The formula was reportedly pronounced at the Quai d’Orsay in front of a prominent Lebanese personality. وهي بأربعة كلمات، ولكنها أكثر حدة بكثير من مجرد تعليق دبلوماسي:لبنان كان سيصبح أرض الفرص الضائعة.
الثقة لا تتوقف هناك وقال إن المسؤول الفرنسي كان سيعبر عن خوف أعمق: فلو أتاح الفرصة لإرساء مؤسساته، فيمكن للبنان أن يخسر إما إصلاحا أو تمويلا أو تسلسلا دبلوماسيا مؤاتيا، ولكنالدولة نفسها.
هذا الجزء الثاني يعطي كل وزنه للأولى.
ولذلك فإن باريس لن تصف البلد البطيء الذي يقرر. والشاغل هو تكديس الفرص الضائعة، في الوقت الذي تصل فيه عدة مسائل في وقت واحد إلى نقطة حرجة: لا يزال الجنوب تحت إطلاق النار، والمفاوضات مع إسرائيل تسعى إلى الحصول على نفس جديد، ومسألة احتكار الأسلحة في المقدمة، ولا يزال النظام المصرفي ينتظر تسوية خسائره، ولا بد من استئناف المناقشات مع صندوق النقد الدولي، ولا بد من إعداد مستقبل الوجود الدولي في الجنوب.
ويمكن تأجيل كل من هذه الملفات على حدة. تقاربهم يغير طبيعة المشكلة ولم يعد للبنان بالضرورة نفس الكمال الزمني.
الثقة الفرنسية تأخذ بعداً آخر تبدو أقل كصيغة رائعة من التحذيرولم يعد الخطر هو أن بيروت تفتقر إلى فرصة إضافية. ويبدأ الآخرون في التنظيم بعد لبنان دون انتظار أن يختار اللبنانيون توجههم.
الكلمة المهمة قد لا تكون « خيارات » بل « خسارة »
وكثيرا ما تحول لبنان في انتظاره إلى طريقة سياسية. القرار مختلف لأن توازن القوى يمكن أن يتطور. ويؤجل الإصلاح لأنه ليس هناك حل وسط داخلي. ونتوقع الوساطة الأجنبية، والانتخاب، والإدارة الجديدة للولايات المتحدة، والتغير في سوريا، والتطور في إيران أو مبادرة فرنسية. وقد حالت هذه القدرة على التأجيل أحيانا دون حدوث تمزق مفاجئ.
كما أنتجت في نهاية المطاف ثقافة مؤقتة.
غير أن التسلسل الحالي يتضمن عدة نوافذ لن تظل بالضرورة مفتوحة.
وعلى الصعيد الدبلوماسي، لا تزال حكومة نواف سلام تتلقى ترابطا مستمرا مع واشنطن والمؤسسات المالية الدولية. وسمحت زيارته للولايات المتحدة بعقد اجتماعات رفيعة المستوى بشأن المسائل السياسية والعسكرية والمالية. وسيعود وفد من صندوق النقد الدولي بعد الاجتماعات السنوية للصندوق والبنك الدولي لاستئناف المفاوضات. ولا تزال فرنسا، من جانبها، تشارك في القضايا اللبنانية. والتقى مبعوث اقتصادي للرئيس إيمانويل ماكرون، جاك دي لاجوجي، بنابيه بيري لمناقشة نصوص الإصلاح التي اعتمدها البرلمان والمسائل المالية والاقتصادية بوجه خاص.
هذه قنوات مفتوحة إنها ليست شيكات فارغة.
هناك بالضبط فكرة « الفرصة الضائعة » تصبح ذات معنى ويمكن لرأس المال الأجنبي أن يدعم الحكومة، أو أن يرسل مبعوثا، أو أن يساعد الجيش أو يشجع على إبرام اتفاق. ولا يمكن أن يكون بديلا طويل الأجل عن القرار السياسي اللبناني.
ومن ثم فإن الخطر الذي تشير إليه الثقة الفرنسية هو الخطر الذي يواجهه بلد ما لا يزال يخلط بين توافر دولي وتوافره غير المحدود.
