قضية (القرد الحسن) وصلت للتو إلى مرحلة مؤسسية مهمة. ولم تعد تقتصر على الجدل السياسي حول حزب الله، أو الجزاءات الدولية، أو المناقشة بشأن القنوات المالية التي تعمل خارج النظام المصرفي التقليدي. وأكد وزير الداخلية أحمد الحجار في 1 تشرين الأول/أكتوبر 2026 أن الإجراءات القانونية قد بدأت بناء على طلب وزير العدل إلى النائب العام لمحكمة النقض. وتنتظر وزارة الداخلية الآن نتائج هذا الإجراء قبل تحديد التدابير التي تقع ضمن اختصاصها.
وهذا التطور لا يعني اتخاذ قرار بإغلاقه. كما أنه لا يعني أن المحاكم قد أقرت فعلاً جريمة. الأدلّة المتاحة تشير إلى العكس تماماً، القضية قيد النظر، والمطالبات الداخلية تنتظر نتائج المحكمة. وهذا التمييز أساسي في مناخ تتداخل فيه المسائل المالية المتصلة بهزبولا مع مناقشة أسلحته. ويشكل مرور العدالة الآن جزءا من هذه المواجهة على أساس القانون، والسلطات الإدارية، ومركز الهياكل المعنية.
إجراء بدأته وزارة العدل
وقدم أحمد الحجار أهم توضيح قبل اجتماع مجلس الوزراء. وعندما سئل عن الملف، أشار إلى أنه يتبع الآن مسارًا قضائيًا. نقطة البداية هي طلب من وزير العدل إلى النائب العام لمحكمة النقض. ولذلك يجب على السلطات القضائية أن تنظر في عناصر الملف المعروضة على وزارة الداخلية في أي تدخل إداري.
هذا التسلسل الزمني مهم. وهذا يدل على أن الحكومة لم تختر، في هذه المرحلة، التعامل مع القرض الحسن بقرار سياسي فوري. لم تعلن وزارة الداخلية عن استعدادها لإغلاق الهيكل بناءً على تعليمات حكومية بسيطة. وعلى العكس من ذلك، أشار إلى نتائج العمل القضائي. ومن ثم فإن هذا الإجراء يخلق فصلا بين الإرادة السياسية للتحقق من الحالة والقرار الذي قد ينجم عنها.
الوزير ذكّر أيضاً بأن سلطات إدارته فيما يتعلق بالجمعيات مُنظمة. تقع مسؤولية منح إيصال رسمي على عاتق وزارة الداخلية، لكن هذا الاختصاص لا يعني أنه يمكنها اتخاذ أي إجراء تلقائيًا دون الامتثال للإجراءات المعمول بها. ويبين هذا التوضيح مدى تعقيد الملف. وقبل البت في إمكانية فرض جزاءات، يجب على الدولة أن تحدد الطابع القانوني للهيكل، والنظام الذي يخضع له، وأي جرائم قد تُرتكب ضده.
ولا يوجد دليل على أن العدالة قد توصلت بالفعل إلى نتيجة. ولذلك يجب التمييز بين فتح أو وجود مراجعة قضائية والإدانة. وأي عرض للقلعة الحسن كهيكل سبق أن أعلنته المحاكم غير قانوني سيتجاوز ما هو متاح.
تتجنب الحكومة الإغلاق الإداري الفوري
والحذر الذي أبدته وزارة الداخلية ليس ضئيلا. وتتعلق الحالة مباشرة بمؤسسة مرتبطة بالبيئة الاجتماعية والمالية في حزب الله. ومن شأن الإقفال الإداري دون أساس قانوني قوي بما فيه الكفاية أن يؤدي على الفور إلى نشوء مواجهة سياسية ويمكن الطعن فيه. يسمح اختيار انتظار الاستنتاجات القضائية للحكومة بتحويل مسألة توازن القوى السياسي إلى مسألة الامتثال للقانون.
وهذه الطريقة تحمي الإدارة أيضا. إذا أثبت النظام القضائي وجود عناصر تبرر التدخل، فستتمكن الوزارة من الاعتماد على أساس مؤسسي أكثر صلابة. وإذا لم تسفر التحقيقات عن مثل هذا الاستنتاج، سيكون من الأصعب تبرير اتخاذ تدبير استثنائي. وبالتالي يبدو أن الحكومة تسعى إلى تجنب تفسير قرار بشأن القرض الحسن فقط على أنه عمل سياسي موجه ضد حزب الله.
