يتابع حوالي 400 سجين في سجن رومية المركزي، معظمهم من السجناء الإسلاميين،الإضراب عن الطعامبدأت في 12 سبتمبر للاحتجاج على تعليق قانون العفو العام. بعد عشرة أيام من بداية الحركة، أضيفت القضية الصحية الآن إلى المواجهة القانونية: 80 مضربًا يعانون من أمراض مزمنة، بينما تراقب إدارة السجن حالتهم الصحية. في قلب الأزمة يوجد قانون تم التصويت عليه في 12 أغسطس من قبل البرلمان، ثم تم تجميده مؤقتًا في 10 سبتمبر من قبل المجلس الدستوري بعد تقديم استئناف.
ضربة تدخل مرحلة حساسة
وتتركز التعبئة في رومية، شمال شرق بيروت، في أكبر سجن في لبنان. وفقًا لمصدر قضائي نقلته وكالة أنباء، رفض حوالي 400 معتقل، معظمهم من الإسلاميين، تناول الطعام منذ 12 سبتمبر. ويرتبط مطلبهم ارتباطًا مباشرًا بالعفو العام: فهم يطلبون أن يدخل النص الذي اعتمده النواب حيز التنفيذ.
بعد عشرة أيام من الإضراب، تصبح مدة الحركة نفسها عامل خطر. يراقب مسؤولو السجن حالة المشاركين، بما في ذلك حالة 80 نزيلاً يعانون من أمراض مزمنة. كما تشير المعلومات المنشورة في الصحافة اللبنانية إلى حالات استنفاد بين المضربين. لذلك يمكن أن يصبح الوضع الطبي بسرعة مشكلة إضافية إذا طالت الحركة.
لماذا قانون العفو معلق؟?
أقر البرلمان اللبناني قانون العفو العام في 12 أغسطس 2026، بعد عدة سنوات من المناقشات والمحاولات الفاشلة. هذا هو أول إجراء عفو عام بهذا الحجم منذ الإجراء الذي تم تبنيه في عام 1991، في أعقاب الحرب الأهلية.
ومع ذلك، لا ينص النص على الإفراج العشوائي عن جميع الأشخاص المحتجزين. فهو يجمع بين تدابير العفو والتخفيضات الاستثنائية في بعض الأحكام، مع استثناءات لعدة فئات من الجرائم الخطيرة. وقد أعاد اعتماده على الفور إحياء نقاش سياسي ومجتمعي قديم، لا سيما حول مصير المعتقلين الإسلاميين.
غيرت العملية الاتجاه في أوائل أيلول/سبتمبر. وناشد أعضاء البرلمان من كتلة لبنان القوية، المرتبطة بالتاريخ الوطني الحر، المجلس الدستوري أن يطعن في القانون. وفي 10 أيلول/سبتمبر، قررت الأغلبية تعليق آثار القانون رقم 70/2026 مؤقتا، مع النظر في الأسس الموضوعية للطعن.
ولذلك فإن هذا القرار لا يعني في هذه المرحلة أن القانون قد ألغي. ويمنع تطبيقه خلال المراجعة الدستورية. وبالنسبة للسجناء الذين يعتقدون أنهم يمكن أن يستفيدوا بسرعة من أحكامه، فإن لهذا التمييز القانوني نتيجة ملموسة جدا: فلا يمكن تنفيذ أي تدبير منصوص عليه في النص المطعون فيه بينما يظل التعليق ساريا.
المجلس الدستوري في مركز الأزمة
وبالتالي يتحول الضغط إلى المجلس الدستوري. يجب أن تحدد هذه المؤسسة ما إذا كان القانون يتوافق مع الدستور وما إذا كانت الشكاوى المقدمة في الاستئناف تبرر إلغائه الكلي أو الجزئي. ومن المتوقع أن يصدر قراره في الأسابيع المقبلة.
ويثير الاستئناف على وجه الخصوص أسئلة تتعلق بإجراءات اعتماد النص وحقوق الضحايا ومبادئ المساواة والتناسب. كما دافع واضعو التحدي عن الحاجة إلى التمييز بين مشكلة الأشخاص المحتجزين لفترات طويلة دون محاكمة ومشكلة الأشخاص المدانين بجرائم خطيرة.
وهذا التمييز هو جوهر الخلاف. ويعرض جزء من المناقشة العامة العفو كوسيلة لجبر الحالات القضائية الطويلة بصورة غير عادية والحد من اكتظاظ السجون. على العكس من ذلك، خشية معارضيه من أن يكون تدبيراً عاماً سيسمح للأشخاص المتورطين في أفعال خطيرة بالحصول على إعادة الحكم أو الإفراج دون استجابة كافية لحقوق الضحايا.
لكن بالنسبة للمضربين في رومية، أصبح التقويم المؤسسي هو المشكلة الرئيسية. وتهدف حركتهم على وجه التحديد إلى خلق ضغط خلال فترة الانتظار هذه. يجب أن يحكم المجلس الدستوري وفقًا لإجراءاته الخاصة، في حين أن الوضع داخل السجن يتطور الآن إلى إيقاع مدة الإضراب.
المحتجزون الإسلاميون، أكثر النقاط حساسية
كانت قضية المعتقلين الإسلاميين لسنوات واحدة من العقبات الرئيسية أمام التوصل إلى اتفاق سياسي بشأن عفو عام في لبنان. وقد أدين بعضهم بجرائم تتعلق بالإرهاب أو لمشاركتهم في اشتباكات مسلحة. ولا يزال آخرون محتجزين في إجراءات مستمرة منذ سنوات.