باريس ترى عدة ساعات قادمة إلى الصفر في نفس الوقت
والمشكلة اللبنانية لعام 2026 لم تعد تشبه تماما مشكلة السنوات السابقة. وتتداخل عدة مواعيد نهائية.
الأولى آمنة ولا تزال الهجمات الإسرائيلية مستمرة في الجنوب. ويتعرض الجيش اللبناني نفسه في المناطق التي يرافق فيها عودة السكان أو تشريدهم. وأصيب جندي وثلاثة مدنيين بجروح في النبطية الفوقا أثناء انفجار جسم مشبوه، بينما أُبلغ عن وقوع هجمات وعمليات أخرى في المنطقة.
الساعة الثانية تتعلق بالمفاوضات ومن المقرر عقد اجتماع عسكري جديد بين لبنان وإسرائيل في حوالي 20 تشرين الأول/أكتوبر في تامبا، في إطار الوساطة الأمريكية. وتسعى بيروت إلى الانسحاب الإسرائيلي وتخفيض العمليات. كما تصر واشنطن على التطبيق العملي لاحتكار الدولة للأسلحة.
الثالث دولي وتقترب النهاية من نهاية مهمتها. وخلف مسألة مغادرة حفظة السلام مشكلة أكبر بكثير: من سيراقب الخط الأزرق غدا، ويوثق الانتهاكات، ويكفل آليات الاتصال ويدعم الجيش في هذه المنطقة؟?
الرابع مالي وتسعى الحكومة إلى استئناف المفاوضات مع صندوق النقد الدولي، في حين أن تسوية الخسائر في النظام المالي لا تزال ضرورية.
أخيراً، الساعة الخامسة داخلية، هي قدرة القوة على الاستفادة من الفترة الحالية لاستعادة سلطة الولاية تدريجياً.
هذه التقويم ليست متطابقة لكنها تعبر وربما هذا الصليب الذي يغذي القلق الفرنسي.
ولا يزال بوسع لبنان أن يوفّر الوقت في قضية ما. يصبح من الصعب الفوز في نفس الوقت من خمسة.
The French concern first concerns the state
الجزء الأقوى من الثقة هو الخوف من فقدان الدولة اللبنانية.
سيكون من المفرط تفسير هذا التعبير كإعلان عن اختفاء لبنان لا شيء في العناصر المتاحة يسمح بمثل هذه القراءة الأدبية. وبدلاً من ذلك، تشير الصيغة إلى خطر قيام دولة ما بالإبقاء على مؤسساتها الرسمية مع فقدانها تدريجياً قدرتها على اتخاذ القرارات والتمويل والمراقبة والحماية.
ويجوز للدولة أن تستمر في تولي منصب رئيس وبرلمان وحكومة وإدارات، في الوقت الذي ترى فيه أن جزءا متزايدا من وظائفها لا يطاق.
السلامة هي أكثر الأمثلة وضوحا. وإذا لم تتخذ المؤسسات القرار المتعلق بالحرب والسلام بشكل كامل، تظل الدولة غير كاملة. لكن السؤال نفسه يثور للتمويل عندما ينهار النظام المصرفي لسنوات دون آلية نهائية لتخصيص الخسائر وسداد الودائعين، هي أيضاً قدرة الدولة على التحكيم الذي هو موضع الخلاف.
ولا تزال موجودة للكهرباء أو النفايات أو المياه أو التعليم العام أو الهياكل الأساسية.
ومن ثم يصبح التراكم خطرا. ويمكن لبلد أن ينجو من أزمة قطاعية لفترة طويلة. وهي تقاوم أقل بكثير عندما يصبح الاستثناء الطريقة العادية لتشغيل جميع القطاعات تقريبا.
ويبدو أن الصيغة الفرنسية تشير بالتحديد إلى هذا التراكم.
الجنوب يركز كل التناقضات
وفي الجنوب، تصبح مسألة الدولة أكثر المسائل تحديدا.
وتدعي بيروت أنها تريد أن تمدد سلطتها وأن تجعل الجيش القوة المشروعة في جميع أنحاء الإقليم. وفي الوقت نفسه، تحتفظ إسرائيل بمواقف وتواصل عملياتها. ويحتفظ حزب الله بترسانته. يقترب الفينول من التحول أو المغادرة. ويريد السكان العودة وإعادة بناء منازلهم واستئناف الحياة الطبيعية.
