ولم تعد آثار الحرب في لبنان تقتصر على تدمير المساكن أو التشرد أو الخسائر الاقتصادية. وهي تؤثر الآن بشكل مباشر على قدرة بعض الأطفال على مواصلة التعليم العادي. وفي 1 تشرين الأول/أكتوبر 2026، أدلى الرئيس جوزيف أوون بملاحظة مثيرة للقلق بصفة خاصة خلال اجتماعه في قصر بابدا مع المدير التنفيذي لليونيسيف، كاثرين راسل. وفقًا للبيانات المقدمة خلال هذا الاجتماع، تضررت 436 مدرسة وأكثر من 100000 طفل معرضون لخطر عدم القدرة على الوصول إلى فصولهم ومدارسهم بشكل طبيعي.
وهذه الأرقام تضع التعمير في منظور مختلف. ولن يكفي إصلاح الطرق والمباني لتثبيت المناطق المتضررة ما لم تتمكن الأسر من تسجيل أطفالها في المدارس. وهناك أسر عديدة تتردد بالفعل في جلب الأصغر سنا إلى قراهم إلى حين تشغيل المدارس والخدمات الأساسية. Some families remain separated. تصبح مسألة المدرسة في الوقت نفسه مشكلة تعليمية واجتماعية وإقليمية. وهو يشترط عودة النازحين ويمكن أن يترك عواقب لعدة سنوات إذا طالت فترات الانقطاع عن الدراسة.
436 مستوطنة متضررة وعودة غير مؤكدة
ويعطي عدد المدارس التي تضررت 436 مدرسة مقياسا أوليا لمدى المشكلة. ولا يعني ذلك أن جميع هذه المنشآت قد دمرت بالكامل أو لا يمكن استخدامها بصورة دائمة. ولا توفر المصادر المتاحة توزيعاً يميز المدارس المتضررة قليلاً عن المدارس التي تحتاج إلى إعادة بناء ثقيلة. ويحول هذا النقص في التفاصيل دون استيعاب المدارس البالغ عددها 436 مدرسة تلقائيًا في العديد من المدارس الخارجة عن الخدمة. غير أنه يبين النطاق الجغرافي والمادي للأضرار التي يواجهها النظام التعليمي.
أما الثانية فهي أكثر ارتباطاً مباشراً بالأطفال. وسيتعرض أكثر من 000 100 منهم لخطر عدم تمكنهم من الوصول إلى صفوفهم ومدارسهم. ومرة أخرى، لا بد من التمييز بين المخاطر وإلغاء التعليم بصورة فعالة. ولا يعني هذا الرقم أن 000 100 تلميذ قد انقطعوا بالفعل عن الدراسة. يشير إلى السكان الذين تضعف استمراريتهم المدرسية بسبب الدمار والنزوح ومشاكل النقل وحالة الخدمات في المناطق المتضررة.
ولا يقلل هذا التمييز من خطورة المشكلة. وكلما طالت فترة انقطاع المدرسة، كلما أصبح من الصعب العودة إلى إيقاع التعليم العادي. ويجب على الطلاب أن يجدوا المدارس والمدرسين والبرامج واستقرار الأسرة. وبالنسبة للشباب، يمكن أن تؤثر عدة أشهر من الانفصال على التعليم الأساسي. وبالنسبة للمراهقين، يمكن أن تؤثر حالات التوقف على الامتحانات والتوجيه والتعليم الإضافي. لا تقدم مصادر 2 أكتوبر مقياسًا تفصيليًا لخسائر التعلم. غير أنها تبين أن السلطات تنظر بالفعل في إمكانية الحصول على التعليم بوصفه أحد التحديات الرئيسية في فترة التعمير.