غير أن هذا الحذر لا يمحو نطاق الإجراءات القضائية. ولسنوات، كانت المناقشة حول الهيكل تتصل أساسا بدوره المالي، وعلاقاته مع القاعدة الاجتماعية لحزب الله والجزاءات الأجنبية. ويتضمن تدخل المؤسسات القضائية اللبنانية عنصرا مختلفا. ويصبح السؤال الآن ما يسمح به القانون اللبناني أو يحظره أو يشترطه.
المحتوى الدقيق للملف المقدم إلى المحاكم غير مفصل في المصادر المتاحة. ولذلك سيكون من المجازفة إدراج الاتهامات غير الموثقة بشكل صريح. ولا يوجد في هذه المرحلة أي دليل على طول الإجراءات أو طبيعة القرارات التي يمكن التوصية بها.
الملف المالي يمضي قدما بالتوازي مع ملف الأسلحة
غير أن التوقيت يعطي القضية أهمية سياسية أوسع. وأشار أحمد الحجارة إلى القارد الحسن في وقت تواصل فيه الحكومة أيضا سياستها المتمثلة في تركيز الأسلحة في أيدي الدولة. وأشار الوزير إلى أن مجلس الوزراء قد اتخذ قرارات واضحة بشأن هذه النقطة وأنه سيستمر اتباعها في الأطر المحددة.
ولا ينبغي الخلط بين القضيتين من الناحية القانونية. إن مسألة الأسلحة هي مسألة سيادة الدولة وأمنها وسلطتها العسكرية. تتعلق قضية القرض الحسن بالهيكل المالي والقواعد التي قد تخضع لها. ولا يوجد دليل على إجراء واحد يجمع بين هذين السؤالين.
غير أن تقدمهم المتزامن يكشف عن تطور المواجهة بين الدولة والهياكل ذات الصلة بحزب الله. ولم تعد المسألة تقتصر على وجود أسلحة خارج القوات النظامية. وهو يشمل قدرة المؤسسات الرسمية على استعراض الأنشطة المالية والتنظيمية التي تعمل خارج الآليات المصرفية التقليدية.
وهذا التمديد يمكن أن يكون أكثر حساسية مما يبدو. يمس النظام المالي بشكل مباشر الحياة اليومية للأشخاص الذين يستخدمون هذه الآليات لمعاملاتهم أو ضماناتهم أو احتياجاتهم المالية. ومن ثم، فإن أي إجراء ممكن يجب أن يأخذ في الاعتبار ليس بعده السياسي فحسب بل أيضا عواقبه الملموسة.
تسلسل أمريكي يزيد من حساسية الملف
كما يأتي هذا التطور مباشرة بعد زيارة رئيس الوزراء نواف سلام ووفد حكومي إلى الولايات المتحدة. وركزت المحادثات الأمريكية على الإصلاحات، والحالة الأمنية، وقضايا حزب الله. في الوقت نفسه، يشير تقرير آخر من وراء الكواليس إلى مخاوف الولايات المتحدة بشأن المؤسسات المالية المرتبطة بإيران في لبنان.
ولا بد أن يغذي هذا الالتقاء أسئلة عن وجود ضغوط خارجية. غير أنه لا يمكن القول إن الإجراءات القضائية المتعلقة بالقلعة الحسن قد بدأت على أساس تحقيق الولايات المتحدة. وتشير المصادر المتاحة بوضوح إلى مسارها المؤسسي: طلب من وزير العدل إلى المدعي العام لدى محكمة التمييز. ولا يقدمون أي دليل على أن سلطة أجنبية قد أمرت بهذا الإجراء.
وسيكون هذا التمييز أساسيا للحكومة. كلما تطورت السجلات المالية المتعلقة بحزب الله بالتوازي مع الطلبات الأمريكية، كلما كان على السلطة التنفيذية أن تثبت أن قراراتها تستند إلى القانون اللبناني والإجراءات الوطنية. وإلا، يمكن عرض كل تدبير سياسيا على أنه تطبيق لجدول أعمال خارجي.
وبالنسبة لنواف سلام، فإن المشكلة حساسة للغاية. وقال إن حكومته تسعى إلى تعزيز سيادة الدولة وإعادة علاقاتها مع المؤسسات الدولية. ولكن يجب أن تحافظ في الوقت نفسه على التماسك الداخلي وتتجنب المواجهة التي من شأنها أن تحول النقاش المؤسسي نحو الشارع.