وتتداخل هذه الحقائق الأربعة على نفس المساحة.
وصعوبة جوزيف أوون ونواف سلام واضحة. They must strengthen the state without giving the impression of implementing a foreign demand. ويجب عليهم أن يعالجوا مسألة الأسلحة دون أن يتسببوا في مواجهة داخلية. They must obtain Israeli withdrawal without themselves having the military leverage to impose it. وأخيرا، يجب عليها أن تقنع الشركاء الأجانب بالاستثمار في إعادة الإعمار في حين أن البيئة الأمنية لا تزال غير مستقرة.
فرنسا تعرف هذه المعادلة تماماً.
وهذا هو السبب في أن مفهوم الفرصة يصبح محوريا. وإذا سمح اتفاق في وقت واحد بتخفيض الهجمات، وانسحاب إسرائيلي، وتمديد سلطة الجيش، وآلية ضمان دولية، لبنان سيكون له نافذة نادرة لتحويل الحالة في الجنوب.
لكن النافذة ليست نتيجة.
يمكن أن يغلق أيضا.
The precedent of financial reforms weights heavily
القلق الخارجي لا يولد فقط من الحرب وهي تستفيد من تجربة قديمة جدا: من الإصلاحات المعلنة ثم تتأخر.
ومنذ الانهيار المالي، واجهت السلطات اللبنانية مسألة لا يمكن لأي حكومة أن تتحايل عليها: من سيمتص الخسائر المتراكمة في النظام المصرفي؟?
الجواب يحسب كل شيء آخر.
وهو يحدد مصير الجهات الوديعة، ومستقبل المصارف، ومصداقية مصرف لبنان، والقدرة على اجتذاب رأس المال الجديد والعلاقات مع المؤسسات المالية الدولية. غير أن الحالة لا تزال متفجرة سياسيا لأن أي حل يوزع بالضرورة الخسائر بين مختلف الجهات الفاعلة.
زيارة (ناواف سلام) الأمريكية تظهر أن هذه المسألة قد ظهرت مجدداً ومع وزير المالية ياسين جابر ووزير الطاقة جو سادي، التقى رئيس الوزراء بالمدير التنفيذي لصندوق النقد الدولي، كريستلينا جورجيفا. واتفق على أن يقوم وفد من الصندوق بزيارة لبنان بعد الاجتماعات السنوية لاستئناف المفاوضات.
وبعبارة أخرى، فتح نافذة جديدة.
القراءة الفرنسية لـ »الفرص الضائعة » تتردد هنا بشكل خاص وقد شهد لبنان بالفعل أوقاتا كانت فيها المعونة الدولية، ومؤتمرات الدعم، وتوافر الجهات المانحة أمرا حقيقيا. ولم يتبع التنفيذ المتوقع دائما وعود الإصلاح.
ويتمثل الخطر في أن ينظر الشركاء الدوليون الآن في الإعلانات التي تنطوي على قدر أكبر بكثير من التشكك والطلب على النتائج قبل تعبئة مواردهم.
باريس لا تريد أن تكون محارب الحريق الدائم
لفرنسا علاقة مع لبنان تتجاوز إدارة الأزمات. ويفسر هذا القرب أيضاً شكلاً خاصاً من عدم الصبر.
وكانت باريس وسيطا منتظما أو ميسرا أو مؤيدا. ولكن منطق الإنقاذ الدائم يصل إلى حدوده عندما يستعد كل مخرج الخطوة التالية.
والزيارة التي قام بها مبعوث اقتصادي للرئيس الفرنسي إلى بيروت تكشف عن هذا التطور. ولا تقتصر المناقشات على الدبلوماسية أو الأمن. وهي تتعلق بقوانين الإصلاح والتمويل والاقتصاد. الرسالة الضمنية واضحة: بقاء لبنان السياسي لا يمكن فصله عن إعادة بناء مؤسساته الاقتصادية.
ويفسر ذلك أيضاً سبب اهتمام فرنسا بمخاطر تفتيت الدولة.
إن عدم قدرة لبنان على إعادة مؤسساته ليس مشكلة لللبنانيين فحسب. فقد أصبح موطنا دائما لعدم الاستقرار في شرق البحر الأبيض المتوسط، في منطقة تهتز بالفعل بالحروب وتشريد السكان والمواجهات بين السلطات.
