النفط والكهرباء: كيف يدفع لبنان ضعف عجزه في الطاقة

تظهر الزيادة في زيت الوقود نقطة ضعف أعمق من السعر في المضخة

The oil spill highlights a structural anomaly in the Lebanese economy. ومع ارتفاع السعر الدولي للهيدروكربونات، فإن لبنان لا يخضع فقط لارتفاع تكاليف النقل أو التدفئة. كما أنها تستورد بعض الوقود اللازم لتوليد الكهرباء العامة، ومن ثم المزيد من زيت الوقود لإنتاج، في آلاف المولدات الخاصة، الكهرباء التي لا توفرها كهرباء لبنان.

ويدعم البلد نظامين متوازيين للإنتاج. وتستند الأولى إلى محطات الطاقة العامة والشبكة الوطنية والهياكل الأساسية للكهرباء في لبنان. وقد وُضع هذا الأخير للتعويض عن أوجه القصور في الفئة الأولى، ويستند أساسا إلى المولدات الموزعة في الأحياء والقرى والأعمال التجارية والمباني.

وفي أوقات الزيت الرخيص نسبيا، تمثل هذه الازدواجية بالفعل تكلفة كبيرة. عندما يطير النفط بعيدا، يصبح ضعف الاقتصاد الكلي. ولا ينبغي استبدال كل ساعة من الكهرباء في لبنان في مكان ما. وفي معظم الحالات، يستهلك هذا الاستبدال الوقود المستورد المدفوع بالعملة الأجنبية.

وتبين البيانات الاقتصادية المتاحة لعام 2026 أهمية هذه الظاهرة. وشكلت منتجات الطاقة بالفعل نحو 23 في المائة من الواردات اللبنانية في عام 2025. ومن المتوقع أن يزداد مشروع قانون الطاقة زيادة كبيرة في عام 2026، مع زيادة تقديرية قدرها 17.5 في المائة في التوقعات المتاحة. ومن ثم فإن الصدمة لا تتعلق فقط بفواتير الأسر المعيشية. وهو يؤثر تأثيرا مباشرا على احتياجات البلد من الدولار، وتكاليف الأعمال، والتوازن التجاري.

ثم يصبح السؤال مختلفا عن السؤال المطروح عادة. ولم يعد يكفي أن نسأل عن كمية الكهرباء من لبنان إلى الدولة. علينا حسابكم يكلف البلد الكهرباء التي لا تنتجها الكهرباء من لبنان.

يمكن للاقتصاد الظاهر الذي حققته الدولة أن يصبح نفقات للبلد بأسره

وعندما تخفض الكهرباء في لبنان إنتاجها بسبب نقص الوقود أو السيولة، تنخفض نفقاتها ميكانيكيا. يحرق الوقود أقل وينتج ساعات أقل.

ومن الملاحظ أن هذا التخفيض قد يعطي انطباعا بأن القطاع العام ينقذ.

من الناحية الاقتصادية، الكهرباء المفقودة لا تختفي. ولا تزال الأسر تضيء إلى منازلها. يجب أن تحافظ المتاجر الكبرى على ثلاجاتها وتحتاج المطاعم والمستشفيات والمكاتب والفنادق وحلقات العمل والمصانع إلى الطاقة. الطلب ينتقل ببساطة إلى المولدات.

ومن ثم تترك النفقات حسابات الكهرباء في لبنان تظهر في حسابات الأسر المعيشية والمؤسسات.

وهذا التمييز أساسي. وقد تنخفض التكاليف العامة، ولكن التكاليف الوطنية قد تزداد.

وتقدر المعلومات الاقتصادية المتاحة أن إنتاج المولدات الخاصة باهظ التكلفة تقريباً بمقدار ضعف تكلفة الكهرباء في لبنان في ظل الظروف التي تم فحصها. ومن الواضح أن الفرق يختلف وفقا لسعر زيت الوقود، وكفاءة المولد، وحجمه، وحمله، وتكاليف تشغيله. غير أنه لا يوجد شك يذكر في اتجاه هذه الظاهرة: فإنتاج الكهرباء مع العديد من وحدات الديزل الصغيرة هو عموما أقل كفاءة من وجود نظام مركزي يعمل بشكل سليم.

وبالتالي، يمكن لكل ساعة تنقل من الشبكة العامة إلى مولد كهربائي أن تزيد من حجم الموارد اللازمة لتوفير خدمة قابلة للمقارنة.

المولد ليس مجرد حل احتياطي

The Lebanese model has gradually transformed emergency equipment into permanent electrical infrastructure.

