By Dr. Gilbert Moujabber
ولا تشمل جميع الحالات الخطيرة اعتقال شخص أو فتح تحقيق قضائي. ويكشف البعض عن أسئلة أعمق بكثير ويضع الدولة بأكملها في مواجهة مسؤولياتها. The suspicions of abuse of quality, judicial brokering and exploitation of alleged relationships raise a fundamental question: كيف يمكن للشخص أن يبني صورة للنفوذ من خلال الصور والشرف والعناوين والاجتماعات مع المسؤولين، ومن ثم استخدام هذه الصورة لإقناع الآخرين بأن لديه سلطة لا يملكها؟?
The danger arises when the image replaces reality, when the title replaces competence, and when the photographic near with an official becomes an alleged certificate of influence. الصورة مع الوزير لا تمنح أي سلطة. ولا يمنح الشرف أي سلطة قضائية. ولا يحول أي اجتماع رسمي أي شخص إلى وسيط مرخص له بالتدخل في أي إجراء.
فالدولة ليست قاعة استقبال ولا مجالاً لتكرار صور المراسم. ويجب أن يكون لكل اجتماع هدف محدد، ويجب الإشراف على كل زيارة، ويجب على كل مؤسسة أن تحمي سلطتها وسمعتها.
من أين عُثر على مُراقبة المُساهمات والمقاطعات في مؤسسات الدولة؟?
من يفحص هوية الزوار قبل دخولهم؟ من يتحكم في حقيقة المهام والجمعيات التي تدعي أنها تمثلها؟ من يفحص سبب زيارتهم والغرض من لقاءهم مع الموظفين العموميين؟ هل تقتصر الشيكات على دخول اسم، أم أنها تشمل التحقق الحقيقي من هوية الزيارة ونوعيتها والغرض منها؟?
ولا يبدأ الأمن المؤسسي بعد اكتشاف الاحتيال. يبدأ قبل أن يفتح الباب والتحقق من هوية الزائر ونوعيته ليس شكلا ثانويا: فهو التزام أساسي بحماية المؤسسات وممثليها ومواطنيها.
لكن المسؤولية لا تتوقف عندما يغادر الزائر المكان من الذي يكفل استخدام الصور الملتقطة في المكاتب الرسمية في وقت لاحق؟ من الذي يمنع هذه الصور من أن تتحول إلى أدوات إعلان مضللة أو ما يسمى بأدلة العلاقات المميزة؟ من يتدخل عندما يستخدم اسم أو صورة مؤسسة لتضليل الجمهور؟?
المبنى الرسمي ليس مكاناً عادياً ويرتبط أي شخص يرد إليه، في الرأي العام، بمؤسسة تمثل الدولة. ولذلك لا يمكن تخفيض المسؤولية عن حماية هذه المؤسسة إلى وجود ضباط أمن عند المدخل.
النسيج المُعدّل: كيف تَأْخذُ الشعارَ مِنْ AMPLEUR؟?
The mechanism can be progressive: اجتماع أول، صورة، مراسم جائزة، ثم تقدم هذه الصورة إلى شخص آخر كدليل على علاقة متميزة. ومن ثم، فإن اللقاء الجديد يعزز هذا المظهر، إلى أن يصبح البناء الاصطناعي حقيقة ثابتة.
ولذلك يجب أن تكون خدمات المراسم ومكاتب التعيين والإدارات المعنية إجراءات مهنية قادرة على منع إساءة استعمال الجلسات الرسمية. ليست مسألة اعتبار كل زائر كمشتبه به أو إغلاق أبواب الدولة للمجتمع المدني والهدف هو بناء الثقة في التحقق وتطبيق نفس القواعد على الجميع.
لا يجب أن تُحمّل تكاليف الأساطير الشخصية.
والعمل الاشتراكي والمدني والإنساني مهمة أساسية. وتستحق الجمعيات الخطيرة الاحترام والحماية. غير أن الإذن الإداري للرابطة لا يمنح رئيسها أي سلطة قضائية أو سياسية أو حق التدخل في الإجراءات.
ومن غير الإنصاف تشويه سمعة جميع الجمعيات بسبب الأعمال التي يمكن أن يتخذها بعض الناس. ويجب التمييز بين الالتزام الإنساني الحقيقي وإساءة استعمال الألقاب والجمعيات لأغراض شخصية.
آخر مُستقطع للنفقة العائلية.
دعونا نتخيل أم تنتظر أن تسمع من ابنها المحتجز، الأب استنفد من خلال الإجراءات القانونية وعائلة استنفدت مدخراتها في الدفاع. ثم يظهر الشخص الذي يعرض صوراً للمسؤولين ويثير الاتصالات المميزة ويقترح أن تفتح الأبواب أو تؤثر على مسار القضية.
