وفي قاعة الجمعية العامة للأمم المتحدة، الثلاثاء، 22 أيلول/سبتمبر، 2026 في نيويورك، كرست إيمانويل ماكرون جزءا كبيرا من خطابه الأخير أمام الأمم المتحدة كرئيس فرنسي لأزمة الشرق الأوسط. وبالنسبة للبنان، فإن رسالته كانت مباشرة بصفة خاصة: فالتدمير في الجنوب وتشريد الناس يرتبطان بهجوم على السيادة اللبنانية، في حين أنه يرى أن نزع سلاح حزب الله لا يمكن أن يتحقق إلا على أساس دائم من خلال استعادة سلطة دولة لبنانية ذات سيادة كاملة. وفي الوقت نفسه، شدّد الرئيس الفرنسي خطابه تجاه إسرائيل، معتقدا أن أمن دولة العبرية لا يمكن أن يبنى بسبب انتهاك سيادة جيرانها.
ولم يشغل الممر المخصص للبنان سوى بضع دقائق من التدخل الأكبر بكثير. غير أنها تركز على المبدأ القائل بأن باريس تدافع منذ عدة أشهر: الانسحاب الإسرائيلي، واستعادة سلطة الدولة اللبنانية، واحتكار الأسلحة من جانب المؤسسات الشرعية، والتسوية السياسية للمسائل الأمنية. وهكذا رفض ماكرون فصل القضيتين اللتين تسيطران على المناقشة اللبنانية. لقد أدان انتهاك سيادة البلاد بينما أكد من جديد أن حزب الله يجب أن يسلّم أسلحته.
Macron at the UN: لبنان في السيادة
قام إيمانويل ماكرون ببناء ممره على الشرق الأوسط حول مبدأ: سيادة الدولة. واعتبر أن احترامه وحده يمكن أن يعيد السلم والأمن في المنطقة. وقد وصل لبنان أولا في هذا التسلسل أمام فلسطين والضفة الغربية. وقد أعطى هذا الخيار القضية اللبنانية مكانا سياسيا خاصا في خطاب يكرس إلى حد كبير للدفاع عن القانون الدولي والتعددية.
الرئيس الفرنسي أشار إلى لبنانيين مشردين والقرى في الجنوب « تدمر واحد تلو الآخر » وتشير هذه الصياغة مباشرة إلى الواقع الإقليمي للنزاع: لا تزال المناطق اللبنانية الجنوبية في صميم العمليات العسكرية، والتشريد، والمقاضاة بين بيروت وإسرائيل. ومن ثم فإن ماكرون لم يكن مجرد تصوير الأزمة على أنها مواجهة بين إسرائيل وحزب الله. وقد وضعته في السياق الأوسع لسيادة الدولة وحماية شعبها.
ثم ربط هذه السيادة بملف أسلحة حزب الله. « فقط لبنان ذو السيادة الكاملة يمكن أن يؤدي إلى عودة الأسلحة إلى حزب الله » قال رئيس الدولة الفرنسي. والعقوبة هامة لأنها تحدد نظاما سياسيا. في المنطق الفرنسي، يجب ألا ينتج نزع سلاح الحركة الشيعية عن استبدال دائم للجيش الإسرائيلي بالدولة اللبنانية. ويجب أن ينجم عن تعزيز المؤسسات اللبنانية وإعادة بسط سلطتها في جميع أنحاء البلد.
هذا الموقف لا يعني أن (هزبولا) مُنقذ (ماكرون) يطلب صراحةً أن تعيد الحركة أسلحتها ومنذ عدة أشهر، اعتبرت باريس أن احتكار القوة يجب أن يعاد إلى المؤسسات الشرعية. ولكن الرئيس الفرنسي يضع هذا الشرط في إطار يفرض أيضا التزامات على إسرائيل. لا يمكن التذرع بالسيادة اللبنانية ضد أسلحة حزب الله بينما يتم تجاهلها عندما يتعلق الأمر بالوجود العسكري الإسرائيلي أو العمليات في لبنان.