وينبغي أن يعمل المولد عادة لبضع ساعات خلال انهيار استثنائي. وفي لبنان، كان مصدرا منتظما للكهرباء لسنوات. وفي بعض الفترات، يوفر البرنامج ساعات أكثر من الشبكة العامة.

وهذا الدوام يغير تماما وزنه الاقتصادي.

ومن الضروري شراء المولد، وصيانة، وتغيير الزيوت، وإصلاح المحركات، وتمويل قطع الغيار، ودفع أجور الأشخاص الذين يديرونها. لهذا يضيف الوقود.

كما أن فقدان الكفاءة أمر هام. A large power plant can optimise its production more than a multitude of small motors operating with varying load levels.

ولذلك، فإن البلد يموِّل باستمرار قدرتين إنتاجيتين هما: مصانع الطاقة العامة التي يملكها بالفعل، ومتنزه خاص شديد التجزؤ.

المستهلك يدفع كلاهما وهو يسهم بصورة مباشرة أو غير مباشرة في أداء القطاع العام، ثم يسوي اشتراكا خاصا للحصول على الخدمة التي لا يوفرها القطاع الخاص بما فيه الكفاية.

إنه هذا الازدواج، أكثر من السعر المعزول لزيت الوقود، الذي يفسر حساسية لبنان الشديدة لصدمات الطاقة.

The increase in fuel oil affects businesses before reaching the consumer

وبالنسبة للشركات، فإن الكهرباء الخاصة عنصر مباشر من تكاليف الإنتاج.

ولا يمكن للمخبز أو الورشة الصناعية أو الغرفة الباردة أو المطعم أن يقطع نشاطه بمجرد توقف الشبكة العامة. وتتحول الشركة إلى مولدها أو إلى حيها.

وعندما يزداد النفط، تزداد تكلفة وحدته على الفور.

الشركة عندها لديها ثلاثة إمكانيات وهو يخفض هامشه، الذي يصبح مستحيلا بسرعة في القطاعات الهشة بالفعل. وهو يقلل من إنتاجه. أو يؤثر على أسعاره.

وفي الحالة الأخيرة، تنتشر صدمة الطاقة في جميع أنحاء الاقتصاد.

ويصبح زيت الوقود عنصرا غير مرئي في سعر الخبز، والغذاء المحمي البارد، والمنتجات المصنعة محليا، والفنادق الليلية أو الخدمات الطبية.

وهذا هو السبب في أن أزمة الطاقة يمكن أن تغذي التضخم حتى عندما تظل العملة مستقرة نسبيا.

The phenomenon also reduces the competitiveness of Lebanese producers. فالشركة التي يتعين عليها أن تصنع جزءاً كبيراً من كهربائها نفسها مُعاقة من قبل منافس أجنبي تُديره شبكة مستقرة.

وهكذا يصبح الضعف الكهربائي ضريبة ضمنية على الإنتاج المحلي.

الأسر المعيشية لديها الآن ثلاث صدمات

كما أن الحالة صعبة بالنسبة للأفراد.

الصدمة الأولى تأتي من النقل. ويؤدي ارتفاع أسعار النفط إلى زيادة سعر البنزين أو الديزل الذي تستخدمه المركبات.

الثانية تأتي من المولد ويتوقف المعدل الشهري بشكل مباشر على سعر زيت الوقود.

والثالث يمكن أن يأتي من كهرباء لبنان نفسه. وإذا زادت تكلفة الوقود الذي يستخدمه القطاع العام بمرور الوقت، فإن ميزانه المالي يتطلب من الناحية النظرية تعديل التعريفة.

ومن ثم فإن نفس الأسرة المعيشية يمكن أن تشهد زيادة في الطاقة ثلاث مرات في الشهر نفسه.

وتصبح المشكلة حادة بصفة خاصة عندما لا تنمو الإيرادات بنفس المعدل. كما يجب أن يُقرأ عن طريق هذا التطور مطالب النقابات في أيلول/سبتمبر 2026 بشأن الأجور وتعويض النقل.

ولا يطلب الموظف زيادة مجردة. وتستوعب نسبة متزايدة من دخله الطاقة اللازمة للذهاب إلى العمل والحصول على الكهرباء في المنزل.

This pressure explains why an increase in the public tariff can become politically explosive even when it is economically justified.

فزيادة الكهرباء العامة يمكن أن تخفض تكلفة البلد، حتى لو أن الكهرباء من لبنان تنفق المزيد

هنا يظهر المفارقة بوضوح.

لنفترض أن الكهرباء اللبنانية تشتري المزيد من الوقود و تزيد من إنتاجها إنفاقه ينمو يبدو أن العملية مكلفة.