أي استغلال يمكن أن يكون أكثر قسوة من تحويل قلق الأم إلى فرصة ربح؟ ما هو الحرمان الأخلاقي الذي يمكن أن يكون أكثر خطورة من الاستفادة من دموع الأسرة من خلال جعله يعتقد أن العدالة يمكن أن تشتري من خلال صورة أو عنوان أو رقم هاتف؟?
وإذا كانت المدفوعات مطلوبة بالفعل مقابل الوعود بالتدخل القضائي، فلا بد من إجراء تحقيق دقيق في الوقائع وملاحقتها قضائياً وفقاً للقانون. العدالة ليست سوقاً. A detainee is not a commercial opportunity. ولا يمكن أن تصبح معاناة الأسرة عاصمة لمن يسعون إلى إثراء أنفسهم في يأسها.
وينبغي ألا تسمح الأسر لأي شخص بأن يجعلهم يعتقدون أن العدالة تشتريها أو أن مصير أحبائهم يعتمد على وسيط ذي نفوذ مزعوم. ويجب أن يظل المحامون المتنافسون، والمحاكمة العادلة، والعدالة المستقلة، المراجع المشروعة الوحيدة.
الإستجابة لا يمكن أن تصرخ دائماً: « نحن لا نعرف ».
وقد يكون الشخص المسؤول قد تلقى من شخص بحسن نية دون معرفة ما يمكن استخدامه في ذلك الاجتماع في موعد لاحق. ولا تشكل الصورة وحدها دليلا على التواطؤ أو المشاركة في جريمة. غير أن هذا لا يعفي المؤسسات من استعراض إجراءاتها وتعزيز آلياتها الرقابية.
والخدمة العامة ليست ممتلكات شخصية. ولا يجب أبدا أن تصبح صورة الشخص المسؤول أداة خداع. ويجب أن تنظم قواعد واضحة حفلات الاستقبال والحفلات والزيارات، ويجب أن يخضع أي إساءة استعمال للمراجعة وفقاً للقانون.
ماذا ستفعل الولاية الآن؟?
This case must lead to a serious review of the procedures for access and reception in presidencies, ministries and public administrations. It is necessary to strengthen the verification of professional or associative identities and qualities, organize the registers of visits and appointments, supervise the use of official photographs and symbols and investigate any attempt to exploit the name of a person responsible for obtaining money or promising illegitimate intervention.
ويجب أن تثبت التحقيقات الحقيقة: كيف بدأت هذه الممارسات؟ كيف يمكن أن تستمر؟ هل تم تجاهل أي إنذار؟ هل عانت أي عائلات من أي ضرر؟ هل استخدمت الصور أو العلاقات أو الألقاب الرسمية للحصول على منافع غير مشروعة؟ وتقتضي هذه الأسئلة إجابات تستند إلى أدلة، لا إلى إشاعات أو أحكام سابقة لأوانها.
منصبنا: إن سلطة الدولة ليست مزيفة في المزرعة.
ولا يفتقر لبنان إلى اللقب أو التميز أو صور المراسم. ما يفتقر إليه هو احترام الخدمة العامة، والرقابة الفعالة، والشفافية، والمساءلة، واستعادة ثقة المواطنين في مؤسساتهم.
نحن لا نريد من المسؤولين الذين يرحبون بالزوار فقط للصورة، ولكن المسؤولين الذين يعرفون من يتلقون ولماذا. ولا نريد مؤسسات تراقب أبوابها فحسب، بل مؤسسات تحمي مهمتها واسمها وسمعتها. إننا نريد العدالة التي يكون الجميع سواسية أمامها ولا تكون قراراته للبيع ولا للتفاوض.
ولا ينبغي إدانة أحد حتى تقرر المحكمة ذلك. ولا يُتهم أي شخص مسؤول بارتكاب جريمة لم تثبت. ولكن احترام افتراض البراءة لا يمكن أن يصبح ذريعة للصمت في مواجهة الإخفاقات الإدارية والمؤسسية.
ويمكن للدولة التي تفتح أبوابها دون سيطرة أن تكتشف يوماً ما أن المواطنين قد خُدعوا باسمها، وأن أسراً قد جُرِّدت باسم العدالة، وأن ثقة الجمهور قد تُضحى بها على حساب الكرامة الإنسانية.
الصورة مع المسؤول يمكن أن تقدم لحظة من الهاوية، ولكنها لا تعطي أي سلطة. ويمكن التمييز على الجدار، ولكنه لا يخلق النزاهة. ويمكن إدراج عنوان على بطاقة، ولكنه لا يمنح أي شخص الحق في اللعب بمصير الآخرين.
ولا تقاس سلطة الدولة بعدد الأشخاص الذين يعبرون أبواب مؤسساتها، بل بقدرتها على معرفة من يستحقون التلقي ومنع استخدام اسمها في خداع مواطنيها.
الدكتور غيلبرت موجاببر
التعليقات