وناقش الرئيس اللبناني جوزيف عون ورئيس الوزراء نواف سلام يوم الجمعة، 18 أيلول/سبتمبر، في قصر بعبدا، الحالة في جنوب لبنان، ونتائج المشاورات التي أجريت في باريس والمواعيد النهائية الدبلوماسية المقبلة للبلد. وشملت المحادثات الأعمال التحضيرية للمؤتمر الدولي لدعم الجيش وقوات الأمن الداخلي، والمشاركة اللبنانية في الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، والاجتماع المقبل بشأن لبنان في واشنطن. وناقش كل من المسؤولين أيضا استعراض الحكومة المستمر للميزانية.
أوون وسلام يقيّمون جنوب لبنان
واحتلت الحالة الأمنية في جنوب لبنان مكانا هاما في المقابلة بين جوزيف عون ونواف سلام. وأكد رئيس الجمهورية استمرار الهجمات الإسرائيلية على القرى والمواقع في الجنوب، في سياق لا تزال فيه مسألة الاستقرار في المنطقة في صميم العمل الدبلوماسي اللبناني.
وتؤثر هذه الحالة تأثيرا مباشرا على عدة مسائل يتعين على بيروت أن تدافع عنها مع شركائها الدوليين. وتسعى السلطات اللبنانية على وجه الخصوص إلى تعزيز القدرات العسكرية التي يشكل دورها في الجنوب أحد العناصر الرئيسية للمناقشات مع الولايات المتحدة وفرنسا والشركاء الدوليين الآخرين في لبنان.
وبذلك تجري المقابلة بين المسؤولين قبل عدة اجتماعات دبلوماسية هامة. وأبلغ جوزيف أوون نواف سلام بنتائج اجتماعاته في باريس والأعمال التحضيرية لمؤتمر دولي مكرس لدعم المؤسسات العسكرية والأمنية اللبنانية.
يقدم أوون إلى سلام نتائج اجتماعاته في باريس
وأطلع رئيس الدولة رئيس الوزراء على نتائج محادثاته في باريس مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والملك عبد الله الثاني في الأردن. وشملت هذه المشاورات معالجة الوضع اللبناني والظروف اللازمة لتعزيز استقرار البلد.
كما قدم جوزيف أوون تقريرا عن المناقشات التحضيرية للمؤتمر الدولي لدعم الجيش اللبناني وقوات الأمن الداخلي. وتهدف هذه المبادرة إلى تعبئة المساعدة الدولية لكلا المؤسستين، في حين أن السلطات تسند إليهما دوراً محورياً في استعادة سلطة الدولة والأمن الداخلي.
ويجري الإعداد لهذا المؤتمر في فترة حساسة للغاية بالنسبة للجيش. ويجب على البعثة أن تضطلع بمهامها في جميع أنحاء البلد مع تعزيز نشرها في الجنوب، حيث لا تزال الحالة غير مستقرة نتيجة للهجمات الإسرائيلية.
وعلى وجه الخصوص، يجب أن يساعد الدعم الخارجي على الحفاظ على القدرات التشغيلية للقوات اللبنانية. إن الأزمة الاقتصادية والمالية التي أثرت على البلد منذ عام 2019 قلصت بشدة موارد الدولة وأثرت على دخول القوات العسكرية وقوات الأمن.
الجمعية العامة للأمم المتحدة المعنية بالبرنامج
كما قام جوزيف أوون ونواف سلام بإعداد مشاركة لبنان في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، التي من المقرر أن يبدأ أسبوعها الرفيع المستوى يوم الثلاثاء، 22 أيلول/سبتمبر.
وسيقود رئيس الوزراء الوفد اللبناني. وسيتيح هذا الوجود لبيروت فرصة لعرض مواقفها على شركائها الدوليين في وقت تظل فيه عدة مسائل ذات أهمية مباشرة للبلد مفتوحة، بما في ذلك الحالة في الجنوب وتقديم الدعم لمؤسسات الدولة.
كما ينبغي لجدول أعمال نيويورك أن يسمح لنواف سلام بإجراء سلسلة من الاتصالات خارج الجمعية العامة. ويضم الاجتماع السنوي رؤساء الدول ورؤساء الحكومات ووزراء الخارجية، وهو أحد الاجتماعات الدبلوماسية المتعددة الأطراف الرئيسية التي تعقد في العام.