ولكن إذا حلت كل كيلوغرام إضافي توفره الشبكة محل كيلوواط ساعة أكثر تكلفة ينتجها مولد كهربائي، فيمكن للبلد أن يحقق اقتصادا عالميا.

ويزداد الإنفاق العام في الوقت الذي يزداد فيه الإنفاق الخاص.

ولذلك، لا ينبغي تقييم استعادة الكهرباء في لبنان إلا من خلال كمية مشترياته من الوقود.

ويجب قياس التكلفة الإجمالية للكهرباء للاقتصاد.

وهذا النهج يغير طريقة الحكم على قرارات الحكومة. إن تخفيض مشتريات الوقود في لبنان ليس بالضرورة اقتصادا إذا كان هذا التخفيض يدفع المستهلكين إلى شراء المزيد من زيت الوقود لمولداتهم.

وينطبق نفس المنطق على العملات. وإذا كان الإنتاج الخاص يتطلب قدرا أكبر من الوقود لتوفير نفس كمية الكهرباء، فيمكن للبنان في نهاية المطاف أن يستورد طاقة أكبر منه في نظام عام أكثر كفاءة.

مشكلة العملة أصبحت مركزية مرة أخرى

ومنذ تحقيق الاستقرار النسبي في سوق العملات الأجنبية، تكون مسألة احتياطيات النقد الأجنبي في بعض الأحيان أقل وضوحاً منها في قلب الأزمة المالية. ولكنه يظل حاسما.

ويستورد لبنان معظم الهيدروكربونات. ويجب تسوية هذه المشتريات بالعملة الأجنبية.

فكلما زاد مشروع قانون النفط، كلما زاد الاقتصاد في توليد الدولارات من خلال الصادرات أو السياحة أو التحويلات المغتربة أو الاستثمارات أو التدفقات الرأسمالية الأخرى.

ومن ثم، فإن حدوث زيادة كبيرة في واردات الطاقة يمكن أن يتدهور التوازن التجاري حتى لو ظلت الواردات الأخرى مستقرة.

والتشغيل الهائل للمولدات يزيد هذا التبعية. وبعض الدولارات التي تترك البلد لا تستخدم لزيادة القدرة الإنتاجية في المستقبل. فهي ببساطة تمول الوقود المحروق للتعويض عن عدم كفاية الهياكل الأساسية العامة.

وهكذا يستهلك البلد النقد الأجنبي للحفاظ على نظام الإغاثة الدائم.

وهذا أحد الاختلافات الرئيسية بين نفقات الطاقة الإنتاجية ونفقات استبدالها. ويؤدي الاستثمار في محطة توليد الطاقة أو شبكة أو تركيب الطاقة الشمسية إلى إيجاد أصول لا تزال تنتج. ويسمح استيراد زيت الوقود لمولد كهربائي بإنتاجه لبضع ساعات، ثم اختفى الوقود.

الطاقة الشمسية قد غيرت المعادلة بالفعل، ولكن ليس كافيا

وقد دفعت الأزمة آلاف الأسر المعيشية والأعمال التجارية إلى الاستثمار في الطاقة الشمسية. وقد خفضت هذه الحركة جزءا من الطلب على المولدات، لا سيما خلال اليوم.

وهذا التحول هو أحد التعديلات الهيكلية القليلة التي أحدثتها الأزمة تلقائيا.

غير أن لها حدودا. ويتفاوت الإنتاج الشمسي حسب الزمان والموسم. فبدون تخزين كاف، لا يحل محل الشبكة أو المولدات. وتشكل البطاريات أيضا استثمارا هاما ويلزم تجديدها.

كما تثير التنمية الشمسية الهائلة مسألة جديدة بالنسبة للشبكة العامة. المستهلكون القادرون على الاستثمار ينتجون جزءاً من كهربائهم والذين لا يستطيعون البقاء أكثر اعتمادا على الكهرباء من لبنان والمولدات الكهربائية.

وعلى المدى الطويل، يجب إعادة النظر في تمويل الشبكة لضمان ألا يقلل أكثر العملاء حلاً كثيراً من مشترياتهم العامة في حين أن التكاليف الثابتة للهياكل الأساسية لا تزال يتعين تحملها.

The energy transition is not simply about add panels to roofs. وهو يتطلب منظمة شبكة قادرة على إدماج هذا الإنتاج اللامركزي.

فالغاز يمكن أن يغير تكلفة الإنتاج، ولكن الهياكل الأساسية لا تزال حاسمة

The government also refers to gas projects and regional energy links.

ويمكن أن توفر الغازات إنتاجا أكثر كفاءة في بعض محطات توليد الطاقة المصممة أو المكيفة للاستخدام. كما يمكن أن يقلل من الاعتماد على بعض المنتجات النفطية الأكثر تكلفة.