والقضية حساسة بوجه خاص عندما تتعلق التهم بالهجمات على الجيش اللبناني. وحتى قبل التصويت في آب/أغسطس، كانت هناك معارضة قوية لإمكانية استفادة بعض الأشخاص الذين أدينوا أو حاكموا في هذه الحالات من النظام الجديد.
ويفسر هذا البعد جزئياً سبب تجاوز النقاش جدران روميه. ويجب أن يميز المدافعون عن العفو بين الأشخاص المدانين بارتكاب جرائم خطيرة والأشخاص الذين احتجزوا في فترة احتجاز مفرطة قبل المحاكمة أو الذين لم تتقدم سجلاتهم القضائية. وبالنسبة لمعارضي النص، ينبغي ألا يؤدي إصلاح النظام القضائي إلى إزالة المسؤوليات الجنائية، لا سيما عندما يُقتل العسكريون أو المدنيون.
وبالتالي، فإن القانون الذي تم إقراره في أغسطس/آب هو نتيجة تسوية سياسية صعبة. وهي تستهدف عدة فئات من المعتقلين والمطلوبين ولا تتعلق حصرا بالإسلاميين. لكن الأخير هو الذي يبلور جوهر الجدل ويشكل، في رومية، النواة الرئيسية للتعبئة الحالية.
روزوميه تكشف عن أزمة سجن أوسع بكثير
يحدث الإضراب عن الطعام بشكل رئيسي في نظام يحتل فيه الاحتجاز السابق للمحاكمة مكانًا كبيرًا. وقدرت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في لبنان في تقريرها السنوي لعام 2025 أن ما يقرب من 82 ٪ من المعتقلين ينتظرون الانتهاء من إجراءاتهم القانونية. وأظهرت البيانات الرسمية التي سجلتها اللجنة وجود 6212 معتقلاً حتى 10 مارس 2026.
وقدرت المؤسسة نفسها احتلال السجون بما يقرب من 300 ٪ من طاقتها الاستيعابية. هذا الاكتظاظ ليس فقط بسبب عدد الإدانات. وقد ساهم التأخير القضائي، والاحتجاز المطول قبل المحاكمة، والافتقار إلى البنية التحتية المناسبة، وعواقب الأزمات المتتالية في تراكم المحتجزين.
رومية هي المثال الأكثر وضوحا. تم بناء المرفق في الستينيات وافتتح رسميًا في عام 1971، وقد تم تصميمه لحوالي 1300 شخص. وقد رحبت منذ فترة طويلة بسكان أكبر بكثير من هذه القدرة الأولية. وهكذا أصبح السجن مكانًا للاحتجاز ورمزًا للاختلالات الهيكلية لسياسة السجون اللبنانية.
ويمكن للعفو أن يقلل الضغط دون حل أسبابه
وفي هذا السياق، قدم المدافعون عن العفو العام باعتباره إحدى وسائل التخفيض السريع لنزلاء السجون. يمكن للإفراج عن السجناء المؤهلين أو تخفيض بعض الأحكام أن يقلل بشكل فعال من عدد الأشخاص في السجن. لكنها وحدها لن تحل الآليات التي تنتج الاكتظاظ السكاني.
توضح النسبة العالية جدًا للأشخاص المحتجزين قبل المحاكمة هذا الحد. إذا استمرت الإجراءات في التمديد على مدى فترات زمنية طويلة وظلت المرافق غير كافية، فقد يظل تأثير العفو على احتلال السجون مؤقتًا. لذلك تتعلق المسألة أيضًا بسرعة المحاكمات، وتطبيق القواعد التي تحكم الاحتجاز السابق للمحاكمة والبدائل الممكنة للاحتجاز السابق للمحاكمة.
وهذا الفرق بين الاستجابة الفورية والإصلاح الهيكلي أمر أساسي لفهم الصراع الحالي. وبالنسبة للسجناء الذين قد يستفيدون من القانون، تتعلق الضرورة الملحة بوضعهم الفردي ودخول القانون حيز النفاذ. وبالنسبة للدولة، تطرح الأزمة سؤالاً أوسع: كيف يمكن أن نخفض عدد نزلاء السجون الذين يتجاوزون القدرة المتاحة إلى حد بعيد دون إضعاف حقوق الضحايا أو مقاضاة أشد الجرائم خطورة؟?
التوقعات الصحية والقضائية الآن
في رومية، هذه المناقشات المؤسسية لديها الآن ترجمة مادية. كل يوم إضراب إضافي يزيد من الاهتمام بالحالة الصحية للسجناء، وخاصة أولئك الذين يعانون من أمراض مزمنة. يجب على الإدارة مراقبة التعبئة الجماعية مع الحفاظ على عمل مؤسسة مكتظة بالفعل.
غير أن القضية لا تزال معلّقة من قرار قانوني. وإلى أن يقرر المجلس الدستوري الاستئناف، سيظل قانون العفو العام مجمدا ولن يتمكن المحتجزون المعنيون من الاستفادة من التدابير التي ينص عليها. ومن شأن التصديق على النص أن يمهد الطريق لتطبيقه؛ وستتطلب الرقابة الكاملة أو الجزئية من السلطات السياسية والقضائية مراجعة النظام.
بالنسبة لنحو 400 سجين مضربين عن الطعام، فإن التوقيت أكثر إلحاحًا. وتستمر حركتهم، التي بدأت في 12 سبتمبر، حيث تراقب سلطات السجن 80 مضربًا يعانون من أمراض مزمنة. تنتمي الخطوة المؤسسية التالية إلى المجلس الدستوري، لكن تطور الوضع في رومية الآن يعتمد أيضًا على قدرة المعتقلين على إطالة حركتهم دون تدهور كبير في حالتهم الصحية.