وبالنسبة للبنان، يأتي هذا التسلسل بعد مشاورات باريس التي ذكرها جوزيف أوون وقبل اجتماعات دولية أخرى. ومن ثم تسعى السلطات إلى إبقاء الحالة اللبنانية على جدول أعمال المناقشات مع شركائها.
كما خطط لعقد اجتماع بشأن لبنان في واشنطن
وأشار المسؤولان إلى اجتماع يعقد في واشنطن العاصمة بشأن الحالة اللبنانية. ولم يحدد بيان الرئاسة تفاصيل هذا الاجتماع، ولكنه جزء من تسلسل دبلوماسي أوسع يشمل عدة شركاء لبنانيين.
وتحتفظ واشنطن بدور هام في المسائل المتعلقة بالجزء الجنوبي من البلد والجيش اللبناني. والولايات المتحدة هي أيضا من بين المحاورين الدوليين الرئيسيين في بيروت في المناقشات المتعلقة بالاستقرار والأمن.
ويعقد الاجتماع المقرر في الولايات المتحدة إلى جانب جدول أعمال لبناني آخر في واشنطن على الجبهة الاقتصادية. وأعلن وزير المالية ياسين جابر يوم الجمعة سلسلة من الاجتماعات المقبلة مع المؤسسات المالية الدولية، في حين تسعى بيروت إلى التحرك نحو اتفاق جديد مع صندوق النقد الدولي.
وتضع هذه الاجتماعات المختلفة الدبلوماسية اللبنانية قبل سلسلة من المواعيد النهائية القريبة، في كل من نيويورك وواشنطن، بينما تحاول السلطات في الوقت نفسه تأمين الدعم الأمني والنهوض بالإصلاحات المالية.
ثقة البرلمان ذكرت أيضا
وهنأ جوزيف أوون أيضا نواف سلام بعد تجديد ثقة مجلس النواب في حكومته في أعقاب المناقشة البرلمانية.
ويأتي هذا التسلسل السياسي في وقت يجب فيه على السلطة التنفيذية أن تدير في وقت واحد عدة قضايا عاجلة: التوترات في الجنوب، والمفاوضات المالية، وإعادة هيكلة القطاع المصرفي، وإعداد الميزانية، والالتزامات الدولية للبنان.
In particular, the Salam government must continue to implement the financial reforms expected after the adoption of bank restructuring legislation. The project on the treatment of the « financial flaw », i.e. the distribution of accumulated losses in the system, is now one of the most sensitive economic cases.
وفي اليوم نفسه، أكملت بعثة تابعة لصندوق النقد الدولي أربعة أيام من الاجتماعات في بيروت. وركّزت المناقشات على إجراء مزيد من الإصلاحات والتحضيرات للتوصل إلى اتفاق خدمات صندوق النقد الدولي المحتمل.
يجب أن تواصل الحكومة دراسة الميزانية
وركز الاجتماع بين جوزيف أوون ونواف سلام في نهاية المطاف على مواصلة مجلس الوزراء النظر في الميزانية. وتعمل الحكومة حاليا على وضع الميزانية 2027، بالتوازي مع المناقشات المتعلقة بالإصلاحات المالية.
ويمكن أن يؤثر هذا التزامن على الجدول الزمني التشريعي. وفي يوم الجمعة، أشار وزير المالية إلى أنه ينبغي إحالة مشروع الميزانية إلى البرلمان في تشرين الأول/أكتوبر 2. ومن شأن النظر فيه أن يؤخر بدء المناقشات البرلمانية بشأن النص المتعلق بالثغرات المالية، دون التشكيك، وفقاً للحكومة، في الرغبة في المضي قدماً بهذه المسألة.
ويجري إعداد الميزانية في بيئة يسعى فيها لبنان إلى إعادة تشغيل مؤسساته المالية تدريجياً وإقناع شركائه الدوليين بحقيقة الإصلاحات التي تم الاضطلاع بها.
وهكذا ستركز الأسابيع القليلة القادمة عدة مواعيد نهائية على السلطة التنفيذية. ومن المقرر أن يقود نواف سلام الوفد اللبناني إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة في الأسبوع القادم، في حين أن المشاورات الدولية يجب أن تستمر في دعم الجيش والمسائل الاقتصادية. وفي الوقت نفسه في بيروت، سيتعين على مجلس الوزراء أن يواصل النظر في الميزانية قبل إحالتها المقررة إلى البرلمان في أوائل تشرين الأول/أكتوبر.