نقد أكثر مباشرة للاستراتيجية الإسرائيلية
وفي هذه النقطة، يمثل خطاب 22 أيلول/سبتمبر أحد أقوى مقاطعه. (إيمانويل ماكرون) قال أن من يدّعون ضمان أمن إسرائيل من خلال انتهاك سيادة جيرانها يرتكبون خطأً فادحاً وأضاف أن هذه الاستراتيجية تضعف الأمن الإسرائيلي في الأجلين القصير والطويل. ومن ثم، فإن النقطة تتجاوز الحالة اللبنانية، فهي تهدف إلى مفهوم إقليمي للأمن يقوم على التدخل العسكري خارج الحدود الإسرائيلية.
إن الرسالة غير مبهمة في لبنان. ولا ترى باريس أن الشواغل الأمنية الإسرائيلية تعطي إسرائيل حقا عاما في التدخل في الأراضي اللبنانية. فرنسا تعترف بالتحديات الأمنية التي تواجه إسرائيل، ولكن تنازع في أن علاجهم يمكن أن يستمر من خلال الإضراب أو الوجود الإقليمي أو العمليات التي تضعف سلطة بيروت.
ويشكل هذا النقد جزءا من خط سبق أن صاغه ماكرون أمام الجمعية العامة. وفي تموز/يوليه، خلال رحلة إلى سوريا، أوجز الموقف الفرنسي في طلبين متوازيين: يجب على حزب الله أن يعيد الأسلحة ويجب على إسرائيل أن تغادر لبنان. كما دعا إلى إنشاء آلية تنسيق لمعالجة الشواغل الأمنية دون اللجوء الفوري إلى القصف. ويسيطر خطاب نيويورك على هذا الهيكل ويعطيه صورة دولية.
ومن ثم فإن المنطق الفرنسي له جزأين يستجيبان. الأول يتعلق بحزب الله: لا ينبغي لأي منظمة مسلحة أن تكون بديلا طويل الأجل للدولة اللبنانية. والثاني هو إسرائيل: لا ينبغي لأي سلطة مجاورة أن تستفيد من إضعاف الدولة اللبنانية لفرض ترتيباتها الأمنية بالقوة. وفي كلتا الحالتين، تضع باريس الدولة اللبنانية في صلب الحل.
جنوب لبنان، نقطة محددة من الخطاب الفرنسي
والإشارة إلى القرى المدمّرة والسكان المشردين تعطي هذا الخطاب بعدا ملموسا. ولا يشار إلى الجنوب على أنه خط بسيط من المواجهة العسكرية. ويصر ماكرون على العواقب التي يتعرض لها السكان وعلى صعوبة استعادة الحياة الطبيعية إلى حين استعادة السيادة اللبنانية بصورة فعالة.
وهذه المسألة أساسية بالنسبة لبيروت. وتتوقف العودة المستدامة للمشردين داخليا على الظروف الأمنية، وإعادة بناء المناطق المتضررة، وقدرة الدولة على استعادة السيطرة على الإقليم. إن وجود القوات الإسرائيلية، والإضرابات، وسجل أسلحة حزب الله لا يزال متشابكا. ومن شأن حل يقتصر على أحد هذه العناصر أن يترك أسبابا أخرى للتوتر سليمة.
وبالنسبة لباريس، يجب أن يكون الجيش اللبناني هو المؤسسة التي ينظم حولها هذا استئناف السيادة. وما فتئت فرنسا تعمل منذ وقت طويل على تعزيز الجيش اللبناني. وقد اكتسبت هذه الأولوية أهمية إضافية في المناقشات المتعلقة بمستقبل الترتيب الدولي في الجنوب، وفي الانسحاب المقرر للقوة من عام 2027.
وقبل بضعة أيام من خطابه في نيويورك، تلقى ماكرون في باريس الرئيس اللبناني جوزيف أوون والملك عبد الله الثاني من الأردن. وركزت المناقشات التي جرت في 17 أيلول/سبتمبر تحديدا على احتياجات القوات المسلحة اللبنانية، والأمن في الجنوب، وخيارات تجنب حدوث فراغ بعد اليونيفيل. ولذلك فإن تسلسل الأمم المتحدة ليس معزولا. وهو يقدم مبادرة دبلوماسية وعسكرية إلى الجمعية العامة.
