بعثة أكبر من مجرد نشر
إن الضغط الأمريكي على الجيش اللبناني ليس مجرد طلب لنشر إضافي في الجنوب. ويطالب المسؤولون الأمريكيون بأن تمنع الدولة حزب الله من إعادة بناء المواقع والمنشآت العسكرية التي دمرتها إسرائيل. والفرق حاسم: وينطوي احتلال منطقة تم إجلاؤها على وجود عسكري، في حين أن منع عودة منظمة مسلحة ينطوي على ضوابط وعمليات تفتيش وأحيانا عمليات ضبط. وفي طبعة 8 تشرين الأول/أكتوبر 2026، تصف الصحافة إدارة أمريكية ترغب في الانتقال من الالتزامات السياسية إلى نتائج جديرة بالملاحظة. A US official presents the security agreement as a step towards a situation where Lebanese institutions are solely responsible for the territory, weapons and military decisions. غير أن هذا ليس دليلا على أمر أمريكي يطلب من الجيش مهاجمة حزب الله. ولا ترد في المعلومات المتاحة أية وثائق تشغيلية وتعليمات مكتوبة وجداول اعتداء. بل إن خطر المواجهة ينشأ عن الفجوة بين المهام المقترحة وعدم وجود اتفاق وطني بشأن تنفيذها. وفي هذه الفجوة، تتركز الآن الصعوبة السياسية لحكومة نواف سلام.
الدبلوماسي الأمريكي السابق (دينيس روس) يعبر بوضوح عن هذا التطور وترى أن بيانات الحكومة اللبنانية غير كافية وتدعو إلى التنفيذ الفعال لالتزاماتها الخطية. وتتصل حجته بنزع السلاح، وتفكيك الهياكل الأساسية، والحظر المفروض على الجماعات التي تدعمها إيران من مواقع استئناف في القطاعات المتضررة من العمليات الإسرائيلية. هذه البيانات ليست قيمة قرار البيت الأبيض غير أنها توضح شرطاً ينعكس أيضاً في البيانات المقدمة إلى مسؤولي الولايات المتحدة: ألا يكون هناك وعد بنزع السلاح إلا إذا رأت آلية ما آثاره. والسؤال إذن هو أقل مجردة مما يبدو. من سيحدد المواقع العسكرية التي سيتم تفكيكها؟ من سيجد أن الوديعة فارغة أو أن الدخول تحت الأرض لم يعد ممكناً استخدامها؟ كيف يمكن تمييز العودة المدنية المشروعة عن إعادة التوطين العسكري؟ ولا تصف النصوص التي تم الرجوع إليها الإجراء الذي قبلته جميع الأطراف. كما أنها لا تحدد السلطة التي تقرر خلافا بين الجيش اللبناني وآلية للمراقبة الدولية. وفي غياب هذه القواعد، يمكن أن يصبح التحقق مصدرا دائما للتحدي، حتى بعد انسحاب إسرائيلي جزئي.
المفارقة الإقليمية للمناطق التجريبية
وتمثل آلية المنطقة التجريبية الجزء الأكثر تحديدا من المقترحات التي تم بحثها. وفي بعض مناطق الجنوب، سيتولى الجيش اللبناني الأمن وسحب الأسلحة من حزب الله ومنع إعادة استخدام الهياكل الأساسية العسكرية. الفكرة هي إجراء اختبار تدريجي لجهاز قبل تمديده. ولكن هناك تناقض في الظروف المنسوبة إلى إسرائيل: ويعتزم الجيش الإسرائيلي الإبقاء على الحق في التدخل عندما يرى أن هناك خطراً يبرز. ومن ثم فإن مسؤولية تأمين الأرض تقع على لبنان، في حين أن قرار استخدام القوة يمكن أن يبقى جزئيا في أيدي إسرائيل. هذا التناظر في قلب الخلاف. إذا دخلت دورية إسرائيلية منطقة خاضعة بالفعل للسيطرة اللبنانية، ما هي السلطة التي ينبغي أن تتحكم في الحادث؟? وإذا كانت إسرائيل تعتقد أن الجيش اللبناني يتصرف ببطء شديد، فهل يمكن أن يضرب دون اتفاق؟? No specific protocol is established in the information consulted. ولذلك، فإن التحدي بالنسبة لبيروت ليس فقط لمغادرة الجنود الإسرائيليين. It is to ensure that this departure effectively restores decision-making power to the State. ولن تكون منطقة خالية من الأسلحة غير الحكومية، ولكنها معرضة للتدخل الأجنبي من جانب واحد، إلا في وضع لا يُستهان به للقيام بذلك.
