15 كانون الثاني/يناير، خلاف سري في بابدا
إن اجتماع عقد في قصر بعبدا في 15 كانون الثاني/يناير 2026 يكتسب اليوم معنى مختلفا. وتجمع رسمياً حول الرئيس جوزيف أوون ممثلي البلدان الخمسة التي اتبعت القضية اللبنانية بصورة جماعية: الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وفرنسا وقطر ومصر. غير أنه وفقاً لمصدر أُبلغ بالمناقشات، فإن تكوين هذا الاجتماع نفسه كان سيخضع للخلاف فيما وراء المحاضر.
جوزيف أوون كان سيصر على استقبال الممثلين الخمسة وكان واشنطن يفضل شكلا أصغر بكثير، يقتصر على الأمريكيين والسعوديين.
الحلقة قد تبدو مراسمة ليس كذلك ووفقاً للمصدر نفسه، فإن الإدارة الأمريكية كانت تسعى بالفعل قبل الانتخابات الرئاسية إلى الحد من الوظيفة السياسية للجنة الخمسة لتركيب، في مكانها، الإدارة الأمريكية – السعودية للملف اللبناني أساساً.
ومن ثم، فإن 15 كانون الثاني/يناير كان سيقلل من مظاهر وحدة الخمسة عن محاولة البابادا للحفاظ على آلية مهددة بالفعل.
وبعد تسعة أشهر، لم تحل اللجنة رسميا. ومع ذلك فإنه لن يعمل بعد الآن. ولم يعلن أي بلاغ رسمي عن اختفائه. ولم يعلن أي من أعضائه أنه لم يعد موجودا. غير أن المسائل التي سبق تناولها في المناقشات الجماعية تعالج الآن في أماكن أخرى وفي أشكال مختلفة.
وهذا التطور أكثر أهمية لأنه لا يتعلق فقط بالهيكل الدبلوماسي. وهو يروي قصة مرحلة كانت فيها عواصم أجنبية عديدة تحاول معا التأثير على الأرصدة اللبنانية في مرحلة تتحكم فيها واشنطن مباشرة بأكثر المسائل الاستراتيجية حساسية: العلاقة الأمنية بين لبنان وإسرائيل.
قبل (جوزيف أوون)، كان (واشنطن) ليريد تغيير الشكل
أهم عنصر هو التسلسل الزمني.
وفقاً للمصدر المستنير، الإرادة الأمريكية لتقليص اللجنة إلى شراكة متميزة مع الرياض لم تولد بعد وصول جوزيف أوون إلى بابدا. كان سيبدأ من قبل.
هذا يغير قراءة الملف.
وقد وجدت لجنة الخمسة السبب الرئيسي للشاغر الرئاسي. فكل عضو من أعضائه جلب معطفا مختلفا. كان لدى (واشنطن) الوزن الأمريكي وحافظ الرياض على تأثير حاسم في جزء من المشهد السياسي اللبناني. وحافظت باريس على شبكاتها التاريخية والوصول إلى جميع المخيمات تقريبا. ولدى الدوحة قنوات خاصة بها وخبرة في الوساطة في لبنان. كما قدمت القاهرة وجودا عربيا إضافيا وعلاقات مع عدة قوات لبنانية.
وهذه التعددية مفيدة ما دامت المسألة الرئيسية هي انتخاب رئيس.
ويصبح الأمر أقل ضرورة بكثير من وجهة النظر الأمريكية عندما تتغير المشكلة المركزية في الطبيعة.
وبعد الانتخابات الرئاسية، لم يعد جوهر المسألة مجرد إعادة بناء المؤسسات. وأصبح عسكريا واستراتيجية: الوجود الإسرائيلي في الجنوب، ونشر الجيش، وأسلحة حزب الله، وآلية الرصد، والمفاوضات مع إسرائيل، ومستقبل اليونيفيل، وظروف الاستقرار الدائم.
وفيما يتعلق بهذه المسائل، لم يعد لدى الأعضاء الخمسة وسائل عمل مماثلة.
ولواشنطن ما لا يملكه أي شخص آخر: الوصول الحاسم إلى إسرائيل.
وبالتالي، يمكن قراءة التغيير في الشكل الدبلوماسي نتيجة لتغيير الملف. ولكن المعلومات التي كانت الولايات المتحدة ستبدأ في الإعداد لهذا التخفيضقبل انتخاب جوزيف أوونوتقترح أيضا استراتيجية أكثر بناءا.
لماذا تبقي الرياض وتخلص من الشكل الجماعي؟?
