زيارة بين تعيينين حاسمين
يأتي احتمال وصول المبعوث السعودي يزيد بن فرحان إلى بيروت في وقت يتغير فيه الوضع اللبناني. ومن المقرر استئناف المفاوضات العسكرية بين لبنان وإسرائيل في تامبا، فلوريدا، في الفترة من 20 إلى 22 تشرين الأول/أكتوبر 2026. وبعد يومين، في 24 تشرين الأول/أكتوبر، كان على الرياض أن تستضيف مؤتمر قمة بين بلدان الخليج وشركائها الأوروبيين. وفيما بين هذين الاجتماعين، تسعى المملكة العربية السعودية إلى الاحتفاظ بقدرة على العمل بشأن قضية لبنانية أصبحت غير قابلة للفصل من الاضطرابات الإقليمية. زيارة (بن فارهان) ستعلن الأسبوع القادم لكن تأكيدها النهائي يظل مرتبطاً بالتطورات في المنطقة.
ولا يزال هذا الطابع المشروط مهما. وهذه ليست زيارة أُعلنت فيها رسمياً جداول أعمالها المفصلة. تشير المعلومات المتاحة إلى أنه ينبغي أن يسمح للمبعوث السعودي بمناقشة وضع البلاد مع المسؤولين اللبنانيين في سياق التحولات الإقليمية. ومن ناحية أخرى، فإنها لا تسمح لرياضة بأن تُعطى خطة سرية أو قائمة بالطلبات التي لم تكن لتنشر. وينعكس نطاق الزيارة أساسا في الجدول الزمني. وستأتي في الوقت الذي تعد فيه بيروت مفاوضات صعبة مع إسرائيل، ولا يزال الجنوب عرضة للضربات والتدمير، ولا تزال مسألة أسلحة حزب الله في مركز الضغط الأمريكي.
ويكتسي هذا التسلسل أهمية أكبر، حيث أن المملكة العربية السعودية نفسها تمر بمرحلة استثنائية من التعبئة الإقليمية. وقد نشط الرياض للتو مع تركيا وباكستان الالتزامات العسكرية لتحالفهما الدفاعي. وأعلنت البلدان الثلاثة الانتقال إلى التنفيذ العملي لالتزاماتها المشتركة، مع نشر القوات والقدرات المقررة في المملكة العربية السعودية. ويستند هذا القرار إلى استئناف الحرب في اليمن وهجمات الهثي على الأراضي السعودية. ولذلك فإن عودة المبعوث السعودي إلى لبنان لا تحدث في فراغ دبلوماسي. وهو يتدخل في وقت يعيد فيه الرياض تنظيم أمنه وتحالفاته وإجراءاته الإقليمية في آن واحد.
(تامبا) يضع (بيروت) أمام معادلة شبه مستحيلة
وسيصل الوفد اللبناني إلى تامبا بصعوبة معروفة. (واشنطن) يريد أجوبة ملموسة على أسلحة (هزبولا) وفي الوقت نفسه، تسعى بيروت إلى الانسحاب الإسرائيلي، والنهوض بنشر الجيش، ومنع إنشاء منطقة أمنية مستدامة تسيطر عليها إسرائيل في الجنوب. وهذه الأهداف لا تتبع بالضرورة نفس الجدول الزمني. هذا بالضبط ما يجعل المفاوضات معقدة.
وتدرس صيغة تدريجية في دوائر السلطة. وستحدد المناطق التي يمكن أن ينشر فيها الجيش اللبناني على الفور. وسوف تقوم إسرائيل بانسحاب محدود. وبعد ذلك تدخل وحدة عسكرية المنطقة، مع شكل من أشكال الإشراف الدولي. ويمكن تكرار هذه العملية في أماكن أخرى إذا نجحت التجربة الأولى. وتهدف هذه الطريقة إلى الخروج وجها لوجه بين شرطين أقصى: تسوية كاملة لملف الأسلحة قبل أي انسحاب إسرائيلي، أو سحب كامل قبل أي تقدم آخر على الجانب اللبناني.
ولكن النظام لا يعمل إلا إذا قبل واشنطن التحفيز. إذا رأت الولايات المتحدة أن الالتزام المسبق والكامل بأسلحة حزب الله هو شرط لانسحاب إسرائيلي، فإن الهامش اللبناني ينخفض بدرجة كبيرة. ومن ثم سيكون من المجازفة أن يصدر اجتماع تامبا نصا محدودا أو أن يحافظ ببساطة على قناة التفاوض المفتوحة دون تغيير كبير على أرض الواقع.