إن إغاثة جنوب لبنان تبرز نطاق الصراع. وتوصف المرتفعات المحيطة بقلعة بوفورت، ومنطقة علي الطاهر والفؤوس المؤدية إلى ريهان بأنها مساحات استراتيجية. ويكمن اهتمامهم في إبراز مسارات المرور وإمكانيات مراقبة الحركة. (إسرائيل) تعتقد أن قوة (هزبولا رادوان) قد أعدت عمليات نحو (جالي) وتريد منع عودة القدرات الهجومية بالقرب من حدودها. This justification accompanies a doctrine that favours the prevention of an attack before it is triggered, rather than the response after infiltration. ومن ثم، فإن التحليل الذي نشر في 8 تشرين الأول/أكتوبر يتوخى إجراء تحول دائم في الجغرافيا العسكرية في الجنوب، بما يتجاوز ضربات تعاقبية. غير أن الهدف الممنوح للمسؤولين الإسرائيليين يجب تمييزه عن النتائج الفعلية التي تحققت. ولا تزال السيطرة النهائية على المرتفعات وتوسيع نطاق العمليات نحو ريهاني هي فرضيات نوقشت، وليس القرارات التي سيتأكد تنفيذها. وفيما يتعلق بالسلطات اللبنانية، تتجاوز العواقب المجال العسكري: شغل المناصب وتدمير ظروف السكن عودة السكان. The deployment of the army will not be enough if the villages remain uninhabitable or subject to access restrictions.
تفاوض تامبا وسلطة صنع القرار
وينبغي للاجتماع العسكري المقرر عقده في تامبا في 20 تشرين الأول/أكتوبر أن يعالج هذه المسائل. ويود المسؤولون اللبنانيون أن يدرجوا في جدول الأعمال الانسحاب الإسرائيلي، ولا سيما حول قلعة بوفورت، وكذلك نشر الجيش في المناطق التي تم إخلاؤها. وهناك أيضا مناقشات بشأن آليات مراجعة الحسابات. غير أن الاجتماع لا يزال غير مؤكد في المعلومات المنشورة في 8 تشرين الأول/أكتوبر: ولا يتأكد جدولها الزمني وصيانتها النهائية بطريقة موحدة. ووصف دبلوماسي دولي تثبيط شديد للمسؤولين اللبنانيين، الذين شعروا بأنهم لم يحصلوا على الإيماءات الإسرائيلية اللازمة لدفع المفاوضات قدما. He also reports that Israeli interlocutors want security arrangements while maintaining freedom of military action. ولذلك فإن النزاع يتعلق بترتيب الالتزامات. تريد بيروت الانسحاب لإتاحة سلطة وطنية فعالة. وتدعو إسرائيل إلى توفير ضمانات عسكرية قبل تغيير مواقعها. ويريد واشنطن تدابير لنزع السلاح يمكن التحقق منها. وفي غياب الاتفاق على التسلسل، يمكن مطالبة الجيش اللبناني بإنتاج نتائج قبل أن تستعيد الدولة السيطرة الكاملة على الأرض. وهذه واحدة من المخاطر السياسية الرئيسية التي ينطوي عليها المخطط.