ولكن مرة أخرى، لا ينتج الإعلان عن مشروع الكهرباء.

وهناك حاجة إلى تأمين الإمدادات، والبنى التحتية للنقل، وتكييف محطات الطاقة، وإبرام عقود قابلة للاستمرار من الناحية المالية.

وقد شهد لبنان العديد من مشاريع الطاقة التي أُعلن عنها ثم تأخرها بسبب القيود السياسية أو المالية أو الإقليمية.

ولذلك فإن مصداقية الاستراتيجية الجديدة ستتوقف على الإعلانات أقل مما تتوقف على توقيت التنفيذ.

وفي كل سنة من فترات التأخير، يظل البلد معتمدا على النظام الحالي.

الشبكة مهمة مثل محطات الطاقة

ولا يكفي زيادة الإنتاج إذا لم يكن جزء كبير من الطاقة الكهربائية التي تُحقن مُبلَّغ عنها أو مُصرفة.

وتأتي الخسائر التقنية من حالة الشبكة. وتشمل الخسائر غير التقنية الصلات غير القانونية وصعوبات التعافي.

وهذا هو السبب في أن مشكلة الدين العام ذات أهمية خاصة. ويجب أن تكون الكهرباء في لبنان قادرة على صرف ما تسدده من فواتير، سواء كانت أسرة معيشية أو مؤسسة تجارية أو مؤسسة مملوكة للدولة.

وإلا، فإن كل زيادة في الإنتاج يمكن أن تزيد من المبالغ غير المستردة.

ولذلك يجب أن يمضي الإصلاح في وقت واحد على ثلاث جبهات هي: الإنتاج والربط الشبكي والجمع.

التعامل مع الأول فقط هو تكرار الأخطاء القديمة.

وينبغي حساب التكلفة الحقيقية على الصعيد القطري، وليس على مستوى الكهرباء في لبنان فحسب

وتعاني مناقشة الطاقة اللبنانية في نهاية المطاف من مشكلة قياس.

إن نفقات الكهرباء في لبنان معروفة جيدا نسبيا لأنها تظهر في الحسابات العامة. وقد ظلت عمليات نقل الخزينة مرئية منذ وقت طويل ومعترضة سياسيا.

وتشتت تكلفة النظام الخاص. ويدفعها مئات الآلاف من الأسر المعيشية والأعمال التجارية. ولذلك لا يظهر في شكل بند واحد من بنود الميزانية.

هذا الفرق يخلق وهم.

One billion spent by the State immediately appears to be a public problem. وهناك بليون ينقسم بين فواتير المولدات الكهربائية لجميع السكان أقل وضوحا، في حين أنه يقل وزنه بالتساوي على الاقتصاد.

لكي تتخذ الحكومة قراراً منطقياً، يجب أن تقارن كلاهما.

ما مقدار ساعة كيلوغرام واحدة في الواقع من الكهرباء في لبنان، مدمجة الوقود والتشغيل والخسائر؟ كم سعر الكيلوغرام نفسه الذي ينتجه المولدات؟ ما مقدار زيت الوقود المستورد خصيصاً للإنتاج الخاص؟ ما مقدار ما يمكن إنقاذه بأربع أو ثماني أو اثنتي عشرة ساعة إضافية من السلطة العامة؟?

هذه الأرقام ستساعد على تحديد المستوى الأمثل اقتصادياً للإنتاج العام بدلاً من سبب فقط من التدفق النقدي المباشر للشركة.

أزمة النفط أخيراً تقدم اختباراً بسيطاً

ولا يستطيع لبنان أن يسيطر على السعر العالمي للنفط. غير أنها تستطيع التحكم في كمية الوقود التي تهدرها على إنتاج نفس الكهرباء في نظام مجزأ.

هنا يكمن الخطر الحقيقي.

وعندما ينخفض الغذاء العام، لا يختفي استهلاك الطاقة. وهي تتحرك نحو نظام أكثر تكلفة عموما. ثم يصبح عجز الكهرباء في لبنان فاتورة خاصة، وزيادة في تكاليف الأعمال التجارية والضغط الإضافي على الواردات.

ولذلك ينبغي ألا تسعى سياسة الطاقة إلى الحد من ما تنفقه الدولة على الكهرباء. وينبغي لها أن تسعى إلى تخفيضهاما ينفقه لبنان كله للحصول على كيلوغرام موثوق.

وهذا الفارق يجعل من الممكن فهم المفارقة الحالية: فالكهرباء في لبنان يمكن أن تنفق أقل بينما ينفق البلد أكثر.