The Saudi presence in the new scheme is not accidental.
عاصمة من واشنطن – الرياض تجمع بين جذابين مختلفين وتسيطر الولايات المتحدة على جزء أساسي من القناة الإسرائيلية ولها نفوذ عسكري ودبلوماسي مباشر. ولدى المملكة العربية السعودية قدرة سياسية واقتصادية في لبنان لا يمكن لواشنطن أن تتكاثر وحدها.
وتتيح هذه التشكيلة أيضا توزيع المهام.
بالنسبة للأمريكيين، قضية الأمن، إسرائيل، الضمانات والضغوط الدبلوماسية. إلى السعوديين، جزء من العلاقة العربية مع بيروت، والموازين السياسية، وربما الدعم الاقتصادي لتحقيق الاستقرار.
وهذه الفرضية تسمح لنا بفهم سبب سعي واشنطن إلى تخفيض الآلية دون إزالة أي مشاركة عربية.
كما أنه يساعد على فهم السبب الذي يجعل جوزيف أوون أفضل للحفاظ على الخمسة.
أما بالنسبة لبابا، فإن هيكلا من خمسة طرق يحول دون احتكار محور خارجي واحد للوساطة. إنه يسمح لك بالبحث عن باريس عندما يصبح الموقف الأمريكي صارما جدا، الدوحة عندما تكون هناك حاجة إلى قناة معينة، أو القاهرة لإعادة التوازن العربي.
ومن ثم، فإن الاختلاف الذي وقع في 15 كانون الثاني/يناير كان أكثر بكثير من عدد الرؤساء حول الجدول.
وهي تتعلق بعدد الأبواب الدبلوماسية المتاحة للبنان.
Two mechanisms were reportedly neutralized before 14 April
وثمة عنصر آخر من عناصر المعلومات المتاحة يستحق مزيدا من الاهتمام. The source does not only refer to the Committee of Five. وتدّعي أن واشنطن كانت ستسعى تدريجياً إلى التخلص من شراكتها مع فرنسا، وإضعاف دور القوات الدولية، وأخذ زمام المبادرة في آلية المتابعة.
ثم يأتي تسلسل قصير للغاية.
وفي 14 نيسان/أبريل 2026 بدأت المفاوضات المباشرة بين لبنان وإسرائيل.
وفي 26 حزيران/يونيه تم التوصل إلى الاتفاق الإطاري الثلاثي.
حسب المصدر,وقبل هاتين الخطتين، كانت واشنطن ستتمكن من تهميش الآليتين السابقتين.
ربما هو الموضوع الحقيقي.
ولذلك لن يكون مجرد اختفاء لجنة أصبحت عديمة الفائدة بعد الانتخابات الرئاسية. وسيشمل ذلك إعادة هيكلة نظام الوساطة قبل الانتقال إلى مفاوضات مباشرة.
وبعبارة أخرى، وقبل وضع بيروت وإسرائيل في إطار جديد، كانت واشنطن ستخفض أولا الأماكن التي يمكن أن تؤثر فيها سلطات أخرى على بارامترات المفاوضات.
هذه القراءة لا تزال بحاجة إلى دعم. وهي تأتي من مصدر وتشمل بعض التفسير. لكن التسلسل الزمني يعطيه مسألة صحافية حقيقية.
15 كانون الثاني/يناير (جوزيف أوون) يريد جمع الخمسة معاً.
14 نيسان/أبريل: افتتاح المفاوضات المباشرة.
26 حزيران/يونيه: الاتفاق الإطاري الثلاثي.
أيلول/سبتمبر: تجري مناقشات رئيسية بشأن الجنوب مباشرة مع واشنطن أو الأمم المتحدة أو الاجتماعات الثنائية. ولم تعد لجنة الخمسة تمثل مكانا لاتخاذ القرار.
ستفقد فرنسا مكانها في صنع القرار
ليقول أن (فرنسا) اختفت من (لبنان) ستكون كاذبة.
باريس لا تزال نشطة. ويقيم إيمانويل ماكرون اتصالات مع القادة اللبنانيين. وتعمل فرنسا على مستقبل الوجود الدولي في الجنوب. وأعربت عن استعدادها للتعاون مع إيطاليا وغيرها من الشركاء من أجل إنشاء خلف لليونيفيل. كما ترغب في استضافة مؤتمر دولي لتعزيز قدرات الجيش اللبناني.
ولكن يجب أن نميزحاضروالمشاركة في إنتاج المقرر.
ربما هذا هو المكان الذي ينخفض فيه الفرنسيون.