ولذلك فإن الاهتمام الفرنسي ليس تاريخيا أو عاطفيا فحسب. وهو أيضا استراتيجي.
« الفرصة الضائعة » لا تعني أن (باريس) تعتبر اللعبة انتهت
ولا ينبغي المبالغة في تفسير شدة الصيغة.
وإذا رأت الدبلوماسية الفرنسية أن لبنان قد فقد بصورة نهائية، فلن يكون هناك ما يدعو إلى مواصلة الاستثمار السياسي في مؤسساته، أو إرسال ممثلين، أو مناقشة الإصلاحات، أو المشاركة في التفكير في مستقبل الجنوب.
التحذير يعني العكس تماماً: لا يزال هناك شيء لإنقاذه.
ولكن باريس تخشى أن يواصل المسؤولون اللبنانيون معالجة كل مشكلة كما لو كان لديهم وقت غير محدود.
التطعيم أساسي.
وتفترض فرصة ضائعة وجود فرصة. وما زال للبنان العديد من: إعادة بناء علاقة وظيفية مع المؤسسات المالية الدولية؛ وإصلاح نظامه المصرفي؛ وتعزيز جيشه؛ وإيجاد حل في الجنوب؛ وإعادة تنظيم الوجود الدولي بعد الاتحاد؛ وإعادة بناء هياكله الأساسية؛ وإعادة العلاقات الطبيعية مع البلدان العربية وجذب الاستثمار.
ما يقلقهم هو تزامنهم.
فقدان النافذة أخبار سيئة فقدان العديد في نفس الوقت يمكن أن يغير بشكل دائم تصور البلاد.
الخطر الحقيقي: يتوقف الشركاء الأجانب عن انتظار بيروت
هذا على الأرجح هو أكثر النتائج خطورة.
لقد تمتع لبنان منذ وقت طويل بنوع من الصبر الدولي. وقد أدى تعقيدها المجتمعي، وهشاشة موازينها، وتعرضها للنزاعات الإقليمية إلى توضيح بطء قراراتها. ويمكن للشركاء الأجانب أن يقبلوا بأن الإصلاح يستغرق وقتا أطول أو أن الحل التوفيقي يتطلب عدة خطوات.
وهذا الصبر ليس بالضرورة غير محدود.
وعندما يرى الشركاء أنه لا يمكن لدولة أن تتخذ قرارا، ينتهي بهم الأمر إلى بناء حلول تقلل من دور تلك الدولة. وفي مجال المساعدة الإنسانية، يوجَّه التمويل أكثر من خلال الوكالات الدولية. وفي مجال الأمن، أصبحت الآليات الخارجية أكثر أهمية. وفي الميدان الاقتصادي، يسعى المستثمرون إلى الحصول على ضمانات تتجنب المخاطر السيادية.
هذا هو المكان الذي يصبح فيه الخوف من « خسارة الدولة » خرسانة.
المؤسسات لا يجب أن تختفي ويكفي أن تتخذ القرارات الرئيسية تدريجيا في أماكن أخرى، وأن يكون التمويل مشروطا في أماكن أخرى، وأن تصمم الضمانات الأمنية في أماكن أخرى.
وسيظل لبنان قائماً قانونياً في الوقت الذي يشهد فيه تخفيض سيادته الحقيقية.
خطر حدوث أزمات في بلد ما
وهناك أعراض أخرى لفقدان الفرص: ولا تؤدي السياسة العامة إلى إنتاج المزيد من المشاريع، وإنما تكتفي بالإجابات على الإلحاح.
الإضراب يدعو إلى اجتماع آمن ويتطلب النقص تدبيرا مؤقتا. أزمة مصرفية تتطلب تعميماً ويتطلب إغلاق الطريق الوساطة. التهديد بالحرب يتطلب جولة دبلوماسية كل مشكلة تحصل على استجابة فورية، ولكن نادرا ما يكون هيكل مستدام.
هذه الطريقة يمكن أن تبقي النظام على قيد الحياة.
إنه لا يعيد بناء الولاية.
