يجب أن يؤدي التكيف مع المناخ في لبنان أيضًا إلى إعداد البلاد للمياه الزائدة. أثناء انعقاد الدورة الحادية والثلاثين لمؤتمر الأطراف في أنطاليا في الفترة من 9 إلى 20 نوفمبر 2026، يجب أن يغطي التكيف الفيضانات والجريان السطحي الحضري والمخاطر الساحلية. ولدى البلد إطار وطني للفترة 2025-2035. ويتمثل التحدي الذي يواجهه الآن في ترجمة هذه المبادئ التوجيهية إلى تشخيصات محلية وتنبيهات يمكن استخدامها ومشاريع ممولة.
تغطي خطة التكيف الوطنية ثمانية قطاعات، بما في ذلك الموارد المائية والبنية التحتية الحضرية والحد من مخاطر الكوارث. وهو يضع حماية الفيضانات في سياسة أوسع نطاقا. ومن ثم فإن إمدادات المياه وأمن السكان خلال الأمطار الغزيرة هي نفس الإعداد للإقليم.
Climate adaptation in Lebanon: النقص
في مقابلة نُشرت في 10 نوفمبر، يتذكر الخبير البيئي حبيب معلوف أن كمية الأمطار لا تفسر الضرر وحده. ويزيد التحضر، والتربة الخرسانية أو التربة الخرسانية، والتشييد في المناطق المنخفضة من التعرض. كما أن قدرة الشبكة والاستعداد المؤسسي مهمان.
ويتفادى هذا التمييز البسيط جدا قراءة الكوارث. إن هطول الأمطار المكثفة يؤدي إلى الهروب، ولكن عواقبه تتوقف أيضا على الطريق المتجه إلى المياه. البناء على ممر التدفق الطبيعي أو شبع منطقة من الأسطح غير القابلة للاشتعال يغير هذا الطريق وبالتالي، فإن احتياجات التخزين لفترات الجفاف لا تزيل احتياجات الإجلاء والحماية أثناء فترات الأمطار.
وبالنسبة للمالوف، فإن المياه الضرورية للحياة والزراعة يمكن أن تصبح مدمرة عندما تتجاوز قدرة الهياكل الأساسية. ويركز تحليله على خيارات التخطيط والمناخ. فهو لا يخصص تلقائياً كل فيضان لبناني للتدفئة. ويتطلب هذا التشخيص ملاحظات بشأن الأمطار والتربة والأعمال المعنية.
يحتوي الخط الساحلي على عدة أنواع من التعرض
وعلى الساحل، يتجاوز التحضير نظم العواصف الوحيدة. تميز خطة التكيف الوطنية بين التعرية وارتفاع مستوى سطح البحر وآثار العواصف وتسرب المياه المالحة. وهذه الظواهر ليست جميعها بنفس السرعة والعواقب. معاملتهم تحت صيغة واحدة « بحر ممتد » ستخفي الاحتياجات التقنية لكل موقع.
يشير التآكل إلى فقدان الأرض على الشاطئ. الامواج والطوارئ يمكن أن تعرض المنشآت خلال العاصفة. يؤثر تسرب المياه المالحة على الموارد والتربة الجوفية. وتؤكد معاليوف على التهديد الأخير لمياه الشرب والزراعة في الأراضي الساحلية الضعيفة، دون تقديم تدبير جديد لبلدية لبنانية.
يخطط البرنامج اللبناني لتقييم هشاشة الخط الساحلي وبنيته التحتية الرئيسية. ويهدف أيضا إلى تحديث الاستراتيجية المتكاملة لإدارة المناطق الساحلية. وترد هذه الإجراءات في خارطة طريق: ولا يدل تسجيلها على أن الدراسات قد اكتملت أو أن الحماية قد بُنيت بالفعل.
يجب أن يؤدي الإنذار إلى اتخاذ إجراءات
فالإعداد لا يستند فقط إلى العمل. ويمكن للتنبؤ بالطقس أن يتنبأ بالتهطال الشديد دون استجابة محلية كافية. ولكي تكون المعلومات مفيدة، يجب أن تصل إلى الأشخاص المعرضين والخدمات القادرة على العمل، مع تعليمات مفهومة.