ويمكن لباريس أن تنظم مؤتمرا للجيش، وأن تناقش القوة الدولية في المستقبل، وأن تحافظ على الاتصالات السياسية. ولكن إذا تم التفاوض على البارامترات الأساسية للعلاقة بين لبنان وإسرائيل في قناة يقودها واشنطن، فإن فرنسا تتدخل بشأن الاتفاق بدلا من أن تكون في صميمه.
وهذا الفرق كبير.
ويوضح أيضا لماذا أصبح ملف ما بعد اتحاد التحرير الوطني مهم جدا بالنسبة لباريس. ومن شأن المشاركة القوية في الوجود الدولي في المستقبل أن تمكن فرنسا من استعادة دور تنفيذي في نظام انتقل مركزه الدبلوماسي إلى واشنطن.
وبالتالي، فإن المعركة حول خلافة اليونيفيل لا تتعلق فقط بأمن الجنوب. وهو يتعلق أيضاً بمكان السلطات الأجنبية في الهيكل التالي.
الحالة المصرية تكشف عن انفصال اللجنة
إن مصر مؤشر آخر.
ووفقا للمعلومات المتاحة، تسعى القاهرة الآن إلى تنشيط نشاطها اللبناني، لا سيما مع وصول سفيرها الجديد.
وسيكون ذلك أقل أهمية بكثير إذا كانت لجنة الخمسة لا تزال تعمل عادة. وفي هذه الحالة، ستكون لدى مصر بالفعل قناة جماعية للتأثير على القرارات.
على النقيض من ذلك، الحاجة إلى إعادة تنشيط دبلوماسية المرء تشير إلى أن كل عضو سابق يجب الآن إعادة بناء قدرته على التأثير بشكل فردي.
وينطبق نفس المنطق على قطر.
ولم تغادر الدوحة القضية. وهي تواصل اتصالاتها ومبادراتها وعلاقاتها مع المسؤولين اللبنانيين. لكنها تعمل بشكل رئيسي من خلال قنواتها الخاصة.
وبالتالي، فإن اختفاء اللجنة لا يعني طرد ثلاثة بلدان من لبنان.
يعني شيئاً أكثر دقةاختفى التنسيق، في حين لا تزال الدبلوماسية الوطنية قائمة.
هذا بالضبط ما يقوي واشنطن وفي مجموعة من خمسة، يمكن مناقشة المواقف قبل عرضها في بيروت. وفي نظام مجزأ، يتدخل كل رأسمالي على حدة في حين يحتفظ الطرف المسيطر بالميزة.
جوزيف أوون زعم أنه حاول الاحتفاظ بالتأمين الدبلوماسي
ثم يمكن إعادة قراءة السلوك المنسوب إلى الرئيس في 15 كانون الثاني/يناير من زاوية أخرى.
وفي مطالبة جوزيف أوون بحضور الممثلين الخمسة، لم يدافع بالضرورة عن اللجنة نفسها. He could defend an structure in which Lebanon retains several interlocutors parallel.
وهذه التعددية هي شكل من أشكال الضمان.
وينبغي لدولة صغيرة تواجه مفاوضات مع إسرائيل وتعتمد اعتمادا كبيرا على الدعم الخارجي أن تتجنب وسيطا واحدا يسيطر على جميع مراحل العملية.
This does not mean that Paris, Doha or Cairo systematically defend the Lebanese position. This means that a plurality of intermediaries allows Beirut to confront proposals, send messages through multiple channels and seek support when a dispute arises.
راندم أمريكي سودي أبسط.
كما أنه أكثر تركيزا.
ومن ثم فإن حلقة 15 كانون الثاني/يناير يمكن أن تشكل أحد المظاهر الأولى للخلاف الصادق بين الرئاسة اللبنانية وواشنطن بشأن الطريقة التي ينبغي بها تدويل المسألة.
نواف سلام الآن يواجه واشنطن
وتبين الحالة الراهنة نتيجة هذا التطور.
ويستخدم نواف سلام الاجتماعات التي تعقد في نيويورك لتلبية العديد من المطالب: الانسحاب الإسرائيلي، والحفاظ على وجود دولي في الجنوب، وتعزيز الجيش، وإعادة الإعمار، وعودة السكان.
لكن المرحلة الحاسمة في واشنطن.
The most sensitive issues need to be discussed with the US administration. وواشنطن هي الجهة الراعية للمفاوضات مع إسرائيل. ومن موقفها أيضا أن إمكانية الحصول على الامتيازات الإسرائيلية تتوقف إلى حد كبير.