المدرسة تصبح شرطاً للعودة الأسرية
وتكشف الحالة في المناطق المتضررة في المقام الأول عن ظاهرة تتجاوز وزارة التعليم. فالأسر التي تركت مجتمعاتها أثناء الأعمال القتالية لا تعود بالضرورة إلى بعضها. قد يعود بعض البالغين إلى قريتهم للتحقق من حالة منزلهم أو استئناف نشاط ما أو إعادة البناء. ويبقى الأطفال في بعض الأحيان في أماكن أخرى عندما لا تتمكن المدرسة المحلية من استيعابهم.
وقد أبرزت المناقشات مع المنظمات الدولية هذا التجزؤ الأسري. والآباء يترددون في إعادة أطفالهم قبل أن يعرفوا أن مؤسسة ما تعمل وأن الخدمات الأساسية متاحة. وهكذا يصبح إصلاح المدارس شرطا لتحقيق الاستقرار السكاني. وبدون ذلك، قد تكون العودة مؤقتة أو غير كاملة، حتى عندما تتحسن الظروف الأمنية.
وهذا الوضع يغير طريقة تحديد التعمير. لا يكفي المنزل الذي تم إصلاحه للسماح بالعودة المستدامة للأسرة. ويلزم أيضا توفير المياه والكهرباء والرعاية والنقل والمدرسة. ولذلك يجب النظر في إعادة تأهيل المدارس مع الهياكل الأساسية المحلية الأخرى. ولا يمكن للمدرسة التي لا تتوفر لها المياه أو الوصول الآمن أن تستأنف نشاطها عادة. وبالمثل، فإن إعادة فتح مؤسسة ما لا تحل المشكلة إذا كانت الأسر لا تزال تعيش بعيدا عن قريتها أو إذا كان السفر اليومي لا يزال صعبا.
وهذا هو السبب في أن المناقشات مع الأمم المتحدة تربط الآن إعادة تأهيل المدارس ببرامج العودة والانتعاش المبكر. ولم يعد التعليم يمثل حالة يتعين معالجتها بعد إعادة بناء المواد. تصبح واحدة من أدواتها.
الجنوب يركّز جزءاً أساسياً من الصعوبات
وتواجه المناطق المتضررة من العمليات العسكرية، ولا سيما في الجنوب، عدة عقبات. وقد تضررت الهياكل الأساسية، وشُردت بعض الأسر، ولا تزال عدة مناطق تعاني من العواقب المباشرة للحالة الأمنية. وشدد الرئيس جوزيف أوون على الحاجة إلى إيلاء اهتمام خاص للأطفال والأسر الذين يعيشون في أشد المناطق ضعفا وإلى برامج تكفل الحصول على التعليم والحماية والخدمات الأساسية.
ويبين هذا النهج أنه لا يواجه جميع الطلاب نفس مستوى الصعوبة. فالطفل الذي تضررت مدرسته بشكل طفيف في منطقة يمكن الوصول إليها ليس في نفس الحالة التي يعيش فيها طفل آخر في منطقة لا تزال فيها الهياكل الأساسية خارج الخدمة. ولذلك سيتعين على إعادة البناء أن تحدد الأولويات بدلا من أن تطبق استجابة متطابقة على كامل الإقليم.
كما أن إصلاح المستوطنات يمكن أن يساعد على إنشاء السكان. ولا توفر المدرسة التي تعيد فتح أبوابها خدمة تعليمية فحسب. إنه يشير إلى أن المنطقة بدأت في العمل مرة أخرى. وهو يسمح للآباء باستئناف نشاط دون الحاجة إلى إبقاء أطفالهم في منطقة أخرى. كما يمكن أن يقلل من الضغط على المدارس في المناطق التي استضافت النازحين.
وعلى العكس من ذلك، فإن المدرسة التي لا تزال مغلقة تؤدي إلى إطالة آثار التشرد. العائلات يجب أن تختار بين العودة إلى المنزل والحفاظ على استمرارية تعليم أطفالهم هذا التوتر يمكن أن يستمر لفترة طويلة بعد انتهاء القتال.