نزع سلاح حزب الله دون إضعاف الدولة
والنقطة الأكثر حساسية هي نزع سلاح حزب الله. (إيمانويل ماكرون) لم يتجنبه ولا يصفه ووصفه صراحة بأنه شرط لاستعادة الأمن في لبنان والبلدان المجاورة. غير أن صياغتها تختلف عن منطق أن الضغط العسكري الإسرائيلي وحده سيكون الوسيلة لتحقيق هذه النتيجة.
ويستند الموقف الفرنسي إلى ملاحظة سياسية: فطلب من الدولة اللبنانية نزع سلاح حزب الله يعني إعطاء تلك الدولة الوسائل لممارسة سلطتها بفعالية. وهذا يعني تعزيز الجيش والمؤسسات والآليات الأمنية. وتخشى باريس أن يؤدي زيادة إضعاف هياكل الدولة إلى زيادة صعوبة نزع السلاح وزيادة خطر المواجهة الداخلية.
وقد شرح ماكرون هذا المنطق بدقة كبيرة في تموز/يوليه. وحذر من أنه لا يمكن للمرء أن يطالب بسحب أسلحة حزب الله مع إضعاف أولئك الذين يحتفظون باحتكار القوة المشروع. بل إنه ذكر خطر دفع البلد نحو حرب أهلية إذا لم يؤخذ هذا التناقض في الحسبان. في « نيويورك » ، لقد خلط هذا المذهب في مفهوم « لبنان ذو السيادة الكاملة ».
وهذه الصياغة مهمة أيضا للسلطات اللبنانية. وأكد الرئيس جوزيف أوون وحكومة نواف سلام رغبتهما في استعادة احتكار الدولة للأسلحة. والسؤال الآن يتعلق بالجدول الزمني والوسائل والضمانات اللازمة لإجراء هذه العملية دون التسبب في مزيد من المواجهة الداخلية ودون ترك الجنوب عرضة للاحتلال أو العمليات الإسرائيلية الدائمة.
إسرائيل المتأثرة مباشرة بمبدأ السيادة
خطاب ماكرون لم يكن مقصورا على لبنان وعزز التسلسل المكرس لغزة والضفة الغربية نطاق انتقادها للحكومة الإسرائيلية. وندد الرئيس الفرنسي بعدم وجود تحسن حقيقي في المجال الإنساني في غزة وشكك في المصداقية الدولية للأزمة المستمرة. كما هاجم منطق العمليات الإسرائيلية في الضفة الغربية.
وطعن ماكرون بوجه خاص في استخدام الكفاح ضد حماس كمبرر عام للسياسة في الأراضي الفلسطينية. تصريحاته في الضفة الغربية أثارت ردة فعل قوية جداً من مكتب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنجامين نتنياهو الذي دعاهم بـ « السخافة الزراعية ». ويبين رد الفعل هذا أن المواجهة اللفظية بين باريس والحكومة الإسرائيلية تتجاوز الآن الخلافات التقنية.
وهذا تطور هام بالنسبة للبنان. ولم يعد النقد الفرنسي للعمليات الإسرائيلية يصاغ حصرا باسم استقرار الحدود اللبنانية – الإسرائيلية. ويدخل في تنكر أعم لاستخدام القوة عندما ينتهك سيادة جيران إسرائيل أو حقوق الفلسطينيين. وهكذا يسعى ماكرون إلى تطبيق نفس المبدأ على عدة مسارح إقليمية.
وفي الوقت نفسه، يحافظ الرئيس الفرنسي على التزامه بأمن إسرائيل. هو بالضبط باسم هذا الأمنِ الذي يَتحدّى استراتيجية الحكومة الإسرائيلية. وقال إن حجته ليست أن إسرائيل ليس لديها شواغل أمنية مشروعة، ولكن الانتهاك المتكرر لسيادة جيرانها يؤدي إلى مزيد من عدم الاستقرار وبالتالي إلى مزيد من انعدام الأمن.