في هذا السياق، يمكن أن يكون للوجود السعودي وزن سياسي، حتى لو لم تكن هناك وثيقة متاحة تقول إن الرياض ستدخل مباشرة في مفاوضات عسكرية. ولالمملكة العربية السعودية علاقة وثيقة مع واشنطن وشبكة من التحالفات العربية والدولية. كما أن لها تاريخاً طويلاً من التورط في الأزمات السياسية اللبنانية. إن اهتمامه بالقضية قبل بضعة أيام من تامبا يعني على الأقل أنها لا ترغب في السماح لمستقبل لبنان أن يقرر حصرا بين واشنطن وإسرائيل وطهران والجهات الفاعلة اللبنانية.
أصبح الجنوب محور السياسة اللبنانية
ويعطي الوضع في الجنوب للزيارة بعدا إضافيا. تسعى السلطات اللبنانية إلى منع الترتيبات المؤقتة من أن تصبح حقيقة دائمة. إن تدمير القرى، وصعوبة إعادة السكان، والمحافظة على المواقع الإسرائيلية يجعل المسألة الإقليمية ملموسة على الفور. وتقوم بيروت أيضا بإعداد ملف تقني للعمليات الإسرائيلية. ويجب أن تبين الخرائط والصور مدى التدمير وعواقبه على الأحوال المعيشية.
لقد ضاعف الرئيس جوزيف أوون الاجتماعات المكرسة للجنوب. ويشدد على دعم السكان المتبقين في قراهم واحتياجات المشردين. كما أنها تربط الجهود الدبلوماسية بالانسحاب الإسرائيلي ومبدأ احتكار الدولة للأسلحة. ويعتمد رئيس الوزراء نواف سلام خطا مماثلا بشأن دور الدولة. ويدعي أنه لا ينبغي لشعب الجنوب أن يشعر بالهجر وأن المؤسسات ينبغي أن تكون موجودة في جميع المناطق، سواء كانت بلدان الجنوب أو أككار أو بيكا.
(سلام) يريد أيضاً أن يُظهر آثار عمل الحكومة. وبعد زيارته إلى النبطية، ناقش استعادة المياه والكهرباء، وتجديد المدارس، وتنفيذ المشاريع المعلنة. وأوضح أنه ينبغي القيام بزيارة أخرى إلى النبطية أو صور عندما يمكن رؤية نتائج ملموسة. وهذا النهج مهم من الناحية السياسية. تحاول الحكومة الرد على حزب الله على أرضه الاجتماعية والإقليمية، ليس من خلال مواجهة مباشرة مع قاعدته، ولكن من خلال زيادة وجود الدولة.
وهكذا فإن تشريد يازيد بن فرحان سيصل إلى لبنان حيث لم تعد مسألة السيادة تناقش فقط من زاوية الأسلحة. وهي تتعلق أيضاً بقدرة الدولة على تقديم الخدمات، وإعادة بناء القرى، وحماية السكان، والاحتلال البدني للمناطق التي إجلاءتها إسرائيل. بالنسبة لشركاء بيروت العرب، هذا البعد ضروري. ولا يمكن أن يستند تعزيز سلطة الدولة فقط إلى قرارات سياسية إذا لم تتمكن المؤسسات من التصرف على أرض الواقع.
يجد الرياض مختلفا في لبنان
إن لبنان الذي سيجده المبعوث السعودي لم يعد من مراحل الأزمة السابقة. جوزيف أوون هو رئيس الجمهورية. نواف سلام يدير الحكومة وكريم سعود حاكم مصرف لبنان. وفي الوقت نفسه، ركزت المناقشات على السيادة، والتعمير، والكهرباء، والمالية العامة، والنظام المصرفي. وتقدم هذه التشكيلة الرياض عدة أبواب دخول لا تجتاز بالضرورة العلاقات التقليدية بين الأطراف.
وتسعى الحكومة على وجه الخصوص إلى إحياء علاقة مؤسسية مع البلدان العربية. (سلام) يدافع عن دبلوماسية الدولة، وهو مبدأ ينطبق أيضاً على علاقته مع إيران. وأوضح أنه يريد فتح صفحة جديدة مع طهران على أساس الاحترام المتبادل وعدم التدخل. ودعا أيضا إلى تعيين سفير إيراني جديد في بيروت. ومن منطقها أن تطبيع العلاقات مع إيران يجب أن يمر بالمؤسسات وليس من خلال علاقات متميزة مع التشكيل اللبناني.
