ودخل إيفون أ – باكي، الدبلوماسي الإكوادوري المولود للوالدين اللبنانيين، في سباق تعاقب أنتونيو غوتيريس أمينا عاما للأمم المتحدة. ويضيف ترشيحه، الذي قدمته تونغا، ملفاً مباشراً مرتبطاً بلبنان إلى منافسة تضم الآن ثمانية من مقدمي الطلبات. وقد أبرزت السفيرة السابقة لإكوادور لدى الولايات المتحدة وقطر أصولها اللبنانية وخبرتها بين أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط ودورها في تقريب إكوادور من بيرو بعد حربها الحدودية عام 1995.
ويمكن لدبلوماسي لبناني أن يخلف أنطونيو غوتيريس رئيسا للأمم المتحدة. وانضم إيفون أ – باكي رسميا إلى السباق كأمين عام، وفقا لرسالة من رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة يعلن ترشيحه. غير أن إكوادور لم تقدم وزير التجارة الخارجية الإكوادوري السابق: فقد عرضت مملكة تونغا تعيينه في المحيط الهادئ.
وبذلك يصل عدد المرشحين المعلنين إلى ثمانية مرشحين، وخمسة نساء وثلاثة رجال، في حين لا تزال التعيينات مفتوحة. وسيتعين على الأمين العام المقبل أن يتولى مهام منصبه بعد انتهاء فترة ولاية أنتونيو غوتيريس الثانية المقرر عقدها في 31 كانون الأول/ديسمبر 2026. وتجري المنافسة في سياق يتسم بالانقسامات بين القوى الرئيسية وانتشار الصراعات وصعوبات الميزانية التي تواجهها الأمم المتحدة.
وبالنسبة للبنان، فإن السمة الخاصة لهذا الطلب الجديد تكمن في أصل إيفون أ – باكي. والدبلوماسية نفسها، التي ولدت للوالدين اللبنانيين ونضجت في بيئة تربط عدة ثقافات، تدعي أن هذا التراث هو أحد خصائص ترشيحها. وهي تمثل نفسها حلقة وصل محتملة بين أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط، وهما منطقتان تشغلان مكانا مركزيا في رحلتهما الشخصية والدبلوماسية.
تدعي إيفون أ. باكي مباشرة جذورها اللبنانية
إن الأصل اللبناني لإيفون أ – باكي ليس عنصرا ثانويا في حملته. تدمجها المرشحة مباشرة في الحجة التي تقدمها للدول الأعضاء في الأمم المتحدة. وفي رسالة تعلن ترشيحها، أكدت أنها المتنافسة الوحيدة التي تربط إرثها الشخصي أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط. وذكرت أنها تريد استخدام هذه العضوية المزدوجة للمساعدة على استعادة قدرة الأمم المتحدة على الوساطة في عالم يتسم بانتشار الصراعات.
« لقد عشت ورم الحرب » كتبت عندما تقدمت كما أبرزت تجربتها في حل النزاعات ودورها في عملية ما بعد الاتحاد الأوروبي في عام 1995. ومن ثم فإن رسالته تسعى إلى الجمع بين تاريخه الشخصي والأصل اللبناني وخبرته الدبلوماسية مع إحدى البعثات المؤسســة للأمم المتحدة: منع الحروب.
وينتمي إيفون أ – باكي إلى هذا الشتات اللبناني الهام الذي استقر منذ عدة أجيال في أمريكا اللاتينية. وقد تطورت المجتمعات المحلية الناشئة عن الهجرة اللبنانية في الأرجنتين وإكوادور والبرازيل وفنزويلا وكولومبيا والمكسيك. ولعدة أرقام سياسية رائدة في القارة أصول لبنانية، تعكس هجرة بدأت في أواخر القرن التاسع عشر واستمرت خلال القرن العشرين.
في حالة أ- باكي، رافق هذا الإرث مسيرة مهنية بنيت في خدمة الإكوادور. ولذلك يظل ترشيحه قانونيا ودبلوماسيا لمن رشحته تونغا. غير أن جذورها اللبنانية تعطيها بعدا خاصا في وقت تكون فيه منطقة الشرق الأوسط إحدى بؤر الأزمات الرئيسية التي تواجه الأمين العام المقبل.