تولي غزة والضفة الغربية أهمية إقليمية للخطاب
وكان المرور المخصص لغزة أحد أكثر الكلمات إهانة. وأشار ماكرون إلى الاعتراف بدولة فلسطين الذي أعلن عنه قبل عام مع عدة بلدان أخرى. وفي مواجهة انتقاد هذا الاعتراف بأنه رمزي بحت، ألغى الحجة بسؤاله عن المصداقية التي يحتفظ بها المجتمع الدولي إذا ظل غير نشط في غزة.
وندد أيضا بسلام لم يسمح، في رأيه، بإعادة فتح القنوات الإنسانية بطريقة مستدامة. ثم سأل إذا كان القادة المجتمعون في نيويورك يجب أن يستمروا في التفكير في « العرض الذي يخجلنا جميعا ». إن النبرة تتناقض مع دبلوماسية فرنسية متشوقة للحفاظ علنا على توازن شفهي صارم جدا بين أمن إسرائيل وانتقاد عملياتها.
وتعطي هذه الحزمة وزنا أكبر للمرور على لبنان. وعندما يتحدث ماكرون عن القرى المدمّرة في الجنوب، فإن هذه الجملة ليست علامة معزولة. وهي تنتمي إلى تسلسل يشكك فيه الرئيس الفرنسي في الآثار الإقليمية والبشرية للاستراتيجية الإسرائيلية في عدة مناطق مجاورة.
هذا لا يعني أن باريس تعتمد مواقع حزب الله أو تتخلى عن مطالبها عليه. بل على النقيض من ذلك، فإن ماكرون يشاركون في نفس المنطق في نزع سلاح الحركة وفي نهاية الهجمات الإسرائيلية على السيادة اللبنانية. إن هذا التحفيز هو جوهر الموقف الفرنسي: فلا يجب أن يكون لبنان إقليما تستخدمه منظمة مسلحة مستقلة للعمل ضد إسرائيل أو مكان يمكن أن تتدخل فيه إسرائيل باسم أمنها.
مذهب فرنسي مبني على « نفس الحق للجميع »
وخيط الكلام يتجاوز الشرق الأوسط. وقد دافع إيمانويل ماكرون عن نظام دولي لا تتوقف فيه السيادة على السلطة العسكرية لدولة أو تحالفاتها. وعارض هذا المفهوم لما وصفه بعودة القوة دون حكم أو منطق في السلطة.
وبالنسبة لباريس، يمثل هذا الاتساق أيضا مسألة مصداقية دبلوماسية. لا يمكن لفرنسا أن تدافع عن سلامة أوكرانيا الإقليمية ضد روسيا بينما تعالج انتهاكات السيادة في الشرق الأوسط بطريقة مختلفة. وقد صاغ ماكرون بالفعل هذا المبدأ عندما انتقل إلى سوريا: فالقانون الدولي لا يمكن أن يتغير وفقاً للخطى والخطوط الطويلة.
في الحالة اللبنانية، يؤدي هذا المذهب إلى معادلة صعبة. يجب على حزب الله التخلي عن ترسانته المستقلة. ويجب على إسرائيل أن تحترم السلامة الإقليمية للبنان. ويجب أن يكون الجيش اللبناني قادرا على الانتشار. ويجب على مؤسسات بيروت أن تستعيد الممارسة الحقيقية للسيادة. وأخيرا، يجب أن يمنع النظام الأمني الحدود من أن تصبح جبهة دائمة.
ويحاول هذا النهج كسر الخيار الثنائي بين الحجج الأمنية الإسرائيلية وحجج حزب الله. باريس تريد نقل مركز الجاذبية إلى الولاية اللبنانية غير أن هذا يعني أن لدى الحكومة موارد عسكرية وسياسية ومالية كافية. ولا يزال هذا الشرط من العقبات الرئيسية التي تعترض تطبيق المبدأ الفرنسي.
اليونيفيل وسياق ما بعد عام 2026
والسؤال الذي طرحته قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان يعطي الكلمة مزيدا من الإلحاح. ويجب أن يخضع الترتيب الدولي في الجنوب لتحول كبير، مع الانسحاب المقرر من كانون الثاني/يناير 2027. وبالنسبة للبنان، يمثل الخطر فراغا أمنيا في منطقة لا تزال فيها الأرصدة هشة.