The French confidence seems to be aiming at exactly this difference. فباريس لن تطلب ببساطة المزيد من النشاط الحكومي. وأعرب عن قلقه إزاء بلد يمكن أن يضاعف المبادرات دون أن يتمكن من تحويل تلك المبادرات إلى قرارات لا رجعة فيها.
غير أن الفترة الحالية تتيح بالتحديد فرصة اختبار هذه القدرة.
جوزيف أوون هو رئيس الجمهورية. نواف سلام يدير الحكومة وكريم سعود رئيس مصرف لبنان. الحوار مع واشنطن مفتوح ويجب أن يعود صندوق النقد الدولي. وما زالت فرنسا ملتزمة. ويعيد الشركاء العرب تقييم علاقاتهم مع بيروت. وحتى السجل العسكري مع إسرائيل له قناة تفاوضية.
بالكاد فتحت أبواب كثيرة في نفس الوقت.
وهذا هو السبب بالتحديد في أن فقدانهم سيكون له مثل هذه التكلفة العالية.
كما أن حكم كواي الدرسي تحذير للمسؤولين اللبنانيين
الطبيعة الخاصة للعلامة تعطيها قيمة خاصة. وهو ليس بلاغا دبلوماسيا معايرة، حيث يجب على كل كلمة أن تتجنب الإحباط. It was reportedly addressed to an important Lebanese personality in an exchange where frankness was possible.
« ملكية الفرص الضائعة » لذلك ليست صيغة موجهة للجمهور الفرنسي وهي رسالة موجهة بصورة غير مباشرة إلى الفصل الحاكم اللبناني.
ويمكن تلخيص الرسالة على النحو التالي: لا يزال الدعم الخارجي قائما، ولكنه لا يمكن أن يتمخض بدلا من لبنان عن القرارات التي تحتاجها الدولة.
باريس يمكنها التحدث إلى واشنطن يمكنه إرسال مبعوثين يمكنه دعم الجيش ويمكنها أن تشجع الاستثمار والإصلاح. يمكنه المشاركة في البحث عن صيغة للجنوب ولكن لا يمكن لأي رأسمال أجنبي أن يقرر توزيع الخسائر المصرفية، أو إعادة السلطة الإدارية، أو تسوية الخصومات السياسية، أو تلفيق السيادة اللبنانية على إرادة الجهات الفاعلة اللبنانية نفسها.
وفي مرحلة ما، تصل السياسة الخارجية إلى حدها الأقصى.
ويبدأ هذا الحد عندما تبدأ المسؤولية المحلية.
ماذا لو كانت الفرصة الحالية هي الأخيرة بالضبط قبل تغيير النموذج؟?
ويجب أن نكون حذرين: لا يوجد في الأدلة المتاحة ما يدل على أن إنذارا فرنسيا كان سيرسل إلى لبنان أو أن باريس كانت ستحدد موعدا نهائيا لفض الاشتباك. الثقة لا تقول ذلك.
غير أنها تكشف عن تغير في النبرة.
The concern is no longer limited to a particular crisis. إنه يركّز على قدرة الدولة على الاستفادة من الإفتتاحات قبل تغيير السياق مجدداً.
لأن السياق سيتغير.
الأولويات الأمريكية يمكن أن تتغير. ويمكن للانتخابات الإسرائيلية أن تغير الحساب في تل أبيب. ويمكن أن تؤدي المفاوضات مع إيران إلى ترتيب أو زيادة التصعيد. ويمكن تشديد شروط التمويل الدولي. يمكن للمستثمرين اختيار أسواق أخرى ويمكن إعادة تصميم نظام الأمن الجنوبي.
ولن تنتظر أي من هذه التطورات حتى تستكمل بيروت مناقشاتها الداخلية.
ربما هذا ما يجعل العبارة الفرنسية تعض وقد نجى لبنان منذ فترة طويلة في انتظار التاريخ ليتيح له فرصة جديدة بعد السماح له بمرور الماضي. التشخيص الناشئ في باريس هو أن هذه الطريقة تصبح خطرة.
هذه المرة بفقدان الفرص,وربما لم تعد هذه هي الفرصة التالية التي قد تختفي. وقدرة الدولة اللبنانية على أن تقرر بنفسها ما سيحدث بعد ذلك.