وذكّر رئيس الوزراء نواف سلام في معرض الذكرى المئوية بأنه يجب على المؤسسات الدستورية اتخاذ قرارات بشأن الحرب والسلام والأمن الوطني. كما دعا إلى التنفيذ الكامل لاتفاق الطائف، وليس قراءة محدودة لإعادة توزيع السلطات. أسبابه مؤسسية: ولا يمكن لأي دولة أن تطالب بالسيادة الكاملة إذا لم تتخذ قرارات عسكرية أساسية. This position is in line with the American objective of strengthening the exclusivity of law enforcement, without proving that the government would have adopted the forced means desired by some foreign interlocutors. وفيما بين اتخاذ قرار من حيث المبدأ وعملية نزع السلاح، لا تزال هناك عدة خطوات ضرورية: تحديد المواقع المعنية، وتنظيم المسؤوليات، ووضع الإجراءات، وتحديد السلوك الواجب اتباعه في حالة الرفض. The October 8 newspapers do not provide any detailed government military plan or public order prescribing direct confrontation. استيعاب خطاب (سلام) إلى تعليمات لمهاجمة (هزبولا) من شأنه أن يخلط بين توجه سياسي وقرار عملي. ويحمي هذا الفرق أيضا تحليل التفسيرات المفرطة: والهدف من احتكار الدولة للقوة واضح، ولكن طريقة تطبيقها لا تزال موضع نزاع.
الحدود السياسية والمادية للجيش
ويرفض حزب الله، الذي يقوده نيم قاسم، معاملة ترسانته على أنها مسألة منفصلة عن الوجود الإسرائيلي وتهديدات على الأراضي اللبنانية. ويفضل موظفوها إجراء حوار داخلي ويطعنون في الجداول الزمنية المفروضة من الخارج. وهذا الخلاف ليس مجرد موعد لتسليم الأسلحة. وهو يتناقض مع تسلسلين: يرى مؤيدو الرقابة السابقة للدولة أن نزع السلاح سييسر تحقيق الاستقرار؛ ويؤكد حزب الله أن ضمانات الانسحاب والأمن يجب أن تسبق أي تغيير حاسم في قدراته. ولا يستطيع الجيش وحده حل هذا الاختلاف السياسي. فالتفتيش الذي يجري في منطقة مهجورة لا يمثل نفس المخاطر التي تنطوي عليها عملية الاستيلاء على المقاتلين الذين يرفضون تسليم معداتهم. وقد تخضع الحالة الأولى للسيطرة الإقليمية التقليدية؛ أما الحالة الثانية فيمكن أن تتسبب في مواجهة. ولا يوجد دليل على أن هذا السيناريو الثاني قد أمر به. غير أن طلبات التحقق، إذا نفذت بدون اتفاق بشأن الطرائق، تزيد من خطر الاحتكاك. ولذلك فإن التحدي الذي يواجه القيادة العسكرية هو تحديد مهمة يمكن تحقيقها من أجل الحفاظ على تماسك المؤسسة في بيئة سياسية منقسمة.
عنصر واحد غالباً ما يتجاهل القلق يعني وتشير التقارير إلى التدريب المتقدم الذي أجرته القوات المسلحة اللبنانية مع أكثر من سبعة بلدان، بما في ذلك البعثات البرية والجوية. ويمكن لهذا التعاون أن يحسن المهارات التشغيلية، ولكنه لا يبرهن وحده على أن لدى المؤسسة جميع المعدات والموارد اللازمة لتعزيز وجودها في الجنوب. ويتطلب الرصد المستمر قدرات الموظفين والاتصالات والسفر والصيانة. وهو يتطلب أيضا إجراءات تنسيق مع السلطات المدنية، لا سيما عندما تدمر المناطق المعنية أو تهجر جزئيا. ولا توفر الصحف توزيعا كاملا للتكاليف أو المعدات التي تم تسليمها أو عدد الجنود الموكلين لكل بعثة. ولذلك سيكون من الاصطناعي الخلوص إلى أن برامج التدريب كافية لجعل آلية نزع السلاح الموسعة قابلة للتطبيق على الفور. ويجب على المسؤولين اللبنانيين أيضا أن يأخذوا في الاعتبار البعثات العسكرية الأخرى، بما في ذلك مراقبة الحدود والأمن الداخلي. ومن شأن مضاعفة المهام، دون تحديد دقيق للتمويل، أن يقوض استمرارية الرقابة التي تسعى إليها واشنطن.
