة ». غير أن الرئيس شدد على ضرورة أن يحافظ الجيش على ثقة جميع اللبنانيين وحماية جميع المواطنين.
من جانبهما، أشار حزب الله وحركة أمل، الجمعة، إلى أنهما لا يعارضان « الحل السياسي » في جنوب لبنان.
وادعت الحركة أن التشكيلين كانا منفتحين للمفاوضات غير المباشرة إذا سمحا لتحرير الإقليم وعودة السكان وإعادة البناء.
وتبين هذه المواقف أن عدة قنوات دبلوماسية تتطور في نفس الوقت حول جنوب لبنان.
فمن جهة، تسعى بيروت إلى تسوية تستعيد فيها الدولة والجيش السيطرة الكاملة على الإقليم. ومن جهة أخرى، تشمل طهران الآن وقف الأعمال العدائية في لبنان كجزء من مفاوضاتها الاستراتيجية مع واشنطن.
سابقة حزيران/يونيه
وتشير الحالة إلى المناقشات التي جرت قبل بضعة أشهر.
وفي حزيران/يونيه، وقعت الولايات المتحدة وإيران مذكرة لإنهاء حربهما، وإعادة فتح مضيق أورموز وبدء مناقشات بشأن برنامج إيران النووي.
غير أن الاتفاق لم يسفر عن تسوية دائمة.
وقد عادت التوترات بسرعة إلى المضيق. وعلى وجه الخصوص، أطلقت إيران النار على السفن التجارية التي اتهمتها بعدم الامتثال للمجاري المائية وإجراءات الترخيص التي تفرضها طهران.
وقد ردت الولايات المتحدة بضربات واحدة ضد المناطق الساحلية الإيرانية.
ومنذ ذلك الحين ظلت المضيق في صميم توازن القوى.
كما أن هذه التجربة توضح رغبة إيران الحالية في الحصول على ضمانات على عدة جبهات قبل التخلي عن وسائلها الرئيسية للضغط البحري.
Ormuz, a global issue
إن مضيق أورموز يعطي المفاوضات بعدا يتجاوز الشرق الأوسط.
ويربط هذا الممر الضيق بين إيران وعمان الخليج الفارسي بخليج عمان والمحيط الهندي. ويجري نقل جزء كبير من النفط والغاز اللذين يصدرهما منتجو الخليج إلى هناك.
ولذلك فإن أي تعطيل للشحن يؤثر بسرعة على أسواق الطاقة، وتكاليف الشحن، وأقساط التأمين.
ولا يؤثر إغلاق الممر أو تقييده على الولايات المتحدة وإيران فحسب. وهو يتعلق مباشرة بمنتجي الخليج والاقتصادات الرئيسية المستوردة للطاقة في آسيا وأوروبا.
ويفسر هذا البعد مشاركة عدة سلطات في الجهود الدبلوماسية.
وتذكر عباس أراغشي على وجه الخصوص أن الصين تؤيد الخطة الإيرانية. ولدى بيجين اهتمام كبير باستقرار إمدادات الطاقة في الخليج.
والرئيس الصيني شي جينبنغ موجود أيضا في الولايات المتحدة هذا الأسبوع لإجراء مناقشات مع دونالد ترامب، مما يضيف قناة دبلوماسية محتملة إلى المناقشات الجارية.
اليمن مدمج أيضا في التطبيقات الإيرانية
لبنان ليس الجبهة الإقليمية الوحيدة المذكورة في مطالب طهران.
(حسين مهيبي)، المتحدث باسم الحرس الثوري، قال أن إنهاء الأعمال العدائية في اليمن كان أيضاً أحد مطالب (إيران).
وترتبط هذه المسألة ارتباطا مباشرا بالسلامة البحرية. (الهوثيس) يسيطر على المناطق اليمنية للوصول إلى مضيق باب المنديب، معبر أساسي آخر للتجارة بين المحيط الهندي والبحر الأحمر وقناة السويس.
وحذر المسؤولون العسكريون الإيرانيون من أن استمرار التصعيد يمكن أن يؤثر أيضا على هذا المرور.
ولذلك فإن دفاع طهران يجمع بين مسارين من أكثر الطرق البحرية الاستراتيجية في المنطقة مع وقف أعم للأعمال القتالية.
واشنطن يجب أن تجيب الآن
لم تقبل إدارة ترامب بعد الشروط الإيرانية علنًا. كما أن تجارة نيويورك لم تؤد إلى إعلان اتفاق جديد.
ولذلك يجب أن يتخذ الاقتراح عدة خطوات قبل أن يتمكن من التوصل إلى وقف لإطلاق النار في لبنان.
أولا، ينبغي لواشنطن أن تقبل الشروط أو أن تتوصل إلى حل وسط مع طهران. ثم ستنشأ مسألة تطبيق إسرائيل لها، لأن وقف العمليات في لبنان لا يعتمد على الولايات المتحدة وحدها.
وبالتالي، فإن التركيبة الإيرانية لا تعني أن وقف إطلاق النار اللبناني قد تم الحصول عليه في غضون سبعة أيام. وهذا يعني أن طهران يجعلها الآن شرطا من شروط عرضها في واشنطن.
ويعد هذا التمييز أمراً أساسياً نظراً لأن عدة نسخ من الخطة تعمم وتتواصل المفاوضات.
وبالنسبة لبيروت، فإن التنمية تضع لبنان مرة أخرى على تقاطع عمليتين: مناقشاته الخاصة بشأن الانسحاب الإسرائيلي، والتحكم الجنوبي، وأسلحة حزب الله، ومفاوضات أوسع بكثير بين واشنطن وطهران.
إن استجابة الولايات المتحدة لخطة عباس أراغشي ستحدد الآن ما إذا كان هذا الاقتراح سيبقى قائمة بالأوضاع الإيرانية أو ما إذا كان سيشكل الأساس لجولة جديدة من المفاوضات التي سيكون فيها وقف إطلاق النار في لبنان أحد عناصر التسوية الإقليمية.