دبلوماسي من واشنطن والدوحة
وتمتد رحلة إيفون أ – باكي لعدة عقود وتجمع بين الدبلوماسية والوظائف الوزارية والمبادرات الدولية. على وجه الخصوص، كانت أول امرأة إكوادورية يتم تعيينها سفيرة في الولايات المتحدة، واحدة من أهم المواقف في دبلوماسية كيتو. ومثلت أيضا بلدها في قطر، مما مكّنها من اكتساب خبرة دبلوماسية مباشرة في الشرق الأوسط.
وسلطت تونغا الضوء تحديدا على هذا الجمع في ملف التعيين. وتبرز المملكة خبرتها كعضو في الحكومة وسفير في واشنطن وسفير في الدوحة. وبالنسبة لموقف يتعين على شاغله أن ينخرط في حوار مستمر مع الحكومات التي لها مصالح متعارضة، فإن هذه القدرة على التطور بين عدة أماكن دبلوماسية هي أحد الحجج الرئيسية لترشيحه.
كما احتلت شركة A-Baki حافظة التجارة الخارجية في إكوادور. وهذه التجربة تعطيه صورة لا تقتصر على المسائل السياسية والأمنية. وسيتعين على الأمين العام في المستقبل أن يدير منظمة تواجه قيودا مالية متزايدة، بينما تظل قضايا التنمية والتجارة والمناخ والتمويل الدولي مرتبطة ارتباطا وثيقا بالأزمات السياسية.
غير أن ترشيحه يركز أساسا على الوساطة ومنع نشوب النزاعات. وتدعي أنها المرشحة الوحيدة التي تتنافس حاليا على المشاركة في التفاوض على اتفاق سلام بين دولتين من الدول ذات السيادة الأعضاء في الأمم المتحدة. وتتعلق هذه الإشارة بالنزاع الحدودي بين إكوادور وبيرو، الذي شهد مرحلة عسكرية جديدة في عام 1995.
السلام بين إكوادور وبيرو في قلب ترشيحه
وعارضت حرب سينيبا البلدين في منطقة أمازون التي لا تزال حدودها موضع نزاع. غير أن القتال القصير نسبيا أكد استمرار نزاع إقليمي قديم بين ليما وكيتو. وبعد الأعمال القتالية، طُلبت عدة سنوات من المفاوضات للتوصل إلى تسوية نهائية.
وقد شاركت إيفون أ – باكي في الجهود الرامية إلى إقامة حوار بين البلدين بعد المواجهة. وقد تم التوقيع على اتفاق السلام النهائي في عام ١٩٩٨، حيث أنهى أحد أقدم المنازعات الحدودية في أمريكا اللاتينية. ويستخدم المرشح الآن هذه التجربة كعنصر أساسي في ملفها الخاص بالأمم المتحدة.
وتستجيب هذه الإشارة مباشرة للحالة الدولية لعام 2026. وسيرث الأمين العام المقبل منظمة تواجه العديد من الصراعات المتزامنة والشعب العميقة في مجلس الأمن. إن الخلافات بين الولايات المتحدة وروسيا والصين تحد بشكل منتظم من قدرة المجلس على اعتماد مواقف مشتركة بشأن الأزمات الدولية الكبرى.
ولذلك، تسعى اللجنة إلى تقديم خبرتها كوسيط كاختصاص ينطبق مباشرة على مهام الأمين العام. وهذه الوظيفة لا تسمح بفرض حل على الدول، ولكن بإمكان شاغل الوظيفة أن يستخدم مساعيه الحميدة، وييسر المفاوضات والقنوات المفتوحة عندما تغلق العلاقات الرسمية.
ترشيح تميز أيضا بملف الياسوني
رحلة الدبلوماسي الإكوادوري شملت أيضا حلقة أكثر إثارة للجدل. وكان إيفون أ – باكي أحد الممثلين الدوليين الرئيسيين لمبادرة ياسوني – تي، وهو مشروع أطلقته إكوادور لتجنب استغلال احتياطيات النفط الموجودة في جزء من منطقة الأمازون غنية بشكل خاص بالتنوع البيولوجي.