يصبح الوضع القانوني مسألة حاسمة
يجب أن ينتقل قلب الملف الآن إلى سؤال ملموس للغاية: فبموجب أي نظام قانوني يعمل آل كرد الحسن وما هي الأنشطة التي يسمح له بتنفيذها؟? وستحدد الإجابة إلى حد كبير إمكانيات اتخاذ الدولة إجراءات بشأنها. فالهيكل الذي يتم تشكيله في إطار رابطة لا يخضع بالضرورة لنفس الرقابة التي يخضع لها المصرف. غير أن الطابع القانوني المعلن للمنظمة وحدها لا يكفي لحل المسألة. ويجب أيضا دراسة الطبيعة الحقيقية للعمليات التي تقوم بها.
لا توفر المعلومات المتاحة التحليل القانوني المفصل المقدم حاليًا إلى مكتب المدعي العام. ولذلك، لا يمكن تحديد الأحكام التي ستكون في صميم الامتحان. وسيكون دور العدالة تحديدا دقيقا لتحديد ما إذا كانت الأنشطة المحددة تتوافق مع الإطار القانوني المنطبق وما إذا كان هناك ما يبرر التدخل الإداري أو الجنائي.
كما يظهر تصريح أحمد الحجار أن وزارة الداخلية لا تريد توقع هذا الرد. ينتظر النتائج قبل تحديد موقفه. قد يبدو هذا الموقف إجرائيًا، لكنه مهم من الناحية السياسية. وتتجنب تحويل الوزارة إلى السلطة الوحيدة لشرعية آلية مالية معقدة.
وفي حالة اتخاذ مزيد من الإجراءات، ينبغي توضيح أساس هذا الإجراء. ولا يمكن تقديم أي إغلاق أو تعليق أو تقييد محتملين لمجرد تمديد قرار الحكومة بشأن الأسلحة. وسيتطلب ذلك أساسه القانوني.
مشكلة تتعلق مباشرة بالثقة في النظام المالي
وتأتي القضية في وقت يحاول فيه لبنان إعادة بناء قطاعه المصرفي. وقد دمرت الأزمة التي اندلعت منذ عام 2019 الكثير من الثقة بين الجهات الوديعة والمؤسسات التقليدية. وقد شجعت القيود المفروضة على الوصول إلى الودائع والخسائر المتراكمة لسنوات من عدم التيقن على وضع أو صيانة آليات مالية خارج النظام المصرفي التقليدي.
وتعمل الحكومة إلى جانب إعادة هيكلة المصارف ومعالجة الفجوة المالية. وهو يتفاوض مع صندوق النقد الدولي ويجب أن يضع قواعد جديدة للقطاع. وفي هذا السياق، تتناول مسألة الهياكل المالية الموازية بعدا خاصا. كما يتطلب إصلاح نظام مصرفي رسمي تعريفا واضحا للأنشطة التي يمكن الاضطلاع بها خارجه وتحت أي رقابة.
لكن الحكومة يجب أن تتجنب التناقض ولا يمكنها أن تطلب من الجمهور العودة إلى المصارف دون استعادة الثقة في هذه المؤسسات. ولذلك فإن تنظيم القنوات البديلة وإعادة الهيكلة المصرفية يمثلان مشكلتين مختلفتين وإن كانتا مترابطتين. وما زال النظام الرسمي أكثر هشاشة، كلما زادت فائدة الآليات الموازية بالنسبة لفئات معينة من السكان.
ولذلك لا يمكن أن يكون الرد قسرياً على وجه الحصر. ويجب أن تكون جزءا من سياسة أوسع نطاقا تتمثل في إعادة المؤسسات المالية، والحصول على الودائع، وتوحيد المدفوعات.
قد يرى حزب الله زيادة في الضغط
ومن وجهة النظر السياسية، لا يمكن للحزب أن يفصل تماماً هذا الإجراء عن السياق العام. إنه بالفعل يواجه الضغط على ترسانته وتجري مفاوضات بشأن الجنوب في بيئة تدعو فيها الولايات المتحدة إلى إحراز تقدم بشأن احتكار الأسلحة. وفي الوقت نفسه، تحظى القنوات المالية المرتبطة بإيران باهتمام متزايد.
