وفي 13 تشرين الثاني/نوفمبر 1936، وقّع الرئيس اللبناني إميل إدديه والمفوض السامي الفرنسي داميان دي مارتل معاهدة للصداقة والتحالف في بيروت. وينبغي أن يمهد النص الطريق لإنهاء الولاية وقبول لبنان في عصبة الأمم. ولكن البرلمان الفرنسي لا يصدق عليه. وبعد تسعين عاماً، ظل هذا التوقيع يشكل مرحلة متميزة من الاستقلال اكتسب في عام 1943.
وجاء الاتفاق بعد 16 عاما من إعلان لبنان العظيم. وهو يتناول مسألتين متصلتين هما: نقل السيادة والوضع الذي ستحتفظ به فرنسا في النظام السياسي الجديد. يخطط الزنوج للاستعاضة عن العلاقة المحترفة بالتحالف غير أن الوجود العسكري الفرنسي لا يزال في صميم الترتيبات.
The Franco-Lebanese Treaty of 1936, in the Syrian wake
في فرنسا، وصول الجبهة الشعبية في السلطة وضع استقلال ليفانت على جدول الأعمال. In Syria, nationalist mobilizations led to negotiations with Paris. وعقدت جولة أولى في ربيع عام 1936، تليها مناقشات أخرى من تموز/يوليه.
وفي 9 أيلول/سبتمبر، وقّع بيير فيينو وهاشم العتاسي على معاهدة فرانكو – سيريان. وهو ينص على الاستقلال والوحدة السوريين، فضلا عن الدخول إلى عصبة الأمم. ويجب على فرنسا أن تحتفظ بمرافق عسكرية. وبعد شهرين، أدت المفاوضات اللبنانية بدورها إلى اتفاق.
غير أن مسألة الحدود في بيروت تعطي المعاهدة مجالاً خاصاً. ويدافع جزء من القوى السياسية عن لبنان مستقل في الإطار الإقليمي للبنان الكبرى. الآخرين يريدون نقابة مع سوريا ومن ثم فإن وضع البلد في المستقبل لم يتوصل إلى توافق في الآراء، حتى بين من دعا إلى إنهاء الوصاية الفرنسية.
الحفاظ على ضمانات الحدود، والتحالف العسكري
The Maronite patriarch Antoine Pierre Arida made his requests in February 1936. وهي تشمل الحفاظ على الحدود اللبنانية والاعتراف بالسيادة الوطنية وإبرام معاهدة مع فرنسا. This position combines independence with close relations with Paris, without excluding cooperation with Syria.
وأعرب مؤتمر الساحل في تشرين الأول/أكتوبر عن توجه مختلف. ويدافع القادة المجتمعون هناك عن السيادة في إطار الوحدة السورية، ويرتبطون في حد ذاته بمشروع الوحدة العربية. وهم يرون أن المفاوضات مع فرنسا خطوة نحو هذا التقارب. وتتجاوز هذه المواقف السياسية المعارضة إعداد الاتفاق.
ويقترن النص الموقع في 13 تشرين الثاني/نوفمبر باتفاقية عسكرية وبتبادل رسائل. وهو يهدف إلى قبول لبنان في عصبة الأمم، التي تهدف إلى تمكين لبنان من مغادرة النظام العميل. كما أنه يضطلع بدور عسكري فرنسي على الأراضي اللبنانية. من أجل مؤيدي المعاهدة هذا الوجود يوفر ضماناً خارج وجود البلد و حدوده.
ومن ناحية أخرى، يرى المعارضون للبنان منفصل عن سوريا توطيد تقسيم يتنافسون عليه. وتحتفظ المحفوظات الدبلوماسية الفرنسية بسجلات ردود الفعل على المعاهدة، ولا سيما في طرابلس، فضلا عن المظاهرات والتوترات في بيروت. لذا فإن الاتفاق يُلزم التنظيم الداخلي للبنان بقدر علاقاته مع السلطة العميلة.
بيروت تصدق، باريس لا تتبع
وتقر الدائرة اللبنانية المعاهدة. Émile Eddé promulgated the ratification law on November 20, 1936. ويرد منشوره في الجريدة الرسمية للجمهورية اللبنانية المؤرخة 30 تشرين الثاني/نوفمبر، العدد 3365. غير أن الإجراء اللبناني لا يكفي لبدء نفاذ الاتفاق.
In France, the treaties with Syria and Lebanon met with opposition. وترغب الدوائر العسكرية والاستعمارية في الحفاظ على المواقع الفرنسية في ليفانت. وتشعر الدوائر الدينية بالقلق إزاء مصير السكان المسيحيين بعد الانسحاب. The French Parliament does not ratified either text.
ويترك التجميد ولاية الوقوف. وعندما اندلعت الحرب العالمية الثانية في أيلول/سبتمبر 1939، لم تسفر اتفاقات عام 1936 عن تغيير الوضع المعلن. ولذلك، فإن التوقيع الدبلوماسي والموافقة اللبنانية لم تسفرا عن نقل السيادة.
طريق آخر نحو تشرين الثاني/نوفمبر 1943
الحرب تزعج توازن القوى في (ليفانت). The 1941 fighting and the declarations of free France opened a new sequence. وتواصل السلطات اللبنانية المطالبة بالسلطات التي يمارسها الممثلون الفرنسيون.
وفي 8 تشرين الثاني/نوفمبر 1943، ألغت الدائرة أحكام الولاية من الدستور. وتسببت أزمة في اعتقالات الرئيس بشارا الخوري، ورئيس الحكومة رياد السلة وعدة وزراء. وأصبح الإفراج عنهم في 22 تشرين الثاني/نوفمبر هو تاريخ العطلة الوطنية. وبعد مرور سبع سنوات على توقيع معاهدة إددي ومارتل، تحقق الاستقلال في إطار غير الإطار الذي جرى التفاوض عليه في عام 1936.
التعليقات