ومن المتوقع أن تجري الجولة الثامنة من المفاوضات في تشرين الأول/أكتوبر. غير أن لبنان لم يتلق حتى 23 أيلول/سبتمبر التاريخ المحدد أو الدعوة الرسمية من الوسيط الأمريكي.
وتدل هذه التفاصيل على توازن القوى الجديد.
ويسيطر البلد الذي ينظم العملية أيضا على جدوله الزمني.
ومع وجود لجنة نشطة، كان بإمكان عواصم عديدة أن تتدخل في هذا الجدول أو أن تطلب توضيحات. وفي إطار الخطة الجديدة، تنتظر بيروت أساسا قرار الوسيط الأمريكي.
اليونيفيل، الخطوة التالية في التركيز الأمريكي؟?
وسيقدم ملف قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان معلومات عن مدى استمرار هذا التحول.
ومن المقرر أن تنتهي الولاية في نهاية عام 2026. ويسعى لبنان إلى تجنب أي فراغ. ويناقش التمديد لمدة ستة أشهر كحل وسط، رغم أنه لم يقدم بعد بوصفه اتفاقا نهائيا.
وتدافع فرنسا عن صيغة دولية جديدة. وتشير تركيا أيضا إلى الحاجة إلى مبادرة دولية. ويؤيد الأردن استمرار الوجود الخارجي. وترغب بيروت في الحفاظ على تغطية الأمم المتحدة.
لكن (واشنطن) لا تزال مُضطرة.
وإذا ما فرضت الولايات المتحدة شكل الترتيب الخلف لقوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان، فإن التغيير الذي جرى مع لجنة الخمسة سيصل إلى مرحلة جديدة: فبعد الرئاسة والمفاوضات المباشرة، سيجري أيضا تنظيم هيكل الأمن في الجنوب في المستقبل بصورة رئيسية حول القناة الأمريكية.
ومن ناحية أخرى، فإن وجود قوة متعددة الأطراف حقا في إطار ولاية الأمم المتحدة سيعطي هامشا لباريس والعواصم الأخرى.
ومن ثم، فإن المناقشة التي تجري كل ستة أشهر تخفي مناقشة أخرى:من سيتحكم سياسياً بعد القوات؟?
لجنة ميتة بدون شهادة وفاة
الأكثر روعة هو أخيراً الطريقة.
ولم يكن لواشنطن أن تطلب رسميا حل اللجنة الخمس. ومن شأن هذا القرار أن يخلق توترات غير ضرورية مع باريس والدوحة والقاهرة.
وقال إنه يكفي نقل الملفات تدريجيا إلى متكلمين آخرين.
ومع اكتمال الانتخابات الرئاسية، يمكن معالجة المسألة الأمنية في آلية مختلفة. ويمكن إسناد المفاوضات المباشرة إلى الوساطة الأمريكية. ويمكن أن تجري المناقشات بشأن الوجود الدولي من خلال مجلس الأمن والمشاورات الثنائية. ويمكن تناول المسائل الاقتصادية بصورة منفصلة مع الرياض أو الدوحة أو المؤسسات الدولية.
ومع هجرة الكفاءات، فقدت اللجنة وظيفتها.
ويمكن أن تستمر في الوجود الاسمي دون مزيد من البت في القرارات.
وهذا هو السبب في أن الاجتماع الذي عقد في 15 كانون الثاني/يناير يستحق اهتماما أكبر مما يستحقه. According to the information available, Joseph Aoun defended the presence of the five at the same time as Washington already wished to reduce the table to two foreign actors.
وبعد ثلاثة أشهر، بدأت المفاوضات المباشرة مع إسرائيل. وبعد شهرين ونصف الشهر، وضع الاتفاق الإطاري هيكلا جديدا. وفي أيلول/سبتمبر، لا تزال عواصم الشركاء الخمسة السابقة في جميع أنحاء لبنان، ولكنها لم تعد تجلس حقا حول نفس الطاولة.
لذا لم تكن لجنة الخمسة التي تم محوها.إنها الطريقة الدولية لإدارة القضية اللبنانية التي كانت ستتغير: من نظام من السلطات يتحكم في الآخر نحو وساطة أكثر تركيزا في أيدي واشنطن، مع الرياض كشريك عربي متميز.
وهذا بالضبط ما يجعل حلقة 15 كانون الثاني/يناير مثيرة للاهتمام: ربما كان الوقت الذي أدركت فيه بعبدا أن السؤال لم يعد ما سيقرره الخمسة، ولكن إلى متى سيستمر الخمسة في اتخاذ القرار معا.