ويتمثل المبدأ في إبقاء النفط في قبو منتزه ياسوني الوطني مقابل مساهمة مالية كبيرة من المجتمع الدولي. ولذلك، طلبت إكوادور من البلدان الأجنبية أن تسهم في التكلفة الاقتصادية لعدم استغلال الموارد، مقابل فوائد عامة تتعلق بالمناخ والبيئة.
وكانت هذه المبادرة من الوجوه الدولية. غير أن المشروع لم يتمكن من تعبئة الأموال المتوقعة. في عام 2013، أنهى الرئيس الإكوادوري آنذاك رافائيل كوريا ذلك وأذن باستغلال النفط، واعترف بأن المساهمات الدولية كانت أقل بكثير من الأهداف.
غير أن هذه الحلقة قد تؤثر على تقييم ملفها من زاوية مختلفة. وقدم لها خبرتها المباشرة في المفاوضات الدولية بشأن تمويل المناخ والتنوع البيولوجي والتوتر بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة. وتشغل هذه المسائل الآن جزءا هاما من جدول أعمال الأمم المتحدة.
ثمانية مرشحين خلف انطونيو غوتيريس
إن إيفون أ – باكي تنضم إلى منافسة متقدمة بالفعل. وهناك الآن خمسة نساء وثلاثة رجال مرشحين لخلافة أنطونيو غوتيريس، سيغادرون مناصبهم بعد فترة ولايته الثانية في 31 كانون الأول/ديسمبر 2026. غير أن الترشيحات تظل مفتوحة، مما يترك إمكانية دخول شخصيات أخرى إلى السباق.
ويضم المرشحون ريبيكا غرينسبان، نائبة رئيس كوستاريكا السابقة والأمين العام الحالي لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية؛ وميشيل باشيليت، الرئيس السابق لشيلي ومفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان السابقة؛ وماريا فرناندا إسبينوزا، وزيرة خارجية إكوادور السابقة والرئيس السابق للجمعية العامة.
وتشمل القائمة أيضا كارولين رودريغيس – بيركيت، وزير خارجية غيانا السابق؛ ورافائيل غروسي، وهو دبلوماسي أرجنتيني يرأس الوكالة الدولية للطاقة الذرية؛ وأولارا أوتونو، وزير الخارجية الأوغندي السابق ومسؤول سابق في الأمم المتحدة؛ وماكي سول، الرئيس السابق للسنغال.
يعني وجود إيفون أ- باكي أيضًا أن شخصيتين إكوادوريتين تشاركان الآن في المسابقة، حيث تنضم إلى ماريا فرناندا إسبينوزا. وتبين هذه الحالة الطابع الخاص للإجراء: ويجوز تسمية المرشح من قبل دولة غير الدولة التي يكون من رعاياها أو التي ترتبط مهنتها أساسا.
سباق حيث لا يوجد مفضلون
ولا تزال المنافسة مفتوحة على الرغم من أول اختبار في مجلس الأمن. وفي تموز/يوليه، نظم المجلس أول » استفتاء عام » ، وهو مشاورة غير رسمية تسمح للأعضاء الخمسة عشر بقياس مستوى الدعم المتاح للمرشحين. ولم يشارك إيفون أ – باكي بعد، حيث قُدم ترشيحه بعد هذه الجولة الأولى.
(ريبيكا غرينسبان) جاءت أولاً بعد هذه المشاورة الأولى غير أن هذه النتيجة لا تضمن تعيينه. وقد تكون عدة جولات ضرورية قبل أن يتمكن المرشح من تحقيق أغلبية كافية مع تجنب المعارضة من جانب عضو دائم.
ومن ناحية أخرى، فإن رافائيل غروسي له مكانة بارزة على الصعيد الدولي بسبب قيادته للوكالة الدولية للطاقة الذرية. لقد كان أمراً محورياً لمسألتي إيران وأوكرانيا النوويتين في السنوات الأخيرة غير أن هذه السمعة لا تكفي لجعله مرشحاً أكيداً للفوز، في إجراء تقوم فيه الاعتبارات الجيوسياسية بدور حاسم.