فالفقر يحول الانقطاع عن المدرسة إلى خطر الانقطاع عن الدراسة
وحذر جوزيف أوون أيضا من العواقب الطويلة الأجل للفقر وتوقف التعليم. هذه الرابطة ضرورية وللطفل الذي يحرم مؤقتاً من مؤسسته أن يستأنف دراسته نظرياً عند إعادة فتحه. ولكن الوضع يصبح أكثر صعوبة عندما تفقد الأسرة سكنها أو نشاطها الاقتصادي أو جزء من دخلها.
ويمكن للضغط المالي أن يغير الأولويات المنزلية. وتزداد صعوبة تحمل تكاليف النقل المدرسي. وترتفع تكلفة اللوازم والسفر. في الحالات الأكثر هشاشة، قد يتم دفع الطفل إلى نشاط مدفوع الأجر. وأشار الرئيس تحديداً إلى خطر زيادة عمل الأطفال من بين النتائج المحتملة للأزمة.
ولا تقدم المصادر المتاحة أرقاما لقياس الاتجاهات الحالية في عمل الأطفال في المناطق المتضررة. ومن ثم لا يمكن تبرير اقتطاع زيادة كمية بالفعل. التنبيه حول الخطر ومع ذلك، يصبح من الأهم عندما تجمع عدة عوامل: الفقر، والمدرسة المتضررة، والتشريد، وفقدان دخل الأسرة.
ولذلك، يجب أن يدمج التعمير التعليمي القيود الاقتصادية للأسر المعيشية. إعادة مبنى إلى حالته لا تضمن عودة جميع الطلاب. قد تحتاج الأسر الأكثر ضعفاً إلى الدعم لإبقاء الأطفال في النظام المدرسي.
الصحة العقلية، الأزمة الثانية خلف المباني المدمرة
يحتل البعد النفسي أيضًا مكانًا مهمًا في المخاوف التي تم التعبير عنها في بعبدا. ويعاني الأطفال الذين يعيشون في المناطق المتضررة من الآثار المباشرة وغير المباشرة للحرب على أسرهم واستقرارهم الاجتماعي. وأشار الرئيس إلى العواقب على الصحة العقلية وحذر من خطر حدوث آثار دائمة إذا لم تعالج الصعوبات بسرعة ومنهجية.
وبالتالي، فإن إعادة بناء المدارس لا يمكن أن تكون مجرد عقارات. ويمكن لأي مؤسسة أن تعيد فتح أبوابها بينما ترحب بالطلاب الذين تميزوا بالتشريد أو تدمير بيئتهم اليومية أو الانفصال عن أسرهم. المعلمون أنفسهم قد شهدوا نفس الأحداث واستئناف الدورات لا يكفي تلقائياً لإيجاد الظروف السابقة.
لا تعطي مصادر المجموعة تقييماً سريرياً للصحة العقلية للأطفال اللبنانيين المعنيين. ولذلك، ليس من الممكن تحديد انتشار محدد أو اضطرابات كمية. غير أنها تبين أن هذه المسألة قد أدمجت الآن في التشخيص الرسمي. وهي ترتبط بمخاطر الفقر وقطع المدارس واضطرابات الأسرة.
والمسألة أكثر أهمية لأن المدرسة يمكن أن تكون أحد المجالات الرئيسية للعودة إلى نظام روتيني. ومن شأن وضع جداول زمنية منتظمة، ووجود معلمين، والاتصال بالطلاب الآخرين أن يساعد على استعادة إطار يومي. ولكن من أجل الاضطلاع بهذا الدور، يجب أن تتوفر للمستوطنات الموارد البشرية والمادية اللازمة.
يواجه التعمير انخفاضا في التمويل الإنساني
ولا تقتصر الصعوبة المالية على الأسر. وتواجه الوكالات الدولية نفسها موارد مخفضة للبرامج الإنسانية والإنمائية. وقد عولجت هذه المسألة صراحة في المناقشات مع كاثرين راسل. ودعا الرئيس لبنان وأطفاله إلى البقاء ضمن أولويات المانحين الدوليين.