وتصف المنظمة العالمية للأرصاد الجوية أربعة عناصر تكميلية لنظام الإنذار المبكر. ويجب أن تكون المخاطر معروفة، ويجب ملاحظة الظواهر والتنبؤ بها، ويجب نقل الإنذارات، ويجب توافر قدرات التأهب والاستجابة. وبالتالي فإن شبكة قياس معزولة لا تفي إلا بجزء من المهمة.
وهذا المنطق، الذي ينطبق على الفيضانات، يربط التنبؤ بمواقع محددة: القطاعات المنخفضة، والفؤر المعرّضة، والمعدات الأساسية. كما يؤدي إلى فحص تدفق المعلومات. من سيتلقى التحذير؟ من يرسلها إلى السكان؟ ما هي الخدمات التي ينبغي حشدها؟ ويجب تحديد هذه المسؤوليات قبل وصول المياه.
وتشكل صيانة الأجهزة وتدريب الأفرقة جزءا من تكلفة الإنذار. وتسلط المنظمة العالمية للأرصاد الجوية الضوء على الصعوبات التي تواجه العديد من الخدمات في الحفاظ على محطاتها وقدرات التنبؤ. ولا تحدد هذه الملاحظة الدولية قائمة بأوجه القصور اللبنانية. غير أنها تشير إلى أن شراء المعدات دون تخطيط عملياتها لا يضمن خدمة مستدامة.
البلديات كجسر بين الاستراتيجية والسكان
وتسعى مبادرة حديثة إلى تقريب التوجهات الوطنية من الحقائق المحلية. وفي 12 تشرين الأول/أكتوبر 2026، جمع الصليب الأحمر اللبناني ووزارة البيئة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ممثلين إقليميين في جونيه. وركز الاجتماع على سياسات مناخية أكثر مراعاة للمجتمعات المحلية.
وكان من بين المشاركين ممثلون عن المحافظات والنقابات البلدية والبلديات والمجتمعات المحلية. والهدف المعلن هو إدماج السياسات المناخية في برامجها وتعزيز مشاركتها في صنع القرار. كما ينبغي أن يساعد رصد التدريب على تحديد ما يجري تغييره في الممارسة والصعوبات المستمرة.
ويوسع هذا العمل نطاق اتفاق وقع في 21 آب/أغسطس بين الصليب الأحمر اللبناني وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي. وهو يهدف إلى تحسين التأهب لحالات الطوارئ والعمل المبكر والتنسيق. وتنظم هذه الالتزامات التعاون. وهي لا تشكل شهادة حماية لكل موقع أو إعلان نظام إنذار وطني كامل التشغيل.
الإعداد المالي بدون مظروف مربكة
وتنشأ المسألة المالية عن إنتاج البيانات. يغطي مشروع دعم خطة التكيف الوطنية وتخطيط موارد المياه البلدية الفترة 2023-2027. ولدى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ميزانية قدرها 960 936 1 دولارا، مع صندوق المناخ الأخضر كأحد المؤجرين ووزارة البيئة كشريك.
ويشمل المشروع العمل على حوض نهر الكلب. ويهدف إلى تحسين المعرفة والمهارات المؤسسية وإدماج التكيف في التخطيط. ويشير عرضه إلى تقييمات للمناطق الصناعية الميتين وقطاع التفاح في الحوض العلوي.
وتتطابق هذه الميزانية مع برنامج محدد للتحضير والدعم. وهي لا تمثل التكلفة الوطنية لحماية الفيضانات أو المبلغ المعلن في أنطاليا للتشييد. ويتمثل التمييز في أن الدراسات التمويلية واختيار التدخلات وضمان تنفيذها هي خطوات مختلفة.
ويضع مالوف وصولاً فعالاً إلى التمويل في مركز الحكم على المفاوضات المتعلقة بالمناخ. وشدد على خطر وضع ديون إضافية على أشد البلدان ضعفا. وتتواصل المناقشات بشأن التكيف والتمويل في أنطاليا. ولا يكفي الجدول الزمني للمؤتمر لإثبات أنه يجري اقتناء ظرف لبناني جديد.
وتنص خارطة الطريق الوطنية على إجراء تقييمات للأداء المتعلق بالمخاطر الحضرية والصرف الصحي للفترة 2026-2028. وهي تضع مشاريع تجريبية للتصريف المستدام بحلول عام 2029-2032. ولذلك ستركز المتابعة على الدراسات الفعلية التي أجريت، والمواقع المختارة، والموارد المخصصة لها.
التعليقات