ترشيح المرأة أيضاً لديه حجة مؤسسية مهمة ومنذ إنشاء الأمم المتحدة في عام 1945، لم تشغل أي امرأة منصب الأمين العام. إن وجود خمسة من المرشحين الثمانية الذين أعلنوا الآن يعزز إمكانية البدء في عام 2027، ولكنه لا يشكل ضمانا في إجراء تهيمن عليه أرصدة مجلس الأمن.
الأعضاء الخمسة الدائمون يحملون المفتاح
ولا تنتخب الجمعية العامة الأمين العام مباشرة. ويجب على مجلس الأمن أولا أن يوصي بمرشح. ولتحقيق ذلك، يجب على المجلس أن يحصل على ما لا يقل عن تسعة أصوات من أعضاء المجلس الخمسة عشر، وقبل كل شيء، أن يتجنب حق النقض لكل من الأعضاء الخمسة الدائمين: الولايات المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة.
وهذه الحالة الثانية تجعل التنبؤات صعبة للغاية. وقد يكون للمرشح دعم كبير فيما بين أعضاء المجلس، ويمكن مع ذلك أن تحجبه سلطة واحدة كبيرة. وتعمل المشاورات غير الرسمية على وجه الدقة على تحديد المرشحين الذين يمكنهم بناء توافق في الآراء بين الحكومات التي تتوتر علاقاتها حاليا.
ولم يعلن الأعضاء الخمسة الدائمون بعد علنا عن أفضلياتهم النهائية. وسيكون موقفهم حاسما لكل من إيفون أ – باكي ومنافسيه. وقد تشكل تجربته في واشنطن جزءا من ملامحه مع الولايات المتحدة، في حين أن زيارته لقطر وأصوله في الشرق الأوسط تسمح له بتسليط الضوء على معرفة المناطق في قلب الأزمات الدولية. غير أن هذه الخصائص لا تسمح بانتخاب الولايات المتحدة أو الأعضاء الدائمين الآخرين.
ومتى أوصى مجلس الأمن بتعيين المرشح من قبل الجمعية العامة التي تجمع بين جميع الدول الأعضاء. ومن الناحية العملية، لا تزال الخطوة الحاسمة هي البحث عن اتفاق في المجلس، ولا سيما بين أعضائه الخمسة الدائمين.
الجذور اللبنانية في منافسة عالمية
بالنسبة لـ (إيفون أ – باكي) فإن التأخر في دخول السباق يشكل الآن تحدياً أول وقد شارك منافسوه السبعة بالفعل في جزء من العملية، ولبعضهم مكانة بارزة في منظومة الأمم المتحدة. وسيحتاج ترشيحه إلى الحصول على دعم مبكر قبل المشاورات المقبلة لمجلس الأمن.
وفي هذا السياق، تشكل جذورها اللبنانية عنصراً من عناصر الهوية التي اختارت أن تضعها في الساحة. وهم لا يرشحون ترشيحه للبنان، لأن حياته السياسية والدبلوماسية هي إكوادورية، وقد قدمت تونغا تعيينه. ومن ناحية أخرى، فإنها تتيح له المطالبة بخبرة شخصية تربط أمريكا اللاتينية بالشرق الأوسط في وقت يشغل فيه هذان المجالان مكانا هاما في المناقشات الدولية.
ويمكن لهذا البعد أيضا أن يسترعي الانتباه إلى لبنان، وهو بلد حقق الشتات فيه الكثير من الشخصيات السياسية والاقتصادية والثقافية في الأمريكتين. ومن ثم فإن انضمام إيفون أ – باكي إلى الأمانة العامة سيكون له أهمية رمزية قوية، حتى وإن كانت المنافسة لا تزال مفتوحة جدا اليوم.
ويجب على الدبلوماسي أن يجتاز الآن نفس العقبة التي يعترض عليها منافسيه: إقناع تسعة على الأقل من أعضاء مجلس الأمن دون إثارة حق النقض في واشنطن وموسكو وبيجين وباريس ولندن. كما أن وصولها بعد التصويت غير الرسمي الأول يتطلب منها أن تلحق بسرعة بالمرشحين الذين سبق اختبارهم. وستحدد المشاورات المقبلة ما إذا كانت خلفيتها وسيطة والجذور اللبنانية التي تدعي أنها يمكن أن تحول تطبيقها في وقت متأخر إلى حل وسط.