ولذلك تعمل فرنسا مع لبنان والأردن وعدة شركاء أوروبيين وعربيين على إيجاد حلول يمكن أن ترافق الجيش اللبناني. وشملت المناقشات التدريب والمعدات والاستخبارات والمساعدة والآليات الدولية التي قد تنجح في بعض المهام التي تضطلع بها القوة حاليا.
والتحدي سياسي وعسكري أيضا. ولا يمكن أن تكون الآلية الجديدة فعالة إذا ظلت المسائل الرئيسية للسيادة مفتوحة. ويجب أن يمضي الانسحاب الإسرائيلي، وتحديد الأسلحة، ونشر الجيش اللبناني، وأمن الشعب، قدما بطريقة منسقة. وإلا فإن الاستعاضة عن بعثة دولية بهيكل آخر لن يؤدي إلا بصورة مؤقتة إلى إدارة أعراض الأزمة.
ولذلك يجب قراءة خطاب ماكرون في الأمم المتحدة في ضوء ذلك الموعد النهائي. إن الرئيس الفرنسي، بإصراره على » لبنان كامل السيادة » ، يضع شعارا أقل من هدف تنفيذي: نقل المسؤولية الأمنية تدريجيا إلى المؤسسات اللبنانية، مع الحصول على ضمانات خارجية تسمح بهذا الانتقال بعدم التحول إلى مواجهة جديدة.
ما يتغيّر الخطاب وما لا ينظمه
وبالنسبة لبيروت، فإن الأهمية السياسية الرئيسية للخطاب تكمن في أن فرنسا تربط علنا نزع سلاح حزب الله مع احترام إسرائيل للسيادة اللبنانية. ويمكِّن هذا الوصف السلطات اللبنانية من الدفاع عن احتكار الأسلحة دون عرض هذه السياسة على أنها تنفيذ لطلب إسرائيلي. وهو يضع العملية في منطق مؤسسي لبناني.
ويعزز الخطاب أيضا الضغط الدبلوماسي على إسرائيل. وفي معرض الإشارة إلى القرى المدمّرة والمشردين والسيادة اللبنانية أمام الجمعية العامة، يضفي ماكرون مرة أخرى طابعا دوليا على مسألة يمكن تخفيضها إلى علاقة واحدة للقوة العسكرية بين إسرائيل وحزب الله. وتؤكد باريس أن الحدود والأراضي اللبنانية تخضع للقانون الدولي وليس فقط لعلاقة القوات.
ولكن هذا الموقف الفرنسي لا يكفي لحل المسائل الملموسة. ولا يزال الجدول الزمني للانسحاب الإسرائيلي، وطرائق نزع سلاح حزب الله، وقدرة الجيش اللبناني على الانتشار في كل مكان، والضمانات الأمنية التي تطلبها إسرائيل، والآلية الدولية المقبلة، منفصلين، حتى وإن كانت مترابطة.
ولذلك فإن خطاب 22 أيلول/سبتمبر لا يقدم خطة تنفيذ مفصلة. بل إنه يحدد المبادئ التي تريد فرنسا أن تراها مرشدة في المرحلة التالية. ويكمن اهتمامه بلبنان بالتحديد في الجمع بين هذه المبادئ: رفض السيادة المسلحة المتنافسة التي يجسدها حزب الله، ورفض السيادة اللبنانية بُتر من التدخل الإسرائيلي، ودعم الجيش كمؤسسة مسؤولة عن استعادة السيطرة على الأراضي.
في نيويورك، أعاد ماكرون لبنان إلى معركة دبلوماسية أوسع حول قيمة القانون الدولي. ستظهر الخطوة التالية بشكل أقل في الإعلانات مقارنة بقدرة باريس وشركائها على تحويل هذا المذهب إلى آليات ملموسة: تقديم الدعم إلى القوات المسلحة اللبنانية، وتنظيم ما بعد البعثة، وإعادة بناء الجنوب، وعودة المشردين، والانسحاب الإسرائيلي، والنقل الفعال للأسلحة إلى مؤسسات الدولة. بعد بضعة أشهر من بداية انسحاب اليونيفيل سيقاس الموقف الفرنسي على هذا التنفيذ.