هذه العقيدة ذات أهمية مباشرة للمملكة العربية السعودية. وهي تتيح فرصة لإعادة الاستثمار في لبنان دون إعادة بناء صيغ التزكية الحزبية القديمة. وتستطيع الرياض أن تدعم المؤسسات والجيش والتعمير والإصلاح مع تجنب التنافس الداخلي. زيارة (بن فارهان) يمكن أن تقرأ كاختبار لهذه العلاقة الجديدة. وسيقيس ما إذا كان يمكن تحويل التقارب السياسي إلى تعاون أكثر تنظيما.
ومع ذلك، يجب أن نتجنب إعطاء هذا المنظور مجالا لم يوثق بعد. ولا يُعلن عن أي تمويل سعودي جديد ودقيق لإعادة بناء الجنوب في المعلومات المتاحة. لم يتم تفصيل أي حزمة مالية تتعلق بالزيارة. لا يُنسب أي اتفاق بشأن الكهرباء أو البنية التحتية إلى المبعوث. لا يزال القلب الموثق للنزوح سياسيًا: مناقشة الحالة اللبنانية في سياق التحولات الإقليمية.
ملف الأسلحة سيكون مستحيلاً الالتفاف
وحتى بدون جدول أعمال عام مفصّل، هناك مسألة تتعلق بأي مناقشة رفيعة المستوى بشأن لبنان: احتكار الدولة للأسلحة. وهو مركز المفاوضات مع واشنطن. وهي تعبر عن خطابات المسؤولين اللبنانيين. كما أنها تبنى العلاقة بين الدولة وحزب الله.
ويؤكد جوزيف أوون من جديد مبدأ احتكار الأسلحة. وتعتقد نواف سلام أنه يجب تنفيذ الالتزامات التي تم التعهد بها بالفعل، وترفض فكرة مواصلة المناقشة من نقطة البداية. مسؤولون آخرون يذهبون أبعد من ذلك ويطالب سامي غيميل الدولة باتخاذ قرارات من حيث المبدأ لإنفاذها، ويعتبر أن على لبنان أن يترك ما يصفه بأنه وصاية إيرانية. ومن ناحية أخرى، تحاج الأرقام الشبيهة بحزب الله بأن تركيز الأسلحة لا يمكن أن يستهدف إرضاء إسرائيل وأن أي استراتيجية يجب أن تضمن أولا الدفاع عن الإقليم.
ومن ثم، ستجرى الزيارة السعودية في منتصف مناقشة لبنانية لا تزال مفتوحة. ولا تحتاج الرياض إلى نشر مبدأ جديد للموضوع لكي يكون حاضرا. يكفي أن تضع تامبا هذه القضية في قلب المفاوضات بعد بضعة أيام.
التحدي الحقيقي هو الطريقة. ويمكن للضغط الوحشي على السلطات اللبنانية أن يقلل من قدرتها على التوصل إلى حلول وسط داخلية. ومن شأن اتباع نهج تدريجي يرتبط بتعزيز الجيش والانسحاب الإسرائيلي أن يوفر حيزا سياسيا أكبر. ولا تشير المعلومات المتاحة بعد إلى الطريقة التي يفضلها بن فارهان. غير أنها تبين أنه سيكون من الصعب تجنب هذه المسألة.
يمكن للكهرباء والاقتصاد دخول المعادلة السياسية
كما تأتي عودة المملكة العربية السعودية في وقت يسعى فيه الزعماء اللبنانيون إلى إيجاد حلول خارج عدة أزمات هيكلية. وقد وضع الاجتماع بين نبيه بيري ونواف سلام الكهرباء على رأس جدول الأعمال. وهناك سبيلان: نظام للتشييد والتشغيل والنقل، أو اتفاق ليبانو – دولي يمكن أن يؤدي إلى حل دائم.
وتعطي حالة الطاقة هذه المسألة ملحة خاصة. وبلغ سعر المولدات الخاصة 840 52 رطلاً لكل ساعة كيلوات في أيلول/سبتمبر. وزادت بنسبة 9.5 في المائة في شهر واحد وحوالي 75 في المائة منذ شباط/فبراير. وفي الوقت نفسه، كانت تكلفة مدخلات الأعمال التجارية في أعلى مستوياتها في ثلاث سنوات ونصف السنة. الوقود، والطاقة، ومواد البناء، والشحن والتأمين يزن على الهامش. وتخفض الشركات تجنيدها وشراءها على الرغم من نشاط يظهر بعض علامات النمو.
ومن ثم فإن المملكة العربية السعودية لديها مجال محتمل يتجاوز الدبلوماسية الخالصة. ويمكن أن ترافق الهياكل الأساسية والطاقة والتعمير والاستثمار استراتيجية لتوطيد الدولة. ولكن مرة أخرى، سيكون من السابق لأوانه تعيين هذه الملفات لزيارة بن فارهان دون إعلان رسمي. وتكمن أهميتها في سياق حدوثها. ويبحث القادة الذين سيجتمعون عن شركاء يمكنهم تحويل القرارات السياسية إلى مشاريع ممولة.