ويحدث هذا الانخفاض في الموارد في وقت تتزايد فيه الاحتياجات. من الضروري إصلاح المستوطنات ودعم الأسر واستعادة خدمات المياه والصرف الصحي ومعالجة العواقب النفسية ومرافقة عودة النازحين. ويُطلب من نفس الجهات المانحة توفير السكن والهياكل الأساسية والصحة والزراعة والبلديات.
ولذلك فإن التعليم يتنافس مع حالات الطوارئ الأخرى التي هي في حد ذاتها أساسية لتشغيل المدارس. ولا يكفي إصلاح مرفق في قرية مائية خاصة. واستعادة المضخات دون إصلاح المدرسة لا تسمح للأسر بالعودة مع أطفالها. ويجب تنسيق الاستثمارات.
وهذا أحد التحديات الرئيسية في المرحلة الحالية. ولم يعد من الممكن تنظيم التعمير في قطاعات منفصلة تماما. فالاحتياجات مترابطة، والموارد محدودة. ولذلك يجب أن يأخذ اختيار الأولويات في الاعتبار قدرة الاستثمار على تيسير عودة الحياة المحلية وتعليمها وتعافيها في آن واحد.
تصبح البلديات والخدمات المحلية أساسية
كما تبين المناقشات المتعلقة باستعادة المناطق المتضررة أن البلديات تضطلع بدور مركزي. ويجب عليهم أن يديروا النفايات والطرق المحلية وبعض الخدمات والاحتياجات الفورية للسكان. وقدمت عدة طلبات لتعزيز قدرتها، بما في ذلك من خلال الصندوق البلدي المستقل وتوفير المعدات.
بالنسبة للمدرسة، هذا البعد المحلي حاسم وتتوقف العملية اليومية على البيئة المباشرة: الحصول على المياه والمرافق الصحية والكهرباء والنقل. وحتى عندما يكون المبنى تحت إدارة أخرى، تؤثر حالة البلدية تأثيرا مباشرا على قدرتها على استيعاب الطلاب.
وأجرت الأمم المتحدة تقييمات ميدانية في العديد من البلديات لتحديد الاحتياجات. وتظهر الأولوية الممنوحة للماء والمدارس والمراكز الصحية أن استقرار القرى يستند إلى مجموعة من الخدمات وليس إلى بنية أساسية واحدة.
وبالتالي يصبح التنسيق مشكلة في حد ذاته. وتعمل المؤسسات الوطنية والبلديات والوكالات الدولية والبلدان المانحة في نفس الأقاليم. فبدون تقسيم واضح للمسؤوليات، قد تتلقى بعض المحليات عدة تدخلات في حين لا تزال بلدان أخرى غير مشمولة على نحو كاف.
أكثر من 000 100 طفل هم أيضاً مسألة تتعلق برأس المال البشري
(جوزيف أوون) عرض حماية الأطفال كحماية لرأس المال البشري للبلد وتتناول هذه الصيغة معنى خاصا في لبنان يواجه بالفعل أزمة اقتصادية طويلة وضغوط هجرة قوية. ومن شأن حدوث انقطاع كبير في التعليم أن يؤدي إلى نتائج لا تظهر إلا بعد عدة سنوات.
والخطر الأول يتعلق بالمهارات المكتسبة. وقد يجد الطلاب الذين يتراكمون حالات التأخير صعوبة أكبر في مواصلة دراستهم. ثم يتعلق الأمر بأوجه عدم المساواة. ويمكن للأسر ذات الموارد أن تجد بسهولة حلولاً بديلة، أو أن تمول مؤسسات السفر أو التغيير. لدى الأسر الأكثر فقراً خيارات أقل.
ومن ثم فإن الأزمة التعليمية يمكن أن تزيد من الثغرات القائمة. فطفلان متضرران من التدمير نفسه لن يتعرضا بالضرورة لنفس المسار. وأي شخص يمكن لأسرته أن تنقل أو تمول حلا مؤقتا سيحافظ بسهولة أكبر على استمراريته المدرسية. الشخص الذي فقدت أسرته دخله من المرجح أن يبقى خارج المدرسة.