المخاطر الأمنية خارج حزب الله وحده
The discovery of a shipment of explosives on the Syrian border illustrates this diversity of threats. The published information refers to 245 kilograms of trinitrotoluene, four ready-to-use equipment, eight detonators and cables for firing. The carriers reportedly fled to the Syrian side on the arrival of a Lebanese patrol. No consignees were identified in the items examined. ولذلك، لا أساس من الصحة لعرض هذه المضبوطات كعملية حزب الله أو كدليل على زعزعة الاستقرار المخطط لها فيما يتصل بمفاوضات تامبا. The journalist who reports the case himself asks questions about the intended use of the cargo, without providing an established answer. The Syrian authorities are described as willing to cooperate in identifying the routes and persons involved. ويبين الحادث في المقام الأول أن مراقبة الحدود لا تزال مهمة هامة في وقت تركز فيه التوقعات الدولية على الجنوب. At the same time, an institution responsible for monitoring borders, preventing trafficking and controlling old military infrastructures must prioritize its resources. ويحتسب هذا القيد العملي إلى حد ما الإعلانات الدبلوماسية في تقييم ما يمكن أن يطلبه الجيش فعلا.
إن مستقبل الوجود الدولي في جنوب لبنان يزيد من عدم اليقين. ويدعو المسؤولون اللبنانيون إلى مواصلة اليونيفيل أو فحص خيارات بديلة لتجنب حدوث فراغ أمني. وقد ذُكرت الإمكانيات الأوروبية، ولكن لم توضع ترتيبات نهائية في معلومات 8 تشرين الأول/أكتوبر. وترتبط هذه المسألة ارتباطا مباشرا بنزع السلاح: وتشارك القوات الدولية في الرصد وتبادل المعلومات والتنسيق في منطقة يمكن أن تتدهور فيها الحوادث بسرعة. ومن شأن تخفيضها بدون آلية بديلة أن يزيد العبء على الجيش اللبناني. غير أن البعثة التي تتوخاها واشنطن تتطلب مراقبة دائمة ويمكن التحقق منها. ولذلك، سيكون من الضروري تحديد من يتلقى التقارير، ومن يجد انتهاكا، وكيفية حل أي تحد قبل أن يتسبب في إضراب. وهذه الإجراءات أساسية في بيئة ترغب فيها إسرائيل في الحفاظ على قدرتها على التدخل. فبدون قواعد مقبولة وبدون محاورين محددين، قد يؤدي وجود اختلاف بسيط في التقدير على حركة مشبوهة إلى وقوع حادث. ومن ثم، فإن تعزيز السلطة اللبنانية يتطلب ترتيبات دبلوماسية وتقنية، وليس مجرد مزيد من الدوريات.
المواجهة المباشرة ليست قرارا ثابتا
الحقائق تظهر ضغطاً حقيقياً من الولايات المتحدة لتفكيك البنى التحتية العسكرية لحزب الله وتعزيز السيطرة من قبل الجيش اللبناني. وتبين أيضا أن المقترحات المتعلقة بالمناطق التجريبية تواجه الإرادة الإسرائيلية للحفاظ على حرية التدخل. وتدعو السلطات اللبنانية إلى انسحاب إقليمي فعال، بينما يرفض حزب الله نزع السلاح المفروض بشكل مستقل عن الضمانات الأمنية. ومن ناحية أخرى، لا تشير الوثائق قيد الاستعراض إلى أن واشنطن أمرت الجيش اللبناني بمهاجمة حزب الله، كما أن حكومة نواف سلام قد اعتمدت خطة داخلية للمواجهة. No specific operational ultimatum, public target list and forced seizure schedule are established. وهذه الحدود بين الوقائع والافتراضات لا تقلل من خطورة الحالة. إنه يحدد طبيعته. The danger arises from a mechanism that could require the army to enforce contested obligations in territories where the State does not yet have a fully recognized authority. ومن ثم، فإن المسألة الحاسمة ليست فقط ما إذا كان نزع السلاح مطلوبا، بل هي التي تتفاوض على شروطه، التي تتحكم في تنفيذها، وما هي الضمانات التي تحمي الأفراد العسكريين والناس على حد سواء.





التعليقات