وبالتالي، فإن مرور القارد الحسن أمام المحكمة يمكن أن تعتبره قاعدته فتح جبهة جديدة. ومن الواضح أن هذا التصور لا يثبت أن الملفات ستنسق أو أنها ستستجيب لخطة واحدة. غير أنه يمكن أن يؤثر على رد الفعل السياسي للحزب.
ولذلك يجب على الحكومة أن تحافظ على فصل صارم بين الإجراءات القضائية والمواجهة السياسية. وكلما زادت السلطات من تبليغها بدقة عن سلطات كل مؤسسة، كلما زادت قدرتها على الدفاع عن الطابع القانوني لنهجها. وعلى العكس من ذلك، فإن البيانات التي تعرض الإجراء كأداة لإضعاف حزب الله سياسيا يمكن أن تعرض هذا التمييز للخطر.
ومن ثم، فإن العدالة تجد نفسها بمسؤولية ثقيلة للغاية. ويجب أن تعمل على الحقائق والقانون في بيئة يفسَّر فيها كل قرار على الفور من خلال علاقات السلطة الوطنية والإقليمية.
ويجب توقع النتائج على المستعملين
ولا يمكن تجاهل بُعد آخر. ولا يقتصر الهيكل المالي على المسؤولين. ولها مستعملون والتزامات وعمليات مستمرة. وإذا كان الإجراء سيؤدي إلى فرض قيود كبيرة، فإن مسألة معالجة هذه العلاقات ستصبح مسألة ملموسة على الفور.
ولا تقدم المصادر المتاحة أرقاماً لتقييم مدى الالتزامات المعنية بالضبط. كما أنها لا تفصل الآليات التي ستُتاح في حالة اتخاذ قرار غير مؤات. ولذلك سيكون من المستحيل التنبؤ بدقة بالعواقب المترتبة على استخدام خدمات الهيكل.
وهذا الشك سبب إضافي لتجنب الإعلان المعجل. يجب أن يحدد القرار المحتمل ما يحدث للحقوق والالتزامات القائمة. لا يمكن أن يكون الهدف من تدخل الدولة هو خلق فئة جديدة من الأشخاص غير القادرين على الوصول إلى أصولهم أو تسوية التزاماتهم، في حين أن البلاد تحاول بالفعل الخروج من أزمة مصرفية تتميز بهذه المشكلة على وجه التحديد.
إن سابقة الأزمة المصرفية تجعل هذه المسألة حساسة بوجه خاص. وقد عانى اللبنانيون بالفعل من فقدان إمكانية الوصول إلى رواسبهم بصورة طبيعية. ومن ثم، فإن أي تدخل في هيكل مالي متوازي سيحكم عليه أيضا بالحماية التي توفر لمستعمليه.
اختبار لسلطة الدولة وكذلك لاستقلال العدالة
ملف القارد الحسن أصبح أخيراً اختباراً على عدة مستويات أولاً، يقيس قدرة الدولة على النظر قانونياً في هيكل مرتبط بأحد أقوى الممثلين السياسيين والعسكريين في البلاد ثم يختبر قدرة الحكومة على عدم استبدال قرار سياسي للعمل القضائي وأخيرا، تساءل عن إمكانية تنظيم القنوات المالية الموازية في حين أن النظام المصرفي الرسمي نفسه لا يزال في خضم عملية التعمير.
وفي هذه المرحلة، يمكن قول شيء واحد فقط دون تجاوز العناصر المتاحة: ويُشرع في الإجراءات القضائية بناء على طلب وزير العدل ووزارة الداخلية في انتظار نتائجها قبل اتخاذ أي قرار في إطار اختصاصها. ولم يُعلن عن أي إغلاق نهائي ولم يثبت أي ذنب في الأدلة المتاحة.
ولذلك فإن المتابعة ستتوقف على البيانات السياسية أقل مما تتوقف على مضمون الملف القضائي. وإذا ثبت حدوث انتهاكات، يتعين على الدولة أن تقرر كيفية معاملتها مع حماية حقوق الأشخاص المعنيين. وإذا لم تكن كذلك، فلا بد أيضا من الاعتراف بعدم وجود أساس. وفي كلتا الحالتين، أحدثت القضية بالفعل تغييرا كبيرا: فقد دخلت الآن في المؤسسات القضائية اللبنانية مناقشة الهياكل المالية المتصلة بهزبولا.
التعليقات