نفس المنطق ينطبق على الجنوب مجلس الجنوب يتبع الخطط المعلن عنها خلال زيارة نواف سلام للنبطية ويجب على المؤسسات العامة أن تستجيب لاحتياجات القرى المتضررة والسكان المشردين. ويتمثل التحدي في ضمان عدم تأخير عملية إعادة البناء إلى حد ترك الجهات الفاعلة الأخرى وحدها في الميدان الاجتماعي.
اليمن أيضاً يغير وزن الرياض الإقليمي
وأخيرا، تجري الزيارة المعلنة في سياق سعودي يتسم باستئناف الحرب في اليمن. « عملية « القائد اليمان فتحت مرحلة عسكرية جديدة. وتدعي قوات الحكومة اليمنية التقدم المحرز على الساحل الغربي وحول باب المندب. يشكك الحوثيون في بعض هذه الإعلانات وفي الوقت نفسه يهددون الأراضي السعودية.
وفي مواجهة هذه الحالة، أعلن الرياض وأنقرة وإسلام أباد التنفيذ الفوري لالتزاماتهم الدفاعية المشتركة. ويجب نشر القوات والقدرات العسكرية في المملكة العربية السعودية وفقا لأحكام تحالفها. وعرض وزير الدفاع السعودي خالد بن سلمان هذا النشاط كرد جماعي على الهجمات ضد المملكة والأماكن المقدسة.
كما أكدت واشنطن من جديد التزاماتها الأمنية تجاه الرياض. (ماركو روبيو) دافع عن حق المملكة العربية السعودية في حماية نفسه من هجمات (هوثي) وهذه التطورات تعزز مؤقتاً المركز الاستراتيجي للمملكة. كما أنها تقيم علاقة أقوى مع واشنطن حيث تقود الولايات المتحدة الكثير من التسلسل الدبلوماسي فيما يتعلق بلبنان.
هذا التحفيز يفسر اهتمام زيارة بن فارهان. إن لبنان ليس حالة معزولة على المكتب السعودي. وهي تنتمي إلى بنية إقليمية أوسع بكثير تشمل اليمن وإيران وأمن الخليج والعلاقات مع تركيا وباكستان والعلاقات مع الولايات المتحدة.
مهمة سيلعب محتواها بعد التامبا
ويمكن أن يكون الجدول الزمني في نهاية المطاف الرسالة السياسية الرئيسية. وإذا وصل يازيد بن فرحان قبل مفاوضات فلوريدا، فإن محادثاته ستتيح لرياده أن تجمع مباشرة مواقف جوزيف أوون ونواف سلام وغيرهم من المسؤولين المعنيين. وستتمكن المملكة بعد ذلك من متابعة المفاوضات بقراءة مستكملة للحدود السياسية اللبنانية.
وبعد ذلك ستقيس التامبا الهامش الحقيقي المتبقي في بيروت. وإذا قبلت واشنطن صيغة تدريجية تجمع بين الانسحابات الإسرائيلية ونشر الجيش، سيكون للبنان حيز لبناء عملية أوسع نطاقا. إن طلبت الولايات المتحدة أولاً رداً نهائياً على أسلحة (هزبولا)، ستواجه الحكومة تحدياً أصعب بكثير.
وبعد يومين من نافذة تامبا المقررة، سيتيح مؤتمر قمة الرياض لالمملكة العربية السعودية فرصة جديدة لوضع لبنان في مشاوراته مع شركائه الأوروبيين. ولا تثبت هذه التسوية للجداول وجود خطة ثابتة مسبقا. غير أنه أنشأ سلسلة دبلوماسية متماسكة: مشاورات في بيروت، ومفاوضات برعاية أمريكية في فلوريدا، ثم اجتماع دولي في الرياض.
زيارة (يازيد بن فرحان) المعلن عنها تساوي أقل في الوقت الحاضر، بالقرارات التي ستجلبها من الوقت المختار ويعود الرياض إلى الاتصال المباشر بالزعماء اللبنانيين بوصفه مصير الجنوب، ويجري التفاوض في الوقت نفسه على دور الجيش، وآلية التحقق، ومكان الأسلحة خارج الدولة. وليس لدى المملكة العربية السعودية الأجوبة على هذه الملفات وحدها. ولكن عودتها قبل تامبا تبين أنها تعتزم الحضور عندما تبدأ القواعد الجديدة للمباراة اللبنانية في الظهور.





التعليقات