ولهذا السبب تحديداً لا ينبغي النظر إلى الـ 000 100 طفل المذكورين على أنهم مجرد مؤشر إداري. وهي تمثل خطراً على التجزئة الاجتماعية. وكلما طالت فترة عدم التيقن، ازدادت صعوبة تصحيح النتائج.
إصلاح سريع دون إعادة بناء مؤقت لسنوات
وقد تتطلب الاستجابة الفورية حلولا مؤقتة. وقد تسمح الأماكن التعليمية المؤقتة أو إعادة انتداب المدارس أو الترتيبات المناسبة للطلاب بالبقاء في النظام أثناء العمل. ولكن المؤقّت نفسه يشكل خطراً: أن يصبح دائماً بسبب نقص التمويل.
ولذلك يجب على لبنان أن يدير تقويمين. الأول هو الطوارئ. وينبغي منع الأطفال من فقدان السنة الدراسية لأن مدرستهم لم تصلح بعد. والثاني هو إعادة البناء المستدام. ويجب إصلاح المدارس المتضررة وإعادة الخدمات اللازمة لعملها العادي.
وأكد المدير التنفيذي لليونيسيف على حماية الطفل، وأشار في الوقت نفسه إلى دعم التعافي وتعزيز النظم لتقديم الخدمات الأساسية، بما في ذلك التعليم والصحة والمياه والمرافق الصحية. ويستجيب هذا النهج مباشرة للمشكلة الحالية: إذ لم يعد من الممكن معالجة حالات الطوارئ والتعمير على أنها فترتين منفصلتين تماما.
ويُحسب الآن كل شهر للأسر التي تتردد في العودة. ويمكن لأي مدرسة عادت إلى الخدمة أن تسمح لعشرات أو مئات الأطفال بالعودة وتثبيت منازلهم. ومن ناحية أخرى، يمكن أن يؤدي الإغلاق المطول إلى تحول مؤقت إلى تركيب مستدام في أماكن أخرى.
تصبح المدرسة أحد المؤشرات الأولى للعودة الحقيقية إلى الوضع الطبيعي
وتعطي المدارس المتضررة البالغ عددها 436 مدرسة صورة مادية للأزمة. إن أكثر من 100000 طفل معرضون لخطر فقدان الوصول الطبيعي إلى فصولهم الدراسية يعطيها بُعدًا إنسانيًا. لكن المخاطر تتجاوز هذين الرقمين. وقد أصبح تشغيل المرافق واحدا من أفضل مؤشرات قدرة المناطق المتضررة على العودة إلى الحياة الطبيعية.
وعندما تعيد المدارس فتحها، يكون لدى الأسر سبب إضافي للعودة. ويمكن للوالدين إعادة تنظيم نشاطهما. الأطفال يعودون إلى روتين وبدأت القرى تعمل كطوائف وليس كمباني مصلحة فحسب.
وعندما تظل المدارس مغلقة، يظل التعمير غير كامل. ولا تزال الأسر تفرق بين مجتمعاتها المحلية حيث يمكن للأطفال الدراسة. وتزداد النفقات. مخاطرة المماطلة ويمكن أن يؤدي الفقر وعمل الأطفال إلى تفاقم هذا الانهيار، في حين أن العواقب النفسية لا تزال دون رد.
التحدي التعليمي للبنان لم يعد ببساطة لاستعادة 436 مبنى ومن شأن ذلك أن يحول دون أن تصبح أزمة ناجمة عن الحرب فترة راحة دائمة لأكثر من 000 100 طفل. وستحدد السرعة التي ستُعاد بها المدارس والمياه والخدمات الصحية والهياكل الأساسية المحلية إلى حد كبير ما إذا كانت الأسر ستتمكن من العودة إلى منازلها وما إذا كان الأطفال سيعودون إلى التعليم المستقر.
التعليقات